汉道天下-第489章

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　　充作正殿的中庭已经站满了人，各级官员在太常寺官员的指挥下各就其位，准备参加除旧迎新的守岁大典。
　　三公九卿在堂上，各郡太守及上计吏都在堂下。今天除了守岁，还有一项最重要的议程，就是公布朝廷一年的收支，宣布各郡上计的结果，并进行奖惩。
　　去年政绩好的，此刻自然轻松愉快，等着被嘉奖。政绩不好的，则如坐针毡，连和人说话的底气都没有。
　　渤海郡的上计吏陈群便是如此。
　　他本不肯来，但推不掉。此刻听着其他郡的人开心的说笑，恨不得缩成一团，或者干脆找个墙缝钻进去，让所有人都看不到。
　　但他怕什么，偏偏来什么。
　　“长文？”从外面走进来的荀彧一眼就看到了他。
　　陈群抬头一看，见是荀彧，更加尴尬，却不好装聋作哑，只能躬身行礼。
　　“见过荀尹。”
　　荀彧打量了陈群两眼，将陈群拉到一旁，低声说道：“渤海今年情况如何？”
　　“不好。”陈群苦笑。“能不为殿，就算是侥幸。”
　　荀彧倒也不意外。
　　他已经接到荀谌的书信，知道渤海的大致情况，也清楚钟繇、荀谌已生退意，只是没找到合适的台阶而已。陈群被张昭派过来上计，除了没脸见人，不肯自来之外，也有归咎于汝颍人的意思。
　　可是荀彧清楚，虽说汝颍人抱团是事实，但渤海搞成这样，却不是汝颍人的责任。
　　这根本是两种制度之间的差距，不是个人能力就能弥补的。
　　他在河东、河南的经历，已经证明了这一点。
　　“河南尹府还缺几个办事得力的掾吏，你要是不嫌弃，年后就跟我一起走吧。石广元、孟公威他们几个正在河南试验新农具，得空还可以聚一聚。”
　　陈群一愣，下意识地抬头看着荀彧，拒绝之辞到了嘴边，又生生咽了回去。
　　机会难得，荀彧又诚意拳拳，如果因为一时意气拒绝了，下一次再想有这样的机会还不知要等到什么时候。
　　他实在是不想在渤海多待一天了。
　　“多谢荀尹。”
　　荀彧拍拍陈群的肩膀，欲言又止，最后只是轻轻叹了一口气。“长文，人生在世，难免会遇到了一些挫折，你大可不必放在心上。君子如玉，不琢不成器。”
　　陈群点点头，再拜。
　　低头一瞬间，眼泪就下来了。
　　他刚准备说话，杨修大步走了过来，见此情景，不由得一笑。“哟，这不是陈太丘之孙么？你现在哪个郡国主政？”
　　陈群顿时阴了脸，一言不发。
　　荀彧连忙拉着杨修离开，将陈群的情况大致说了一下。杨修是知道内情的，立刻说道：“怎么，想还陈太丘的人情？别怪我多嘴，虽说司徒府还没有禁止守相辟除，但这种乡党招引的事还是尽可能避嫌。况且他还是去了渤海的人，在天子那里都挂了名的。”
　　荀彧叹了一口气。“你说的这些，我岂能不知，只是形势如此，不能不帮。不过你放心，此子虽然有些迂腐，能力还是有的。我给他一个机会，能不能翻身，还要看他自己。”
　　杨修笑笑，没有再说什么。
　　荀彧资历比他老，与天子的关系也比他亲近，倒不用他来提醒。
　　荀彧说道：“我刚听门外的卫士说，你与司徒一起进来的，怎么又……”
　　杨修咧嘴一笑，附在荀彧耳边说道：“我去见驾，告了个御状。”
　　“告御状？”荀彧打量了杨修两眼。“告谁？”
　　“司徒。”
　　“司……徒？”荀彧张大了嘴巴，看看堂上就座的杨彪，又看看杨修，怀疑自己是不是听错了。“德祖，你们父子又搞什么？”
　　“待会儿你就明白了。”杨修卖起了关子，迈步上堂。


第一千一百六十九章　年终总结
　　“皇帝、皇后驾到！”
　　随着太常一声大呼，宴会开始，正在闲聊的众臣各归其位，整顿衣冠，正身肃立，等待着天子、皇后出席。
　　不少人都是第一次出席这种场合，尤其是那些跟着丈夫来的妇女，紧张得不敢呼吸。
　　杨彪眼睛有些湿润，鼻子更有些酸。
　　一晃十多年了。自从被迫西迁，朝廷还没有举行过如此规模的仪式。如今天下初安，礼仪之事也该提上日程了。
　　今天这守岁之会虽然热闹，却有诸多不合礼仪之处，以后要找机会向天子进谏。
　　想到这里，杨彪不由自主的想到了荀彧。
　　荀彧的来意之一，便是议礼，也不知道他和天子谈得怎么样。
　　一会儿功夫，在鼓乐声中，荀文倩领头，甄宓、桥氏姊妹随后，走了出来，在东侧停住，转身对着门口。
　　马云禄、吕小环及两个胡女美人紧随其后，在西侧站定，同样转身看向门口。
　　杨彪等人一看，不禁会心而笑。
　　这些贵人、美人既有关东的，也有关西的。至少在天子后宫，关东、关西已经做到了和睦共处。皇后出身儒门世家，也合乎儒门的希望。
　　由此可见，虽然天子推出了很多新政，有很多细节上也不太讲究，根本问题上还是用心的。
　　此时，刘协挽着伏寿的手，缓步走出。
　　太常一声高呼：“皇帝、皇后驾到，群臣见礼——”
　　站在群臣最前面的骠骑将军张济立刻拱手弯腰，大声说道：“臣等敬贺皇帝陛下、皇后殿下，万岁！”
　　他有些紧张，声音有些颤抖，让人很难想象他曾是骁勇善战，杀人如麻的西凉军阀。
　　相比之下，倒是他身边的邹氏更镇定些。
　　众臣跟着张济，躬身行礼，齐声大呼。
　　“臣等敬贺皇帝陛下、皇后殿下万岁，万岁，万万岁！”
　　“众卿平身。”刘协微微颌首，伸出双手，做虚扶之势，威严的目光扫过群臣。
　　皇后伏寿含笑点头，温和的眼神扫过从众人脸上扫过，让每个人都觉得皇帝、皇后看到他们了。
　　见礼毕，众人落座。
　　刘协说了几句场面话，随即示意太常，进行下一个程序。
　　太常再呼：“大臣禀事！”
　　太尉贾诩起身，汇报今年的军事情况，重点是军改。
　　除了交州和益州南部未平之外，其他诸州基本已经平定，各部将领也从战时状态逐渐转向正常镇守。今年对征募制度进行了改革，恢复了征兵制以及秋冬校阅的制度，并保留了募兵制的优点，从义务兵中选拔精锐，组成常备兵。
　　从此，义务兵接受基本军事训练，承担本地治安任务，基本不用离开本郡，甚至在本县内即可完成服役。三年服役结束，即可回归本业，每三年进行为期一个月的集训即可。
　　常备兵则脱离生产，日常以训练为务，守护京师及主要战略要地，战时则负责主要作战任务。
　　这个制度刚刚推行，眼下还在试行阶段，最先作为试行对象的就是骠骑将军张济麾下的两万多人。这些人做了分流，大约有三千精壮留任，补入常备兵，有一千多人安排到地方，担任到郡尉、县尉、亭长等职务，协助地方管理军事，维护地方治安。
　　剩下的一万六千多人则予以遣散，分配土地，从此解甲归田，安心耕种。
　　考虑到凉州地少，有一大半人被安排在了关中和关东，真正回凉州的不到三成。
　　在这两万人中，有三百余人有战功，但不适合担任高级军职。根据最新的制度，授予相应的军功爵，留在军中担任教官之类的职务，将他们的战斗经验传授给新兵，却承担管理职能。
　　贾诩汇报完，刘协评点了几句，尤其是对骠骑将军张济表示了感谢。
　　没有张济的配合，想顺利地解散这两万西凉兵，不是一件容易的事。
