平凡的间谍2再生-第191章
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国防部长温伯格认为:“我们供应沙特阿拉伯武器的原因之一,就是要它压低油价”。
1985年2月在里根刚开始第二届任期,沙特的法赫德国王(Ki
g Fahd)便正式出访美国。
里根总统在接见他的时候,一方面保证沙特阿拉伯的国家安全,另一方面表示关注油价走向,指出低油价将有利美国经济的复苏。
沙特终于被美国的“诚意”打动,同时也为了夺回失去的市场份额,决定大量增产。
据温伯格回忆,“他们事先向我们发出预警,说会大量增产”。
沙特石油部长早已一再警告其他石油输出国,不会坐视自己的石油市场被侵占。
1985年下半年,沙特石油产量从日产不足200万桶飞跃至900万桶。油价从每桶30美元下跌至12美元,甚至最低到8美元,苏联一下损失了上百亿美元的卖油收入,差不多是它对外贸易收入的一半,简直是场噩梦。
1985年9月22日,美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长(简称G5)在纽约广场饭店举行会议,达成五国政 府联合干预外汇市场,诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值,以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。
大家逐渐对广场协议开始熟悉,一句话概括就是美国为改善其贸易问题而采取的弱美元政策。
广场协议原本更多的针对当时向美国叫嚣的世界老二,日本,没想到歪打正着,美元贬值令苏联的石油出口雪上加霜。
随着西方各国一步步在外汇市场系统地抛售美元,在此后12个月内,美元相对其他货币贬值25%。
原本是想纠正美国的贸易逆差,刺激美国货出口,减少外国货进口,但对苏联经济却有意想不到的负面影响,因为国际石油贸易以美元结算,而苏联的贸易伙伴以欧洲及日本为主,结果是即使油价不变,苏联的卖油收入也将因美元贬值而减少。
中央情报局在1986年5月的一份秘密报告描述了苏联面对的外汇短缺困境:“在能源价格不振,石油产量走下坡和美元弱势的处境下,苏联购买西方技术、农产品和工业原材料的能力大减,预计在80年代结束前不会有改善。莫斯科的外汇较往年减少超过三分之一,这使戈尔巴乔夫的经济改革计划遭遇困难”。
报告结论是苏联因油价下跌和美元贬值,每年减少约150亿美元的外汇收入。除了石油收入锐减以外,苏联的军火贸易收入也大受打击。
在70年代随着油价上升,苏联军火贸易收入增长了5倍,成为能源以外的主要收入来源。但在油价下跌后,苏联军火的大客户如伊拉克、伊朗和利比亚等产油国家也和苏联同病相怜,由于缺乏外汇,使1986年莫斯科的军火生意也损失约数十亿美元。
自1985年起,苏联的外汇储备已经捉襟见肘,情报显示虽然当时金价低迷,但苏联仍然加大黄金输出,以解决外汇不足的困难。在1985年一季度,苏联甚至出现14亿美元的贸易逆差,而1984年一季度则为7亿美元顺差。
此时苏联的物资匮乏,许多工业生产达到瓶颈,没法满足国内消费者的需求,一切都在按照里根的战略设想向前发展。
1985年4月23日,即戈尔巴乔夫刚上任不久,苏共中央会议便通过了他的经济改革方案(Pe
est
oika)。
其实安德罗波夫在去世前便已委派戈尔巴乔夫领导研究有关的议案,改革方案便是在此基础上制定的。
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21最后挣扎
美国政 府驻苏联大使马特洛克(Jack F。 Matlock)报告上记载,当时初步方案里包括了政治改革内容,但最后被戈尔巴乔夫否决删去,并批示这一部分待将来再提出。
改革方案包括了整顿苏共 党内和军中的管理层,提倡纪律,反贪污腐化和反酗酒等。
苏联老百姓对新政策最直接的感受是工作压力增加和酒的供应大减。
当时苏联的民生必需品供应缺乏,上班族往往利用午休时间排队购物,一排便是两三个小时,而上级一向默许,以松散管理方式应付。
新政策出炉后管理层不得不收紧,甚至派人到商场内巡视,查看是否有人在上班时间排队购物,弄得怨声载道。
1986年初以后油价下滑,外汇短缺,使苏联民生必需品更加匮乏,经济改革从一开始便不得人心。
在油价大幅下跌后,戈尔巴乔夫面对的已经不单纯是经济制度问题,还有苏联有史以来最严重的财政问题。
由低油价诱发的财政风暴重击了苏联,不但不能依靠外贸收入来解决民生必需品的供应,而且资金短缺使新工厂延期落成,大型工业计划被迫取消,煤矿、油田和天然气井所急需的新技术装备停止从西方进口。
能源产业技术不能更新使得苏联不能以增产手段来增加外汇收入,陷入向下滑坡的恶性循环,戈氏经济改革难逃失败命运。
此时里根政 府仍不放松,加紧游说西方各国财团,指出苏联财政面临严峻局面,凯西甚至以退休金融家身份出席银行业高层内部会议,披露中央情报局的资料,以说服各财团对苏联及东欧国家收紧信贷,断绝苏联通过借债度日的最后一条路。
面临着绝望的局面,戈尔巴乔夫寄希望于在外交上与里根政 府谈判裁军,借此减轻苏联在军费开销上的重担,当时苏联军费支出占到了国内生产总值的15%。
在1985年的日内瓦会议和1986年10月的雷克雅未克高峰会议上,戈尔巴乔夫与里根进行了面对面谈判。
为了避免投入大量资金和美国展开军备竞赛,延缓财政危机,在雷克雅未克会议中,戈尔巴乔夫破天荒的提出具体裁军方案,以换取美国放弃星战计划,但被里根拒绝。
同时,戈尔巴乔夫还企图说服西方国家放松对苏联的技术及金融制裁,但美国坚持以改善人权以及推行民主为条件。
在雷克雅未克会议后的12月19日,戈尔巴乔夫亲自电话慰问并允许流放在外地的著名异见人士萨哈罗夫(A
d
ei Sakha
ov)返回莫斯科,美国也于1987年1月15日宣布解除对苏联的石油天然气技术及设备禁运。
这两事件纯属巧合还是存在某种关联是耐人寻味的,业界普遍认为极可能是雷克雅未克会议后美苏双方达成部分共识的结果,很明显,里根以胡萝卜加大棒的手法促使戈尔巴乔夫在逐步走向政治开放之路。
戈尔巴乔夫于1986年7月在演说中就提到了政治改革,实际上等到1987年1月的苏共中央会议,他才正式提出实行不记名投票选举,真正拉开了苏共 党内的政治改革帷幕(Glas
ost)。
然而,牵一发而动全身,政治改革的呼声与前景立刻撼动了苏联的政治体制,各加盟共和国乃至东欧各国争取独立的浪潮随即高涨而不可遏制,这无疑是戈尔巴乔夫(甚至包括里根和凯西)始料不及的。
戈尔巴乔夫的经济改革(Pe
est
oika)与政治开放(Glas
ost)政策均未达预期,尤其是政治改革方面,戈尔巴乔夫希望通过言论自由、宗教自由和政治多元化来激发活力,却引发了人们对现有制度的强烈不满和苏联各共和国的民主情绪及民族主义的兴起,最终导致戈氏的最大反对派叶利钦的崛起,直至苏联解体。
从1986年开始,中央情报局开始向阿富汗的反苏武装部队提供刺针导 弹,这种先进的地对空导 弹使苏联的空中优势顿时消失,战争形势逆转,苏联每年战争费用增至40亿美元以上,莫斯科不得不痛下决心甩掉这个沉重包袱。
1989年初苏军撤离阿富汗,这是二战后苏联的首次军事失利。
在莫斯科自顾不暇之际,波兰政 府为了争取西方贷款以渡过经济危机,于1989年举行全国大选,结果反对派团结工会大胜,接着在11月柏林墙也在欢呼声中被群众拆毁,标志着苏联势力撤出东欧,也是苏联帝国解体的先兆。
经过了连串重大转折之后,苏联在民众和盟国之间的威信已经荡然无存,此后的情况更是急转直下,犹如雪崩般以不可控之势奔向最后的日子,1991年12月25日,已是众所周知的历史。
毋庸置疑,从结果来看,击苏团队成功了,没有战略失误,没有执行不力,没有浪费一点时间,但是,由于里根团队在此过程中过于暗箱操作,涉嫌滥用职权,违规谋划了许多秘密事件,因此受到了质疑。
美国国会还成立了特别委员会调查里根政 府是否在秘密外交行为中触犯了美国法律,其核心团队也无一幸免。
理查德·艾伦(Richa
d Alle
),国家安全顾问,因涉嫌与日本相关公司的贿赂事件被迫辞职,尽管里根认为这是一场政治阴谋;卡斯帕·温伯格,国防部长,因伊朗门丑闻于1987年辞职;作为掌握诸多机密的“打击苏联领导小组组长”,不合时宜的离世将这些秘密都带到了地下,更为这位传奇的中情局局长增添了几分神秘色彩。
虽然里根的这些得力干将在苏联解体前就消散殆尽,然而整个战略已经获得了惊人的生命力,其效果逐步发挥,令苏联帝国解体成为不可挽回的事实,彷佛一座存在结构缺陷的大厦,在主要支柱受到冲击后,无法支撑自重而摇晃破裂,最终一发而不可收拾的轰然倒塌。
而此时掌控该计划的赵继统,几乎什么也没做,却要攫取最甘甜的果实,这也为看似得利的他埋下了祸根···
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22新总统
乔治·赫伯特·沃克·布什(Geo
ge He
be
t Walke
Bush,1924年6月12日至2018年11月30日),美国第51届第41任总统。
由于美国历史上存在过两位布什总统,因此又常被称为老布什,以便与其同样担任过美国总统的长子乔治·沃克·布什作区别。
1941年12月,日本偷袭珍珠港后不久,中学刚刚毕业的布什应征入伍,在太平洋舰队担任鱼 雷轰炸机驾驶员。第二次世界大战期间表现英勇,战功卓著,被授予飞行十字勋章。
1942年,菲利普斯学院毕业。
1944年,与巴巴拉·皮尔斯结婚,生有四子一女。退伍后入耶鲁大学攻读经济学,是著名的耶鲁大学〃骷髅会〃成员。
1948年,获耶鲁大学经济学学士学位。同年,移居德克萨斯州,成为油田物资供应的推销员。
1951年,创办布什…奥弗比石油开发公司。
1953年,与人合股筹建扎帕塔石油公司,1954年又创办扎帕塔近海石油公司,因此成为百万富翁。
1953年至1959年,是扎帕塔石油公司的创办人和董事。
1956年至1964年,是休斯敦扎帕塔近海石油公司总经理;成为了百万富翁和成功的石油勘探业经营者。
40岁这一年,刚刚开始对政治产生兴趣的布什先生输掉了他的第一场公众选举:在代表共和党角逐得州的国会参议员席位时,他以44%对56%的得票率不敌民主党候选人拉尔夫·亚尔伯勒。
尽管他随后就在1966年和1968年连续拿下得州第七选区的国会众议员席位,但在决定性的1970年中期选举中却又一次惨遭出局:在共和国总统尼克松的支持下,老布什再度对亚尔伯勒在参议院的议席发起挑战,却被一位横空出世的民主党黑马人物劳埃德·本特森斩落马下。
这次失利几乎使布什彻底放弃参与一切形式的政治选举:他要求由立法机构转入行政和外交部门,出任美国驻联合国大使,并获得了尼克松的首肯。
在上任仅8个月后,他就目睹了联合国大会以压倒性多数通过恢复中华人民共和国合法席位、驱逐台湾代表的2758号决议。
“水门事件”改变了尼克松政 府的命运,也使布什再度获得了在舞台中央亮相的机会——不出所料,依然负多胜少。尼克松央求他担任共和党全国委员会**,在新闻界和国会的进攻面前稳住政 府的阵脚,这项任务失败了。
杰拉尔德·福特提名了另一位运气不佳的政治家纳尔逊·洛克菲勒来担任副总统,把老布什安排到中国,任命为美国驻北京联络处主任。
任职期间为发展中美关系作出努力。也是在那个时候,老布什与中国的友谊也开始建立。作为美国历届总统中相对的友华政客,老布什在这期间不断地被中国文化所吸引。
1975年,老布什出任中央情报局局长。
1977年,民主党总统卡特上任后,作为共和党成员的老布什辞职,重返商界。
1980年,老布什在选举中寻求共和党总统候选人提名,但是在初选中输给了更为保守的里根。作为一种安慰,老布什作为里根的竞选搭档,被提名为副总统候选人。之后,随着里根的上台和连任,布什在里根的领导下当了两届副总统。
1988年,八十多岁的里根即将离任,但仍有高达60%的超高民意支。于是在里根的积极支持下,老布什准备在新一届的总统大选时参加总统竞选。
尽管他最终赢下了40个州,取得压倒性优势,但在通往白宫之路上依然走得磕磕绊绊:由于在“伊朗门”事件中的不光彩角色,布什在衣阿华州党内初选中惨败于鲍勃·多尔参议员。
面对杜卡基斯州长这个资历较浅的民主党对手(民主党的副总统候选人则是布什的老对手本特森),共和党方面发起了各种近于人身攻击的宣传战,不仅暗示杜卡基斯可能罹患抑郁症、必须长期求医问药,还以一幅杜卡基斯在坦克上拍摄的照片暗示后者在防务政策上的审慎立场是一种欺骗。
杜卡基斯最终垮掉了:严格说来,这才是决定大选结果的关键。
里根在1989年1月11日于白宫的总统办公室经由电视转播发表了全国的告别演说,9天后便离开总统职位,由布什接任。
成为总统的布什先生面对的是一个危机四伏的世界。人们为里根这位“冷战斗士”献上鲜花和颂歌,却不曾意识到他留下一个赤字奇高的政 府。
1990年时美国已出现2,200亿美元的赤字,在1980年以来增长了三倍。
老布什认为解决的良方是,减少政 府开支,他削减了对“星球大战”计划和尼加拉瓜内战的投资,推迟了包括隐形轰炸机在内的昂贵武器装备的投产,但依旧不足以解决赤字问题。
在国会中民主党人的压力下,政 府决定通过一项新的税收法案,增加对高收入群体和汽油、卷烟、酒精的征税 力度,但这很快被民主党人反过来用于攻击布什,谴责后者违背了1988年选战期间做出的“没有任何新税”的承诺。
为了使“冷战”能在一种相对平稳的状态下获得终结,在1989至1991年,老布什频繁地穿梭于东欧和苏联各加盟共和国之间,成功地阻止了莫斯科与基辅、第比利斯以及波罗的海国家之间爆发大规模内战。
老布什与苏联总统戈尔巴乔夫在马耳他会晤。1990年5月31日至6月3日,美国政 府与苏联就削减战略性核武器、销毁和不生产化学武器、监督和检查地下核试验等有关军备控制等问题达成协议,并与戈尔巴乔夫签署了该协议。
两年后达成的START II则实现了乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦的无核化。
由于这些未雨绸