4040-甲申年说-第7章
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——如针对包装废弃物、废旧汽车、废电池、废木材、有机废物、电子废物、纺织品废物、电力设备、建筑和爆破垃圾等，在《资源循环和废物管理法》中都有所规定。
此外，1999年8月20日，联邦环境署提出未来市政垃圾处理的指导性策略：到2020年，不但玻璃、纸类、纸板、有机废物和塑料要回收，其他所有的市政废物都要完全回收。2000年12月21日联邦议会通过关于市政垃圾的填埋条例，规定最迟在2005年以后将不再有未经处理的垃圾作填埋处理。
美国目前还没有一部全国性的循环经济法规，不过，美国在不断改变环保观念后所通过的《1984年危害性和固体废物修正案》和《1990年污染预防法》等法案中，均体现着循环经济的思路。随后联邦政府和各州政府推行了一系列促进循环经济发展的政策，自从80年代中期俄勒冈、新泽西、罗德岛等州先后制定促进资源再生循环法规以来，现在已有半数以上的州制订了不同形式的再生循环法规。
其他国家，如法国1993年曾立法规定当年上市的消费品必须有50％的包装必须回收利用。现今，欧洲在产品循环利用，废弃物资源化方面成绩已经非常突出。
树立科学发展观 促进循环经济发展树立科学发展观 促进循环经济发展（7）
我国应抓紧制定各类相关法律法规，如《再生资源回收管理条例》，《废旧家电回收利用管理办法》，《清洁生产审核办法》，《重点行业清洁生产评价指标体系》，《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等，并且完全有必要制定一部详细的《循环经济法》作为发展循环经济的总依据。通过法律法规以确定循环经济在社会发展中的地位，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务。
二；强化政策导向，形成循环经济发展的激励机制。
除了在法律法规中体现出对循环经济的扶持外，也应该体现在税收、信贷、征费等其他方面，引导企业自愿发展循环经济。例如：1、逐步提高各项排污费用，使污水处理厂、垃圾处理单位达到保本或赢利水平，这样既可以吸引国内外资金和技术，保证其良性发展，也可以促使全社会加快实行清洁生产，减少排污，提高社会产品的循环率；
2、对采用清洁生产工艺和资源循环利用的企业给予减免税收、财政补贴以及信贷优惠政策，保证其产品的市场竞争力，为社会树立模范企业，以点代面。另外，对上述企业以及新兴生态工业园的建设要在征地、审批和投资环境方面予以倾斜。
政府有必要设置专门的部门以负责指导和协调全国范围的循环经济的建设和实行。就像美国，在环境保护署（EPA）设立污染预防处（office of pollution prevention），以实行污染预防政策，协调所有污染预防活动，并成立高层污染预防顾问委员会（pollution prevention advisory mittee），以确定能在所有政府机构管理中融合进整体性污染防治。
三，建设环境产业市场，发挥市场对循环经济建设的推动作用。
将传统的环保产业升级为环境产业，需要先完善环境市场。中国的环境市场，虽然说已经有了一定的发展，但是还相当不成熟和不稳定，其原因有三：
1。 中国的环境法规及其执行没有发挥出驱动环境产业发展的应有作用。如中国环境税费制中，排污费低于治理成本；污染罚款低于它造成的损失；排污费和罚款由环境保护部门收取与管理而不是收支两条线。这些做法既违反经济学原理，又违反行政管理中的廉政原则。
2。 中国长期以来没有找到一条适合中国特点的、能确保环保设施有效运行的管理制度。这使中国环保设施长期处于“1/3正常运行、1/3带病运行、1/3停止运行”的不良状况，使运行成本超过预期。
3。 政府对环境市场的不恰当的多部门的介入。不仅有国家机械工业体系，还有国家环境保护系统；不仅介入环境市场准入的审批，还介入环境产品的销售，还有地方保护主义盛行。
由此，需采取一些举措以振兴我国的环境市场。
1。 要有效地发挥环境法规的制约作用。中国应从发展产业的角度，对现有的环境法规（特别是环境标准与环境税费制）进行一番审视，对这些法规执行的可操作性进行一番检查，以确保它们能对环境产业的开拓和发展起到应有的驱动作用；
2。 要有效地提高现有环保设施的运行效率；
3。 要促进政府对环境产业的管理职能。
发展环境产业市场，关键是充分利用环境企业的成本——效益型驱动机制；社会大众对更高生活质量追求而形成的消费需求驱动机制。将“谁污染，谁治理”的模式扩充为“谁污染，谁治理；谁治理，谁受益”的模式。
具体来说，需要大力发展以下市场：
一是生产活动源头无废或少废产业市场；
二是再生资源回收利用市场和多元化经营市场以及垃圾末端处置的能源转化市场；
三是绿色产品和绿色消费市场；
四是相关科技产品市场，如管理软件、技术专利以及先进设备和工艺市场。
政府和各循环产品生产商要积极促进循环产品和绿色产品的标准化，以扫清这些产品进入市场的障碍。
四，加快相关理论和科技发展，为循环经济发展提供有力的技术支撑。
循环经济的减量化、再利用和再循环，哪一个环节都离不开先进的处理和转化技术，也离不开这些先进的载体——设施、设备的开发的更新，可见，科学技术是建设循环经济的决定性因素。下述相关科技理论和项目应该成为研究人员加快研究，政府加大投入的重要方向。
1。 节约能耗和物耗，污染轻或无污染工艺，包括清洁生产工艺；
2。 提高材料使用寿命，研发新材料以替代有毒材料和污染材料；
3。 开发资源再生技术，特别是废家电、废电池、废电脑及废灯管等特种废物的再生技术，提高资源使用效率；
4。 开发各类预测模型，以确定研究经济效益与循环率、资源再生费用以及产品价格等因素之间的关联度新的成本——效益分析方法；
5。 研究不同产业和不同企业间生态链的合理性及稳定性。
五，建立信息交换平台，保障信息畅通。
树立科学发展观 促进循环经济发展树立科学发展观 促进循环经济发展（8）
原有信息交换是非对称的，废物产生部门只关心处理费用，并不关心处理细节和结果；同时，废物处理部门对废物的性质、组成等技术性资料也不清楚。要改善这一状况，废物产生部门需要向循环处理部门提供废物的材质、组成、设计和其他技术信息；废物循环处理部门要求向产生部门提供废物处理或循环的细节，包括技术、方法、最终处置地点、符合环节容量的措施以及如何循环资源化。
要保证物质资源的最大综合利用率，达到“物尽其用”的目的，需要通畅的信息渠道和大量的信息资源，从而使不同产业和企业间的物质交换链和生态链保持灵活性和有效性，也可以加快相关理论和技术革新的传播。各级政府是当仁不让的信息中介，除此之外还应该健全社会中介组织，建立包括清洁生产及再生资源利用相关技术和供求信息的网络，并建立物质、能量和水集成软件及技术集成方法库，建立大型的综合的循环经济信息平台。
六，探索建立绿色国民经济核算体系。
传统的国民经济核算体系——如国内生产总值（GDP）统计方法，没有扣除资源消耗和环境污染所造成的经济损失，是一种不真实、非绿色的统计核算。而绿色国内生产总值（EDP）等于国内生产总值减去产品资本折旧、自然资源损耗和环节资源损耗（环境污染损失）之值。建立循环经济要求改革现行的经济核算体系，从企业到国家建立一套绿色经济核算制度，包括企业绿色会计制度、政府和企业绿色审计制度、绿色国民经济核算体系等，与传统核算体系并行，或者以此为主，以达到结合环境因素和消耗量全面和客观地评价经济状况。
七，加强循环经济的宣传和教育，积极倡导绿色消费。
在经济、管理、环境专业高等教育中，设置循环经济相关课程，提高将来的各级领导干部和企业管理人员及科研人员的循环经济认识水平，通过各种媒体手段，大力开展循环经济宣传活动，积极倡导绿色消费和垃圾分类，使社会各阶层人群了解并认可循环经济，在生产中为发展循环经济贡献才智和力量，在生活中优先使用和采购再生利用产品、环境标志产品和绿色产品，为这些产品培养稳定市场。
八，加强国际合作，追踪先进理论和科技。
加强与国际组织和外国政府、金融、科研机构等在循环经济领域的交流与合作，大力发展环境贸易，追踪并学习其先进理论和科技，借鉴发达国家发展循环经济的成功经验，引进国外先进技术、设备和资金，并向其展示我们的成果，以期反馈，彼此联合起来为人类和世界经济的可持续发展，共同努力。
国际社会在20世纪90年代确立了可持续发展战略，一些发达国家继之把发展循环经济、建立循环社会作为实施可持续发展的战略的重要途径。从可持续发展到循环经济，反映了人类社会正在不断寻求与自然相和谐的发展道路。目前，循环经济的发展正方兴未艾，已经波及到人类社会的各个领域，成为一股世界性的潮流和趋势，并以立法的方式加以推进。