　　张济心里虽然苦，脸上却堆满笑容。能在这种场合，做为群臣之首，位在三公之上，他也算是成功洗白，以后再也不用担心天子秋后算账。
　　张济起身，向天子拜谢，并慷慨激昂的表示，这都是臣应该做的。
　　其他大臣听了，也很高兴。
　　有张济这个例子在前，将来解除其他西凉诸将的兵权就有了借鉴，董卓的影响将渐次消除。
　　虽然董卓已经死了近十年，他的影响依然没有消除干净。
　　太尉之后，司徒府开始汇报情况。
　　第一件事，就是各郡今年的上计情况。
　　随着益州的收复，西南的军事压力大减。得益于张济、士孙瑞在去年攻入益州之后就进行度田，巴郡、广汉等郡赶上了春耕，所以益州今年的收成尤其喜人，对朝廷财政的缓解起到了积极的作用。
　　其次，荆州诸郡今年的收成也很不错，其中南阳一郡仅是商税就比去年翻了一番，宛城一跃超过长安、邯郸、安邑，成为税收最高的大市。
　　冀州今年继续高歌猛进，虽然提升幅度不如荆州，但绝对数值却不低。
　　兖豫二州紧随其后，后劲喜人，追赶的势头非常明显。
　　青徐二州也在恢复之中，只是人口损失太大，暂时还没有见到明显的效果。
　　说到最后，杨彪批评了凉州。
　　凉州这两年的发展不力，不管是增长幅度还是实际体量，都已经大不如前。如果将商税剥离，仅就当地的农业、畜牧业而言，凉州的发展已经停滞。
　　杨彪说完，回头看着杨修，神情严厉。
　　众人暗自咂舌。
　　这弘农杨氏还真是铁面无私的家风啊，杨彪要立威，先拿亲儿子开刀。
　　众人的感慨还没结束，杨修出列。“陛下，臣冒昧敢言，回复司徒批评。”
　　刘协点点头。“说。”
　　杨修再拜，然后转向杨彪，拱手施礼。“司徒，修以为朝廷对凉州不公。”
　　众人愕然。
　　虽说父子庭争的戏码好看，也不能好看到这个地步吧。杨彪还只是对凉州的治绩不满，并没有点名道姓的批评杨修本人，杨修身为人子，却直言反对司徒的意见，这实在出乎意料。
　　一瞬间，很多人都精神起来，就连缩在角落里不敢吭声的陈群都挺直了身躯，凝神倾听。
　　杨彪花白的眉毛轻挑，不动声色的伸手，示意袁夫人不要说话。
　　这里是朝堂，他们不仅是父子，更是司徒与郡守的上下级关系，有所争论是很正常的事。
　　“太守请言。”


第一千一百七十章　再议凉州
　　杨修再拜，随即表达了自己的看法。
　　凉州地方虽大，但耕地太少，能养活的户口更少。凉州户口最多的时候，也不过十万户，仅是内地普通一郡而已。就算是现在羌胡入籍，户口有所增多，也不可能和中原大郡相提并论。
　　汉阳算是凉州最大的郡，户口也不到三万，也就是内地一个大县的水平。
　　因此，要与其他州比税赋总量，对凉州是不公平的。
　　再者，凉州耕地少，牧场多，注定了产粮有限，以畜牧为主。但凉州最好的牧场被朝廷征用，当作牧苑，放养战马，其他牧场产出的马牛羊也大多供给内地，尤其是马，承担了内地郡县、邮驿用马的绝大部分。这部分马匹的价格是受朝廷控制的，远远低于市场价，是凉州对朝廷的支持，朝廷不能视而不见，反过来指责凉州发展不力。
　　试想一下，如果将内地最好的耕地收归朝廷，会是一种什么样的局面？
　　他们的数据还会那么好看吗？
　　此言一出，不少人都打了个寒战，面面相觑。
　　杨修这是什么意思，是为天子进一步度田张势吗？
　　将最好的耕地收回朝廷所有，得有多少人破产？
　　杨彪皱起了眉头，神情不悦。
　　若不是在朝堂上，他很想给杨修一个响亮的大耳光。
　　你这竖子，还真是什么都敢说。这话说出来，你知道会有多少人睡不安稳？万一激出民变，那可是大麻烦。
