海上升明帝-第125章
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比如说六房书办，三班捕快，巡检弓手等等，可朝廷没编就没有俸禄薪水，地方要用人，自己招人自己得解决工食银，于是就自己征。不少地方把火耗征的多，就是用这笔钱来充当地方经费。
这就好比朱以海后来买的那套郊区独住的小区楼盘，那么偏还那么贵，主因不仅是开发商要赚钱，还因为地方政府本来就把那块地拍卖出了个天价了，地价已经占了这房子很大比重。
所以各地对火耗的加征，也就按需征收了。
银子征收过程中需要融铸，会有损耗，粮食在征收转运过程中也有损耗，官府惯例要多征，比如汉朝一石米加征两斗。
到了明末此时，各地火耗征收就更加过份了。
有地方加征五成，有的地方就敢加征一倍，甚至有收两倍的，本来征一两银子，结果百姓还得加征一两二两，实际缴了几倍，这多征的银子进了衙门，最后小部份是地方开支，更多的是官员吏员们分了，以填补他们表面俸禄较低的问题，甚至还要拿出许多充当给上面冰敬炭敬各种礼尚往来的开支。
就如比一个县令一年没几两俸禄，但是实际上人所皆知的灰色收入，能达到一年几千两之多，越富裕的县这笔钱更多。
百姓多交了银子，负担重了，于是骂朝廷。
可实际上这笔火耗朝廷又没得到，全在地方使用。
甚至如严州，该给朝廷上缴的那份都年年积欠，上缴不足，更别指望他们会把火耗归公了。
偌大一个严州府，现在账面上一年就收六万来两银子，然后还不够地方开支，还倒欠亏空，这就太过份了。
朱以海还指望这些后方，能够提供钱粮支持抗虏呢。
“诸公，现在到了最危急的时候了，没法再假装看不见了，再装瞎，就得亡国。这比鞑子对我们的威胁还要大，鞑子是外部威胁，而这些却是心腹之患。”
“以严州为清理整顿的起点，先罢军、匠两籍归民籍，再罢撤卫所，清理屯田，再清理历年积欠等问题，然后下一步还要重新清理田亩、登记户籍，要抗虏要中兴，不修内政，如何对外？”
“孤现在已经很给他们机会了，填补亏空、补缴积欠，把侵占吞并的屯田官田交还，以往的事也就算了，一笔勾销，可谁要是跟孤抗旨不遵，孤也不介意拿他们开刀，杀鸡儆猴，孤现在可是穷疯了，很乐意有人跳出来，这样正好抄家充公。”
这杀气腾腾的话，徐石麒和沈宸荃都没法接。
毕竟士人优免虽是国策，但现在士绅们做的太过份也是事实，朱以海现在的处罚，也不是乱罚。
“以后火耗征收，必须正规化，火耗率暂定一成，入公账，先统一上缴，然后再返还部份给地方官府，一部份用于给官员加俸，提高他们的收入，一部份则用于增设一些经制吏名额，再一部份用于地方官府办公经费，剩余部份为国库。”
“火耗征收必须公开透明，不得再额外加征私派，违者严惩。”
这笔火耗加征可以说是地方重要的财派，也是腐败的温床，因为没有个名目，也没有个账目，征几成，征到多少，如何使用，全都是地方自己说了算。
现在朱以海要把这项规范化，毕竟银子征收后融铸过程中确实也是有个损耗率的，但这个损耗本身其实不高，但官府却层层加码，有加三五成的，甚至加一二倍的，害民严重，官员也因此贪的脑满肠肥的。
如果把这笔加征规范了，以后朝廷有法可依，有账可查，甚至对征上来的这笔钱，通过合理的规划，比如给官吏加俸，增加地方经费款项，都是有大用的，甚至还能增加些国库收入。
