国策-第963章

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归根结底，共和党能够连续执政十六年，不是因为民主党或者民新党过于弱小，而是美国的利益集团、特别是几大财团与掌握了数百万张选票的几家联合工会站在了共和党一边，以维持社会稳定的名义，成就了共和党在本世纪连续执政时间的最高纪录。换句话说，美国的利益集团也知道、战争不可避免，而且与我们的差距非常巨大，要想在战争爆发前做好准备，并且在战争中击败我们，就得确保政策的连续性与一致性，确保美国社会的团结。”

“如果是我们，也会做出同样的选择。”蔺慕勋不失时机的暗示了裴承毅。

“事实上，我们确实做出了同样的选择，不然我也不会坐在这里。”裴承毅非常巧妙的回应了蔺慕勋的暗示，随即说道，“问题是，这种状况不可能维持下去，哪怕我们与美国当局都不想过早开战，受经济发展的客观规律约束，当巨额国防开支使任何一方的经济到了无法承受的地步，战争就会到来。从主观意愿出发，与其在经济崩溃后被动卷入战争，还不如积极主动发动战争。毋庸置疑，因为采取了一些相对正确的措施，加上各种社会因素，我们的承受能力明显超过了美国，所以首先求变的肯定不是我们，而是美国。去年初，军情局就收到了一份比较可靠的情报，如果一切顺利，在明年的大选中，胜出的肯定不是共和党在二十年内推举出的第三位总统候选人，也不大可能是民主党的总统候选人。”

“你是说……”

“与我们的选择一样，在意识到战争不可避免，而且即将爆发的情况下，美国的利益集因别无选择，只能将最合适的战时领导人提前送入白宫。”裴承毅稍微停顿了一下，“虽然这份情报还没有得到证实，但是从我们与美国的战争准备工作，特别是我们与美国的经济恶化速度来看，肯定不会拖到下一次美国大选。在这种大是大非的问题上，我们没有必要低估美国利益集团的集体智慧。”

“杜奇威？”

裴承毅点了点头，没再多说。

“这么说来，我们也别无无择了。”

裴承毅苦笑了一下，说道：“不是我们，是我没有选择，而你们仍然有选择权，毕竟共和国不缺我这样的战将。”

“不管怎么说，你已经脱下军服，不再是现役军人。”

“看样子，你没有当过兵。”

蔺慕勋愣了一下，没有明白裴承毅这句话的意思。

“所以你不了解军人，哪怕只穿了一天的军装，只要活着，就是军人。”

“老裴，你这就太较真了。”

“我说的是实话，而且这也是我的心里话。”

蔺慕勋这才明白过来，裴承毅借这句话，已经表明了态度。战争期间，共和国最需要的就是一位军事统帅，而脱下军装并不影响裴承毅的身份，所以两年之后，裴承毅肯定会参与元首的角逐，并且志在必得。

“看样子，我已经得到了想要的答案。”

“也就是说，不需要让我继续浪费口水了？”

蔺幕勋呵呵一笑，起身说道：“不管怎么说，直到现在为止，我才相信，十多年前，我输掉的那顿晚餐没有白费。”

“问题是，你至今没有兑现。”裴承毅也站了起来。

当两人的目光碰到一起的时候，两人同时笑了起来，因为在这刹那间，两位共和国的风云人物都知道，在他们之间，已经形成了一种牢不可破的同盟关系！

　　　　卷十四　硝烟漫天

第1章　关键事件

2057年7月30日，7月的最后一个星期一，一个极为特殊的日子。

天还没亮，来自世界各国的上千名记者就将新都大会堂围了个水泄不通。这座能够容纳上万人同时办公、拥有能够容纳上千名代表的中央会议厅、以及数个小会议厅，在年初与新首都同时投入使用的大会堂是共和国新的权力中心，甚至算得上是世界的权力中心。新春的换届选举之后，来自全国各地的数百名代表与中央的数百名代表就在此办公，为年中进行的政府换届选举做准备。

比起新大会堂、以及新一届全体代表大会，在7月份之前，共和国国家元首与中央政府换届选举更加引人瞩目。事实上，这也没有什么好关注的，因为裴承毅在2056年底宣布与焦魃山组成搭档，共同参与竞选，所以在换届选举开始之前，就不再有人怀疑选举的最终结果。实际情况也与外界预测的一样，在7月初进行的第一轮投票中，裴承毅与焦魃山的竞选搭档就获得了超过80％的选票，在选举中胜出。

如果注重过程，那么这届选举确实值得关注。

要知道，这是共和国开国以来，第一次以直选的方式选举国家最高领导人。

按照在2056年中期通过的第37宪法修正案与选举法补充条案，从2057年的换届选举开始，国家最高领导人就将以直选的方式产生。当然，作为幅员上千万平方千米、人口超过十亿的大国，共和国不可能仿照欧洲的小国，由选票多少来确定国家领导人，毕竟除了选票多少之外，各地区的利益也至关重要。正是如此，共和国推行的仍然是一种间接选举，只不过间接选举的参与人不再是全体代表大会的代表，而是全国公民。

根据新的选举办法，公民选票只能决定某个参选人在某个省份的得失。实际上，这是一种与美国的“选举人票”比较类似的选举方式，为各个地区的人口、经济水平、面积、资源等等因素的加权结果，不同的是，共和国的选举中还多了一点规定，即参选者在获得最多选票的情况下，还要在半数以上的省份获胜，才能直接当选，否则将与获得选票第二多的竞争对手进行第二轮选举。如此一来，各选举区、即各省份的胜利就变得至关重要了。以2057年的情况，裴承毅要想在第一轮选举中胜出，至少需要获得73％的选票，不但超过50％的简单多数，还超过了67％的绝对多数。

如此高的当选要求，并不是为了增加选举难度，而是为了确保不因选举破坏共和国的团结统一。显然，这也正是根据共和国的基本国情决定的。作为一个初步实现民主制度，国内环境又极端复杂的大国，哪怕绝大部分公民都认识到了民主的重要性，也衷心拥戴民主制度，从根本上考虑，尽可能的求同才能最大限度的维护国家稳定，使国家能够平稳的度过这一过渡期。

当然，如此复杂的选举程序也饱受非议。

在2057年的换届选举开始前，很多西方新闻媒体就宣称，共和国当局借第二轮政治改革的机会，推行如此复杂的直选制度，摆明了是不想推行直选，或者想操控选举，并未实现直选。虽然西方新闻媒体的观点极为荒谬，要知道，从根本上讲，共和国的大多数公民对第一轮政治改革的成果已感满意，国内没有推行直选的紧迫压力，共和国当局完全可以维持原来的政治体制，不需要加快民主政治进程，因此推行直选本身就是一件可有可无的事情，如果共和国当局想操控选举，最好的办法就是不推行直选，又有什么必要画蛇添足呢。但是站在客观的立场上，过于复杂的选举程序，特别是计票方式，也给直选带来了不少麻烦，至少很多共和国公民就不明白，为什么要搞得这么麻烦。

万幸的是，2057年的换届选举并没出人意外。

当裴承毅宣布参选的时候，就有人指出，换届选举不会出现第二种结果。

当然，帮助裴承毅胜出的，肯定不是新的选举方式，而是紧迫的国际形势。

虽然世界大战没有在2055年爆发，2056年也在平静中度过（根据一些西方国际机构做的调查，2056年是第二次世界大战之后的111年中，战乱最少的一年），但是当美国新任总统杜奇威在2057年1月初宣誓就职，随即宣布将2056到2057财年度财政预算中还没有审批的大约43000亿美元中的37000亿用于国防建设，只有不到6000亿美元用来补贴已经出现问题的美国经济，就有人怀疑，和平还能维持多久。

可以说，这也正是共和国公民心里的疑问。

问题是，如果仅从两个超级大国当局的举措来看，根本无法做出准确判断，因为在此之前的好几年间，共和国与美国的巨额国防开支都像在为战争做准备，而持续好几年的准备工作早就该到位了，战争却迟迟没有爆发。

受此影响，很多人学会了从另外一个层面看问题，那就是世界经济在何时崩溃。

毋庸置疑，经济发展不是单独存在的事物，经济环境恶化，也与战争压力有关。

虽然从本质上讲，发生在21世纪50年代的经济危机与发生在21世纪初、以及20年代的经济危机一样，均是由社会分配不公，财富过度集中，导致消费疲软、生产过剩而导致的，但是在一些经济学家看来，50年代的经济危机更像是一场人为导演或者说蓄意制造的危机，与经济本质并无关系，因为这场经济危机的根本问题中，除了分配不公之外，还与过于庞大的军费开支有密不可分的关系。仅从经济学的角度讲，军费开支实际上具有二次分配的效果，即通过政策等强制手段，转移社会财富，完成对财富的第二次分配。问题是，当军费开支过于庞大的时候，就会迫使政府提高财政赤字，从而增加流通货币量，即导致货币严重贬值。

可以说，21世纪50年代的经济问题就是货币贬值。

前面已经提到，早在2050年前后，共和国与美国就先后降低了对人民币与美元的支持力度，扩大了汇率浮动区间，从而导致人民币与美元在迅速走低，最终迫使欧盟与俄罗斯不得不让欧元与卢布贬值，最终导致全球各大经济体都受到影响，各主要经济体的流通货币都开始大幅度贬值。

当然，货币贬值既有看得到的一面，也有看不到的一面。

看得到的，自然是对内通胀、对外贬值，而看不到的，则是货币的实际购买能力大幅度降低。虽然这也是贬值，但是表现形式与通货膨胀并不完全一样。归根结底，还是花在军事上的钱太多，而军事物资实质上并不进入流通领域，导致真正进入消费市场的物资比发行的货币少得多。以共和国的国防建设来说，在2050年到2054年的5年间，共和国的国防开支总计超过了200万亿元，其中大约80％以人事津贴、工人工资、货物款项等等方式进入了流通领域，成为具有购买能力的货币，只有大约20％以企业利润的方式，通过投资、存款与购买金融产品等方式，没有进入流通领域。问题是，在这200万亿军费中，真正生产出来的具有市场流通能力的产品少之又少。也就是说，进入流通领域的160万亿必然会稀释人民币的总体购买力。到2055年，共和国的广义流通货币也只有大约600万亿元，160万亿占了其中的26。7％，相当于使货币贬值了这么多。

种种因素加这一起，结果就是消费市场急剧萎缩。

虽然以货币量计算，共和国与美国的经济仍然在蓬勃发展，即便扣除双方当局公布的通贷膨胀因素，两国经济的发展速度仍然非常惊人，但是到2056年的时候，两国经济都出现了问题，而且是不小的问题。

事实上，有一个方法能够衡量经济状况，那就是发电量。

众所周知，随着可控聚变核电站迅速普及，早在2035年之前，共和国就以国家补贴的方式实现了“零电价”，即国民生活所需电能完全由国家承担，企业用电则以能源消耗税的方式支付，社会电能供应由国家以委托的方式交付给3家电力企业，居民与企业从中选择最好的供电商。总而言之，在这个时候，共和国的电能供应就不再向民众收钱，而且把居民用电与企业用电分开。如此一来，共和国的企业用电量，实际上成了反映共和国经济状况的晴雨表。

在2036年到2055年的20年间，共和国的企业用电量一直在增长，而且在2051年之前的增幅一直在15％以上，直到2053年才跌到10％以下，到了2056年，第一次出现了负增长，即企业用电量下降。毫无疑问，这绝对是非常不正常的事情。要知道，在2054年之后，共和国当局放宽了对高能耗企业的限制，允许在特定地区建设部分具有重大战略意义的高能耗企业，比如可以在广西开办电解铝厂、在福建开办合成化工厂等等。虽然这么做的主要目的是增强国家的自我供给能力，在战争时期降低对外需求，但是这也对促进经济发展有一些意义，至少对疲软的国内市场有所帮助。问题是，在这种情况下，共和国的企业用电量仍然出现了大幅度下降的情况，那自然不是什么好事。

因为美国的国家电能供应由获得了联邦许可证的5家私营电力企业负责提供，而民众电费是由联邦政府与州政府联合承担，所以到2056年，美国没有公布过全国性质的电能供应情况，也就无法从官方消息中获取信息。事实上，美国的情况也许比共和国更加糟糕，因为在2051年的时候就传出了“美能达集团”（五大联邦电力企业之一）严重亏损、不得不大幅度裁员的消息。要知道，美国采用的也是与共和国类似的政府补贴制，即根据电能企业为社会提供的电能来确定补贴金额。因为美国五大联邦电力企业的业务范围相对固定，“美能达集团”主要负责为制造业、电子业、船舶业与航运业提供电能，所以该集团收入降低，足以证明美国的经济出了问题，而且是大问题。

用一些西方经济学家的话来说，在2050年左右，共和国与美国的经济就进入了一个奇怪的状态，即经济总量在继续增长，而经济增长带来的好处却没有直接体现出来。虽然有人希望用“滞胀”等理论来解释，但是都没能解释得了。也有人将2050年后的经济与1936年后到1939年间的全球经济相比，即是由军事扩张带来的虚假繁荣，却无法解释一个非常关键的问题，即2050年后的军事扩张没有带来繁荣。

只有一点可以肯定，那就是共和国与美国的经济正在恶化。

问题就是，共和国与美国还能坚持多久？

从某种意义上讲，共和国与美国还没有爆发经济危机，一个极为关键的原因就是，两国都在想办法刺激经济，即以各种强制性手段来确保绝大部分国民能够过上正常生活。比如在2050年的时候，共和国当局就颁布了更为严厉的《遗产法》，将遗产税的平均比例提高了将近一倍。与此同时，共和国中央政府与地方政府都提高了社会救济的最高额度，扩大了救济范围、增强了救济力度，并且以提供技能培训等方式，促进再就业。美国当局也在2050年前后采取了类似的政策，以确保经济稳定发展。正是如此，很多经济学家断言，只有在共和国与美国当局不堪重负的时候，经济危机才会到来。

当然，没有人怀疑经济危机会不会到来。

不管共和国与美国当局的力量有多强大，以及站在两国政府身后的利益集团有多么的神通广大，都得服从事物发展的客观规律。从这个角度看，经济危机到来的越迟，爆发后产生的危害就越大。

由此可见，在2050年之前，共和国与美国就在赌生死了。

站在共和国与美国的立场上，到了2055年之后，即便没有世界大战，只要两个超纽大国同时爆发经济危机，都会引发本世纪的第二次全球性大萧条，甚至有可能造成全球经济全面崩溃，结果仍然是战争。即便退一万步，战争不会爆发，共和国与美国也很难在短期内重振旗鼓，也就不可能继续称霸全球。显然，这是共和国与美国都不可能接受的结果，因此共和国与美国都只能放手一搏。

换句话说，就看谁能撑至最后了。

如果说，在2055年之前，尚有人抱