　　杨修说完，最后提出一点：要比税赋总量的同时，应该考虑凉州户口不足的事实，建议比一比人均税赋贡献。
　　此言一出，刘协脸颊抽了抽，险些笑出声来。
　　不愧是杨修，既抓住了要害，又抓住了其他人的痛点。
　　如果不把内地郡国拖下水，是没人关心凉州是否遭遇了不公的。
　　如果不提人均贡献，是没人在乎凉州户口太少这一事实的。
　　凉州户口少，耕地少，仅谈贡献总量，凉州永远不可能比内地强。可是比人均，那凉州能甩内地一大截。就算是南阳，也无法和汉阳相提并论。
　　南阳有五十多万户，是汉阳的十七八倍，但南阳的税赋总额是没有汉阳的十七八倍的。
　　这还是在马匹价格受控的情况下，如果放开马匹价格管制，汉阳的税赋总额轻松翻一番。
　　在这个时代，工业还处于初级阶段，论人均产值，畜牧业完胜农业。
　　即使是在工业发达的二十一世纪，家里有牧场的牧民收入还是超过绝大多数工薪家庭的。
　　比人均，凉州优势明显，足以让任何人不敢小觑。
　　刘协看向杨彪。
　　杨彪沉吟片刻。“太守所言，虽有道理，但国家兴衰，毕竟还是要看总量。当然，你的意见有可取之处，以后朝廷评价官员，的确应该考虑人均税赋这一点，不能唯总量论。”
　　杨修没有再坚持，躬身而退。
　　今天毕竟是年终总结，不是正式向司徒府发起进攻的时候。既然杨彪承认了司徒府对官员的评价标准有不足，他的目的也就达了，没必要非要争得面红耳赤，坏了大家的兴致。
　　杨彪转身吩咐长史张松记下此事，以便后面研究，随即又提起了渤海郡。
　　渤海上计吏陈群出列，接受批评。
　　杨彪着重批评了渤海一件事，渤海的户口在增加，但税赋却在减少。
　　这是不多见的情况，甚至可以说是绝无仅有。
　　也许是之前与荀彧交谈，有了退路，陈群的心态平和了很多。他耐心地解释了渤海户口增加，税赋却减少的原因。因为渤海户口迁出太多，太守为了吸引外地人入籍，有为新增户口提供钱粮安置的政策。那些减少的税赋，就是用去安置新增的户口了。
　　陈群解释了，杨彪就没有再问。
　　司徒府汇报完毕，司空府接着汇报。
　　对司空府来说，今年最大的一件事，就是处理海外流放罪人逃归案。
　　介绍完大致情况后，司空周忠再一次向渤海郡发难。
　　渤海虽然得到天子特许，可不与其他诸郡国一起推行度田，但司法还是受朝廷节制的。海外流放罪人逃归，收留者与之同罪，渤海郡县多是知书识礼的君子，为何明知故犯？
　　陈群再一次起身请罪。
　　他虽然有心理准备，还是觉得很丢脸，越发坚定了要离开渤海的决心。如果不离开渤海，这种折辱以后还会落到他的身上。
　　上计本是一件美差，唯独在渤海，这是人人避之不及的艰难任务。
　　都是一群要脸面的读书人，聚在一起本是为了建设理想中的王道，怎么就成了人人鄙视的落后典范，每年都是拖后腿的？
　　三公汇报完，刘协讲了几句话。
　　大意无非是今年成绩不小，但困难也很大，希望君臣共力，一起建设美好未来之类。
　　这其中，他重点提及了司徒、司空两府。
　　司徒府工作得力，这几年税赋增涨明显，但管理方式还是比较陈旧，沿袭多于创新，有点跟不上形势的发展。刚才汉阳太守杨修提到的情况就是一例，司徒府本该早有准备，不应该等到杨修提出。
　　随着工商业的发展，将来还会出现很多问题。有些问题是之前遇到，但没有处理好的，比如怎么解决商业对农业人口的过度汲取的问题，商人财富增加，进而购买土地，造成土地兼并的问题；也有以前没遇到过的问题，比如工商税大幅上升，如何调整税率，增加管理能力，又