“孤之前对官兵将士们的粮饷增加了，对官吏们也肯定要提高些收入，一步步来。”
但一切前提，还是得财政规范，收入稳定先，否则都是巧妇难做无米之炊。
“孤也清楚，官员们都有例银，灰色收入嘛，一个总督甚至一年能拿到二十万两例银，一个知县也有几千两，这笔银钱有很大部份就是来自火耗银，也有不少最后又成了办公费用，所以孤现在把这火耗归公后，也还是会照顾实际情况的。”
“军队的军官们都会有相应数量亲丁名粮，以补贴俸禄充做公用等，所以地方官员们，孤也打算用火耗银拔出一部份，充做专门的养廉银。暂定总督每年两万两，巡抚一年一万两，行省三司使每年八千两，道员五千两，知府四千两，知县两千两，同知一千两，通判五百两……”
这个养廉银，主要是给地方主官，和佐貮官员，从两万两到二百两，这个数字，其实是朱以海根据他收集到的地方官员们能拿到的例规数字，大抵平均后打了个一折。
比如总督能拿二十万两例规银，朱以海给两万两。而一个知县大约能拿几千上万两，所以保底两千。
相比起他们本来的薪俸，这笔养廉银数目很大，甚至是许多倍。但另一方面，官员们以往通过自己的手段，形成潜规则，能拿到更多的银子，但这笔银子来源不规范，使用也不规范。
朱以海现在从源头上堵住，比如重要的火耗银归公，然后使用这块也规范，直接按品级、职位给他们养廉银，且规定这笔银子虽是发给官员的，但也是带有公用银性质的。
以前官员自己拿银子，拿多拿少全看个人。现在朱以海要求朝廷来收这笔火耗和管理发放，一切有标准可依可查。
这年头谁都想当官，有官就有权，有权就能发财。
尤其是到江南富裕地方当官，当一任知府，都能捞上十万两银子，甚至有的知县当三年，都能捞十万。
真是穷了朝廷富了官员，苦了百姓便宜了士绅。
这种局面再不想法改变，谁也救不了大明朝。
朱以海宁愿自己给总督两万两银子，也不愿意他们直接从地方拿二十万两，毕竟这银子终究都是从百姓手里压榨出来的，明着好像没从朝廷库里拿，但仍然害的是民，损的是国家权威，最终还是他这监国来担这天下百姓骂声。
大明朝已经从内到外都烂透烂到根了，朱以海现在就是个修房子的糊裱匠，尽量的修补，让他先不至于塌了。
“殿下，是否先回绍兴行在？”
“不，孤要亲自坐镇严州盯着，一定要把严州这个典型抓好，做出榜样来，以便今后各地推行。”朱以海坚决道，现在他要是走了，他严重怀疑这事会虎头蛇尾甚至无疾而终，所以他必须盯着。
“把复兴报的几位编辑全召来，孤要求他们对严州的改革，进行全方面的特辑报道，详细的把各方面的问题都刊载出来，要让天下人都知道孤的决心，和改革的进程，把严州做为一个好好的榜样，让各地有样可依！”
第208章 方首辅的魄力
严州城前。
方逢年站在船头，看着这座城，遥想当年他第一次来严州，还是来这里考秀才。当时家里没钱给他坐车坐船，他是从遂安走路来严州考试的，好在他一次考中。后来去杭州考举人时，仍没钱，于是又走了四百里路到杭州应考。
遥想那个时候，虽然家贫，但年轻而又充满理想，他七岁丧母，八岁父亲开始教授他易经，经常读书到深夜，功课完不成就要挨打，打的他藏桌子底下。
徒步四百里去杭州考试，考完了又徒步回家，等他到家时，官府报喜的差役早就比他先到方家报喜了。
二十七岁中举人，三十七岁中进士，在明代，方逢年的科举之路都还顺十分顺畅，回想当年他做翰林院编修任湖广乡试主考，嘲讽魏忠贤为国家祸害，最后被挨廷杖并削籍为民，那个时候的他，是多么的满怀理想啊。