十六大提出在本世纪头20年全面建设小康社会的目标，其中包括，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上明确指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”为实现十六大提出的宏伟目标，就必须坚持实施可持续发展战略和走新型工业化道路，而发展循环经济正是实施可持续发展战略 走新型工业化道路的必然选择。
2004。5。13
于中华文化学院教学楼
音乐与生活音乐与生活（1）
王立平
王立平：1941年生，满族。国家一级作曲。
第十届全国人民代表大会常务委员会委员、
全国人民代表大会民族委员会副主任、
中国民主促进会中央专职副主席、
中国文学艺术界联合会第六届全国委员会委员、中国音乐著作权协会主席、
中国电影音乐学会名誉会长、中国音乐家协会副主席、
中国音乐文学学会副主席。享受政府特殊津贴。
各位朋友，到这里来演讲，对我来说具有很特殊的意义，10年前的1994年，我曾经在这里参加过学习，第二年我加入了民主党派，可以讲这是我人生的再一次选择，同时也是另一个起点。所以刚才一走进学院就觉得特别亲切。后来我又多次来学院参加过学习，也讲过课，但是今天我特别紧张，为什么呢？因为今天参加的人不相同，不知道我应该如何讲才能满足每一位到会朋友的期望，或者说至少不使大家失望。所以我还是不用讲稿，讲点实话。
自从“三个代表”重要思想提出以后，人们对文化的关注、特别是对先进文化前进方向的关注，大大超过了以往任何一个时期。有很多人都在思考着国家的前途与命运，在座的各位也同样对文化进行着更深层次的思考。所以我今天就想以我自己所接触到的问题，以及在音乐创造中所进行的思考，给各位提供一点背景材料，作为一种思考问题的参照物或者说左证。我只是给大家提供一些素材，希望这些素材可以供大家做一点借鉴。
说起音乐与生活的创作关系，这大概是一个老生常谈的问题，不同的人会有不同的理解。有人以为什么是生活呢？就是当他要写农村题材的作品时，他就到农村去走一趟，回来以后这就叫有生活了。可是有的人去了一趟回来以后，照样还是没有写出来，或者是没有写好。那么生活与创作，到底是一种什么样的关系？
我想举个例子。刚刚实行改革开放的1979年，我写了《太阳岛上》这首歌，曾经引起较大的反响。因为歌里唱的很美好，人们就都去太阳岛观光。这一下出了问题，有的人回来以后埋怨说上了我的当，实际上没有我写的那样美，说受了我的骗。尤其是我摄影界的一些朋友，他们拿了相机，带了胶卷，却觉得没什么可拍，说是我的歌把他们骗去的。我就一次又一次地跟人家解释：对不起对不起，我真不是故意骗人，因为你们都去过太阳岛了，可我还没去过呢。
这就出现了一个问题：一个大家承认是好的作品，我作为创作者却没有去过，没有真实的生活体验，我是怎么写的？是不是违背了先生活、后创作的原则？我自己的理解，是恰恰相反。我这次的创作具有特殊性，事情是这样的：
那是在1979年9月下旬的一个星期六，我音乐学院时的同学、中央电视台的编辑胡小伟找到我，让我帮着改写、编配一部电视片的音乐。我说我正在写《大连漫游》，她说你那个先放一放，现在有一部片子叫《哈尔滨的夏天》，音乐编辑跟导演有些争执，片子的第一审音乐没有通过，音乐编辑却走了。可是距离1979年10月1日晚上播出已经没有几天了，而且电视节目报上也已经注销预告，但是节目却没有通过审查。这是急得火上房的事情，你要帮帮我，这里面有几首歌，不用太好，你能把它改得说的过去就行。我说那就试试看吧。
这时是星期六的下午，看过样片以后，我有多长的时间修改呢？星期天一天的时间，交稿时间是星期一早晨。我一看词要改，曲要改，虽然她说不必太好，能过得去就行，但是我一看更麻烦了：因为词改了以后再改曲，是很难的，改写还不如重写来得容易一些。词改动了以后，曲怎么可能还在原来的基础上呢？所以我改了词之后，接着又重新改曲。
星期一早晨我交稿，人家说行，挺好，但是还有一段呢？我一想忙晕头了，忘了还有一段，于是乎又回去接着写。
原来歌名叫《到太阳岛去》，我改成《太阳岛上》。第一段歌词改动之后，又重新写了第二段歌词。整体创作出来以后，进棚录音时非常仓促。那是我第一次与郑绪岚合作，之前我只听过她的录音，不认识人。录音时我连分谱都来不及写，只请了一把电吉它。后来有人说：你看这个歌多有特点，一把电吉它，一个电子琴。实话实说，不是我不想请乐队，而是我没有时间写配器分谱，也没有时间请乐队合练。就这样急匆匆地进了录音棚。
郑绪岚：歌曲《太阳岛上》的演唱者，从此走红流行歌坛，后演唱过电影《少林寺》插曲。
这是不是说，可以不体验生�
