北宋之无双国士-第156章

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　　在缴纳两税正税的同时，还要为两税正额缴纳名目繁多的加耗，一般正额一石，加耗数升。
　　另外还要缴纳正额的一成，归入义仓……”
　　说到这里，司马光脸色变得有些沉重起来。
　　“如果仅仅如此也就罢了，本来两税应在固定地点缴税，但官府还要强迫农户把税物送到指定地点上交，也就是所谓的支移。
　　这样官府的运输费用是省下来了，却增加了百姓负担。
　　我在永兴军路时候，官府就曾规定一二等户支移300里，三四等户支移200里，五等户支移100里。
　　不愿意支移的，就得支付道里脚钱。起初税户为了节省运费，在原地把税物换成铜钱带到支移目的地去交税，可在路上还要为铜钱交过税！
　　道里脚钱成为定制后，至和年间，京西路每斗脚钱高达56文，已经和正税数额相差无几了！”
　　说到这里，司马光忍不住叹息。
　　“……这还没完呢，除了支移，官府经常按照自身需要，把应缴纳税物，折换成官府需要之物，称为折变。
　　按规定，折变本来应该按照市场平价折算，但收税人总是压低纳税人交的税物价格，抬高折变目的物的价格。
　　包孝肃曾经说过一事，淮南两浙的发运司命令税户把小麦按照每斗94文折为现钱交纳，比市价高了足足两倍！
　　这些你在文章里面写过，但远远比你所写的还要过分，在折变操作中，官府官吏不按规定明示操作，而且经常多次折变。
　　比如本应纳现钱，官府却要求折变成绢帛，然后再把绢帛折变成丝绵，再把丝绵折为现钱。
　　这样一来，官府收到的钱经过三次翻倍，已经是原来的八倍以上！”
　　司马光痛心疾首道：“……民户如果有地百亩，收成一百五十石，两税正额十五税一，约为百斗，即十石，加上五斗的加耗，一石的义仓。
　　支移道里脚钱3。7石，再加上两次折变，农民需要缴纳的税赋就从十石增加到了近五十石！
　　民户除了要承担年收成三分之一的民田之赋，还要承担丁口之赋，也就是人头税。
　　这项税不分主客户，都要缴纳。丁钱数额各地不同，从百文到七百文，米数斗到一石不等。
　　还有，咱们大宋还继承了许多唐五代留下的杂税，如南唐时传下来的税苗加三分供军用，盐博绸绢，加耗丝绵，户口盐钱，耗脚斗面等十四种杂税，北方的蚕盐钱，以及牛皮，农具，鞋钱，曲引钱等众多杂税。
　　仁宗时，对这些杂税进行了分类合并，随夏税交纳，同时又增加了许多其他随夏税的杂税。
　　还有和预买，原本是官府在初春给民户本钱养蚕种棉纺织，到了夏收民户交纳绢布。但后来，官府的本钱变为七成给盐，三成给现钱。
　　由于自耕农户税赋繁重，官府又不抑制土地兼并，很多民户失去土地迁移到了城市坊郭，但进城后还要缴纳种种城郭之赋！”
　　司马光说到这里，眼里有莹莹之光。
　　“……何谓敲骨吸髓，这就是！
　　咱们大宋的民户太难了！”


第349章　得道多助！
　　欧阳辩看着眼里饱含泪水的司马光，心里不由得震撼莫名。
　　他是知道宋朝民户承担税赋很重，但没想到是如此之重！
　　这就是欧阳辩的缺陷了。
　　他虽然在三司待过，又在知制诰这个职位上，通知天下大事，但对于这些底层官吏的门道，却是不怎么知悉。
　　比如这个什么支移道里脚钱，他就不太清楚，还有什么和预买、盐博绸绢，加耗丝绵，户口盐钱，耗脚斗面等十四种杂税，北方的蚕盐钱，以及牛皮，农具，鞋钱，曲引钱等众多杂税他也所知不详。
　　今日司马光过来和他一说，让他心生震撼。
　　就像是司马光所说，大宋民户——太难了！
　　所谓的大宋富庶，依靠的是比汉代和唐朝前期以及明清更高的田赋税率，经常性的折耗，增加民户负担的支移，用剪刀差成倍掠夺民户的折变，以及少出或者不出本钱的和预买，加上丁口税和各种各样的杂税和城郭经制钱。
　　而让那些南宋人念念不忘的东京汴梁，则是通过全国供养出这么一个城市，自然看起来繁华无比了。
　　这个大宋，富庶幸福的是官员地主豪绅，而底层的农户则是水深火热。
　　欧阳辩叹了一口气：“司马大人说的是，您放心，这也是我想做的，不过阻力相比不会小，到时候还得司马大人鼎力相助。”
　　司马光言语铿锵：“那是自然，季默有什么需要我们做的，尽管吩咐，我们其他的做不了，但是怼人……嗯，摇旗呐喊还是可以的。”
　　欧阳辩差点笑出猪叫声来，您也知道你们怼人厉害啊。
　　欧阳辩是受过严格训练的，所以并不会笑出声来，还一脸的肃穆点点头：“那就拜托司马大人了，眼下司马大人以及其他的大人就有事情可做了。”
　　司马光道：“是上言事书么，我回去就发动谏院同仁，还有同年好友，都给官家上言事书去！”
　　欧阳辩点点头：“还有大宋周报的文章，辛苦一下，这段时间可能反对文章不少，到时候主编曾巩会将反对意见的文章送过去给您，到时候您尽可批驳他们。”
　　司马光恍然大悟：“上次清丈田亩的事情也是这么操作的吧？”
　　欧阳辩笑了笑道：“嗯，用了一点小手段，但真理都是争论出来的，那也不算什么见不了人的手段，就是将正反意见放在一起，正义之士自然能够看懂什么才是对，什么是错。”
　　司马光深深地看了欧阳辩一眼，颇有深意的笑了笑。
　　欧阳辩露出纯善的笑容。
　　司马光战意满满而去，欧阳辩露出笑容。
　　柳暗花明又一村啊。
　　还以为奥援不多，没想到上天竟然将大宋朝的一大帮喷子……哦，战斗力最为强悍的言官给推到自己这边来，果然是得道多助么。
　　欧阳辩使人去叫了曾巩过来，曾巩听了这个消息也欣喜不已。
　　欧阳辩却不太放心：“师兄，收到他们的文章，要好好的审读才能够登报……嗯，你还是抄送一份给我，我也要看看。”
　　曾巩诧异道：“以司马大人的学识，总不至于出错吧？”
　　欧阳辩苦笑，他们当然不会出错，但是就怕他们随意乱喷啊，这个时候是要团结能够团结的力量，不能让反对者扩大，要是将人都推到反对势力那边，事情只会越来越难。
　　曾巩看到欧阳辩的神情，便知道了他的意思了：“我明白了，我会抄送给你，你不同意我就不发。”
　　欧阳辩点点头：“嗯，这事就这么安排。师兄，父亲那边的文集整理得怎么样了？”
　　曾巩点点头道：“我们这边已经整理得差不多了，我审查了一边，没有什么问题，稍后我给老师送过去，如果老师觉得没问题，就可以出版了。”
　　欧阳辩露出笑容：“多印一些，这些钱你找陆采薇去报，父亲估计要送出去不少，这段时间有去看看父亲吗？”
　　曾巩笑了笑了：“我昨日还去看了老师，老师最近的心情不错，还拉着我喝了一小杯酒呢，和我说了好多的事情。”
　　欧阳辩苦笑道：“你被我爹拿来当挡箭牌了，大夫说他现在不能喝酒了，我娘严格控制着呢，他也就有客人去的时候能和一点，他是不是还说叫你经常过去？”
　　曾巩苦笑道：“原来是这样呢，我就说老师怎么突然就这么热情呢。”
　　欧阳辩哈哈大笑起来。
　　欧阳修那个老不修，年轻时候浪得很，现在却被母亲管束得紧，欧阳辩一回家，欧阳修就絮絮叨叨的告状。
　　说你娘不让我喝酒啦，不让我写墓志铭啦，不让我看书啦，不让我吃甜品啦，不让我逛青……哦，文娱活动啦之类的话。
　　欧阳辩不像欧阳修那么清闲，他一边担任知制诰的工作，现在还要担任流内铨的活。
　　欧阳辩担任流内铨可不那么温文尔雅，他一上任就直接大力抓考核了。
　　当然他的考核都是以能力考核为主，所以安排的补缺的基本都是有真能力的人，这部分的人以央行出身的进士居多。
　　这些进士通过央行历练出来而来，做事严谨、知道敬畏、对于发展经济这一块非常擅长。
　　倒没有人因此批判欧阳辩，因为现在很多地方官府很欢迎央行出身的进士，这个局面尤其是北方官府多见。
　　北方的各路地方官府经济上已经被南方追赶上，他们现在也很失落，再不奋起直追，以后的经济中心就要转移道南方去了。
　　而发展经济最重要的还是要有人才。
　　北方的官道在大力水泥化升级中，这个时候，地方官府发现要发展经济，还得有真正懂经济的人。
　　原本那些官员文章道德倒是厉害，但是谈起经济，就是鸭子听雷了。
　　欧阳辩这番操作，反而大受地方官员的欢迎。
　　只是那些等着补缺的高官子侄就有些不太满意了。
　　有些高官给欧阳辩托话，希望欧阳辩能够给他们行个方便，欧阳辩倒是没有驳斥回去，而是专程给他们写信解释。


第350章　天道有轮回，苍天饶过谁！
　　欧阳辩年纪虽小，但他不是愣头青，什么刚正不阿，对钻营的人铁面无情什么的，这不是他的风格。
　　这样的孤臣不适合欧阳辩，他要做的是一个能够做事的干臣。
　　要想做事，便得处理好各方的关系。
　　所以欧阳辩对于请托的事情并不介意。
　　请托过来的人他也不会一棒子打死，而是仔细考察之后，如果有适合他才能发展的位置，倒也可以卖一个人情。
　　如果是实在没有什么才能，欧阳辩便给人解释，或者建议他们去央行的培训班里面去接受培训，历练几年，或许对他们的前程会更加有益。
　　欧阳辩的做法的确是比较人性化的，即便有请托没有得到想要的人，他们不仅不会责怪欧阳辩，反而对欧阳辩给他们子侄规划发展职业路线颇为感激。
　　所以欧阳辩虽然安排了不少算是他这个体系的人进入官场，倒是没有人有意见，相反感激的人更多。
　　有一些地方的大地主，因为清丈田地之事对朝廷颇多怨气，欧阳辩却是另辟蹊径，在他们的家族里面挑出一两个有才能的人给补了缺。
　　相比起官场，他们缴纳的那些田赋倒是不足为提了，一时间怨气被消弭了许多。
　　不过如此一来，欧阳辩变得十分的繁忙，他得不断地权衡各方的利益，又得不断地去考察每个补缺的人，这个工作量着实是大了些。
　　不过好在他的智囊团也越来越大。
　　清丈田亩工作组一直在扩充，虽然有些资历较深，在清丈田亩中立下大功劳的人被他推荐去其他的职位，但是补充进来的人却是越来越多，有不少还是从央行出身的人。
　　央行已经成为欧阳辩培训中下级官员的预备班了。
　　经过央行培训班出来的官员都有共同的特点，就是对于经济非常重视。
　　对于治国理政来说，懂经济就是懂得如何做事，因为有经济思维的人，一般逻辑思维都差不到哪里去。
　　只是有一个问题却是越来越急迫了，大宋朝的差遣是越来越紧缺了。
　　大宋满打满算，真正的官职也就一万来个，现在却已经有两万多个官员，而挂了官职却没有差遣的官员还有更多。
　　这已经不是给不给薪俸的问题了，而是有了官职却补不了缺的局面会让这些官员心生怨气。
　　这种苗头越来越明显。
　　如果欧阳辩做得了主，他会对官制进行改制，将胥吏的职能都纳入到官职里面，这样整个官场的官员平均素质会有质的提升。
　　而没有补缺的官员本身就是有薪俸的，这样一来，就少了胥吏的消耗。
　　胥吏虽然不用朝廷发薪俸，但他们却会从税赋和民众的身上各处动手脚，实际上薅的还是朝廷的羊毛。
　　关键是，胥吏政治会让民众不信任朝廷，让朝廷的在民间的信任度越来越低，这才是最关键的。
　　不过这方面的变革目前还不能动，因为这么一动，天下真的可能打乱。
　　尤其是现在还在清丈田亩、在给推动一条鞭法铺路的关键时刻，如果还想对官制动手，恐怕反对势力会瞬间增加几倍。
　　所以欧阳辩现在做的就是尽量在官场上安插自己的人，当这些人渐渐掌控重要职位的时候，到时候他的帮手就多了。
　　不过这个过程注定得是滴水穿石的过程，因为能够补得缺太少，他也不可能将所有的缺都给自己的人，还得平衡各方势力呢。
　　不过欧阳辩也没有着急。
　　一来他还年轻，二来嘛，时间还有很多呢。
　　熙宁三年二月初，知谏院司马光上《请行编审徭役法》。
　　此书一上，顿时朝内外哗然。
　　因为《请行编审徭役法》中所述内容，和大宋周报中周树人所写文章之内容大体相似，而且更加的激进。
　　在《请行编审徭役法》中，司马光提出，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。
　　将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；
　　赋役负担一律折收银两；
　　农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；
　　赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。
　　司马光特意强调，合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一路转运司。
　　一路丁粮均派一路徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍。
　　除此之外，各地官府不得有任何摊派！
　　这里面引起哗然的是，如果按照司马光的提法，以前的诸多贪污克扣的空子便被堵住了，不仅如此，各类官府借以牟利的摊派苛捐杂税都当然无存了！
　　这怎么行！
　　于是便有诸多反对意见出现了。
　　当然他们的说法也是冠冕堂皇，总结起来就是以下几点。
　　一是如果按照这种税法，大宋国库恐怕过不了多久就会空虚，因为只收田赋，没有了其他的摊派以及弥补损失的措施，朝廷要承担其中的损耗，税赋肯定会大大减少；
　　二是各地官府没有摊派和徭役，许多水利工程、维修官道、打击匪患的事情便没有人去干，久而久之必然万事俱废，盗匪横行；
　　三是不缴实物，只收银钱，农户会极不方便，恐怕会怨言连天，如果处理不当，恐怕会引起民变。
　　所以为了大宋朝的稳定和富裕，这样的庸法着实没有实行的作用。
　　祖宗法不可易，司马光这样的书生所提之法更是脱离实际云云。
　　欧阳辩看到这里的时候忍不住发笑。
　　司马光是个书生没错，但这个祖宗法不可易被拿来对付司马光，让欧阳辩有了错乱的感觉。
　　历史上司马光最常用的就是这个祖宗法不可易，现在却被其他人拿来反对司马光。
　　当真是有趣极了！
　　欧阳辩都忍不住要哈哈大笑几声。
　　正所谓，天道有轮回，苍天饶过谁。


第351章　这明明是无间地狱！
　　欧阳辩好笑的同时，也对他们的提法呵呵冷笑。
　　果然啊，这些人一口一个为了黎民百姓着想，可拨开迷雾之后，却是一颗颗都黑透了的坏心肠！
　　你看看，什么税赋锐减、什么万事俱废、什么民户不方便，会引起他们的不满，其实说到底，他们就是想阻挠税法改革，继续盘踞在农户的头上作威作福罢了。
　　作为欧阳