现在回过头来，发现自己在绍兴的这两月，却一心忙着内斗，只想争首辅之位，如今被令致仕归乡，孤舟行船江上，走在当年他离开家乡的这条路上时，他静静思考，不由的羞愧万分。
今年才六十岁的他，本来还正年富力强，能够得鲁监国看重，召入行在入阁办事，本来是报君救国的机会，可他却忙于党争内斗。
再回首，心有悔恨愧疚。
码头。
方可直带着子侄来迎接。
“叔父！”
方逢年上前拜礼，当年他年少时，父亲教导甚严，经常棍棒惩罚，打的他钻桌子躲避，是叔父方可直经常替他说话，出面维护，甚至来严州考试时，还是他陪着来送考的。
“书田啊，你可回来了，咱们家都要被整的家破人亡了，你可得替我们做主啊。”
“发生何事，叔父慢慢说。”
方可直如找到靠山，拉着侄子的手把新近遭遇委屈诉说。
方逢年静静听完，没有很激愤之情。
“叔父，先回城，待我拜过监国再说。”
“监国太狠了，这是要逼死我们啊，五万多石粮，，还要再征一成二火耗，我们哪里拿的出来！”
方逢年没接话，他知道其实方家现在是拿的出这些的，虽然方可直名下的一万多亩地并不全是他的，但方家还经营着茶叶、粮食生意，粮仓里就有许多粮，又有当铺钱庄等，地下埋的银子都有几窖。
他惊讶于监国在严州做的这些事，但没急着表态。
方国安被诛杀，他被免职后，他静下心来想了许多，心态已经转变很多。
一袭青衣，头发须白的方逢年牵着毛驴入城，城门处早有人把消息通报给了朱以海。
方逢年入城后直接就来拜见。
“孤亲自去迎。”
朱以海来到门口迎接，这让方逢年极为意外，上次与朱以海见面，还是在嘉兴，当时他们内阁辅臣们过海追监国，想请他回绍兴，结果监国却说出北伐毫言壮语，如今再回首，监国做到了他说的那些，而他这个大学士却辜负了当初监国的信任的托付。
“老臣，老臣愧对殿下。”方逢年十分羞愧的低头。
朱以海扶住他，“少傅莫说这些了。”
挽着方逢年的手进了屋，朱以海甚至还给他倒了杯茶，“南都亡，方公在绍兴庙中绝食自尽，一心殉国守节，这份忠贞让孤感动。此后能够出山襄助抗虏，更是难能可贵。”
方逢年羞愧的摇头，“臣昏聩糊涂，辜负了殿下信任，不该争名夺利，攻击宋首辅。”
“算了，那些就不说了。”
朱以海当初拜他入阁，一是方逢年曾做过崇祯首辅，二来当时他在绍兴绝食自尽忠贞可嘉，再则当时手握重兵的大将方国安又是他义子，综合几点，朱以海才拜他入阁为大学士，也是想借用他名望以壮自己监国之位。
不管怎么说，方逢年表现虽说一般，但在绍兴也还是做了些事，帮着稳定了这面旗帜的，至于说联合陈盟，甚至暗里联合方国安，想要把宋之普赶下台，自己做首辅，这种事虽让人失望，但也其实正常。
他虽一直说不要党争内斗，但这种事情到了什么时候都无法避免。
他如今罢免方逢年，也只是就事论事，方国安诛杀后，总要清洗一下他的相关势力，同时也是再次通过罢免方逢年，向所有人提醒他对党争的厌恶态度。
方逢年只是想当首辅，并没有说暗里想降清，或对朱以海不尊不利的念头，所以他只是让他致仕而已。
“方老，如今大明内困外患，实在是危急，孤在严州，想要大刀阔斧的开始改革，如今着手几方面进行，方老觉得如何？”
方逢年直言，“确实到了非改不可的时候了，殿下北伐这段时间，绍兴行在诸公也是勉力维持，虽得各省拥护，但要兵无兵要粮无粮，靠捐输劝饷，也只是一时之计。若不是殿下在三吴打开局面，并牵制了鞑虏注意，只怕行在这边早维持不下去了。”
“卫所驰废、士绅欠税、供养宗藩确实是几大问题，殿下能够看到，并提出改革之法，臣以为十分高明。”
“可是改革要触动许多人的利益啊。”
方逢年起身，“臣刚到严州，便见了来接的叔父可直公，他跟我说了方家的事，可直公虽是臣家叔，但臣仍然支持殿下的决定。不管之前的事是沿袭什么陋规旧例，终究是不对的，何况如今国难当头，我等大明士绅之家，就更该与国同心共力。”
“五万多石粮食，方家该补该罚，臣会马上安排家族上缴，保证半个月内缴完，并再向朝廷筹银十万两献上。”
朱以海听了微微惊讶，方逢年的这觉悟也太高了一些，还以为他是来倚老卖老讨价还价来了，甚至都准备给他个面子，稍微抹个零的。
谁知人家一分不要减免，还愿意再添个整。
五万多石粮，十万两银子，半个月内缴齐。
这可不是小数，就算对曾经做过首辅的方逢年来说，估计也是一大笔家财了。
可方逢年接着道，“臣接下来还会带领方家，把家族名下原卫所屯田、官府官田都缴还，不管是怎么转卖到手的，统献还朝廷。另外之前投献、诡寄等在名下之田，也都将主动清退。”
“方家还将动员子弟从军入伍，保家卫国。”
朱以海瞧着头发花白的方逢年，一时居然不知道该怎么接话。
“方老。”
“殿下，臣在绍兴也听闻中原许多惨事，沦陷鞑虏之手，被迫剃发易服，斯文扫地，衣冠不保，连性命尊严都没了。国亡，家又岂存。”
“钱财皆身外之物，鞑子一来，钱财反成祸端，不如用在该用之处，也算方家贡献一份力了。”
一番话说的朱以海都打算立马再拜他入阁为大学士，甚至让他当首辅了，这觉悟，太端正了。
“殿下，大明中兴定由殿下起，而中兴将始于严州改革，便让老臣带方家做第一个表率吧。”
朱以海高兴的鼓掌赞赏，“请方老受孤一拜！”
说着起身，很认真的鞠躬。
方逢年赶紧让到一边不敢接受，君臣二人相谈甚欢，朱以海最后又亲自把方逢年送到门口。
方可直等一直在门外等着，见到监国亲自送他出来，还满脸欢笑的样子，也都心中一松。
“如何？”
“谈好了，五万石粮，十万两银子，回去就凑集了送来，要快。”方逢年笑着道。
方可直一惊，差点以为听错了，怎么还越谈越多了？
“书田，这怎么回事？”
“叔父，听我的没错，赶紧筹粮筹银子吧。”
第209章 白银帝国
方可直把拐杖拄在地上咚咚响，气的胡子乱颤。
他站在方家大宅客厅，怒声质问侄子，“你疯了吗？五万石粮十万两银子，你知道今年大旱，粮价已经涨到多少了吗？现在最少三两六钱银子一石米，而且还会涨，待到明年青黄不接的时候，涨到四五两一石都可能。”
就按三两六钱银一石米算，这五万多石都得二十万两银子了。
但方逢年却很平静的扶着叔父坐下，“叔父，我知道今年大旱粮价攀升，我本就是比着三十万两银子的数提的粮银。我就是要给监国凑个三十万两进献，多么？其实不多。”
“怎么还不多，我们方家虽自你考中举人开始日子转好，可才多少年？三十万两银子啊！”
“叔父，钱财身外之物也，关键时候，什么才是根本？是人，是家族存续。若是家族都不能存续，再多钱粮攒着也是别人的。如今局势，叔父还看不清楚吗？外有鞑虏南侵，江南局势危如累卵，而内，鲁监国续立国统，如今内忧外患，正愁粮饷，更要树立监国权威，方国安�
