国策-第471章
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这也是王元庆在调回裴承毅之前犹豫的主要原因。
裴承毅回到总参谋部，谁都知道他将成为前线总指挥，项铤辉还会不遗余力的支持裴承毅成为下一任总参谋长。
林啸雷会怎么想？王元庆不是很担心，只要保证海军的利益，林啸雷不会做蠢事。
章忠宪会怎么想？王元庆不是很肯定，因为章忠宪要的不仅仅是空军的利益。
事实证明，王元庆的担心没有错。
会议上，项铤辉做出了让步，也激化了矛盾。为了提高裴承毅的地位与形象，项铤辉不顾会议情况，把裴承毅提出来也就算了，还明确提出由前线总指挥全权负责作战行动。这不是让所有人都知道，裴承毅将成为下一任总参谋长吗？
别看项铤辉没有多少政治神经，但是在关键时刻，还是有点政治头脑。
项铤辉提出这件事的时候，王元庆就知道项铤辉的意图，从根本上讲，王元庆不可能在这个时候明确支持哪个人，为了鼓励各军兵种全力参战，王元庆甚至会故意把下一任总参谋长人选的事情押到战争结束之后。项铤辉这么一说，反而给了王元庆下台的机会。不管怎么说，总得任命一位前线总指挥，不管任命谁，都将得罪另外两方。既然总参谋长亲自提了出来，元首就顺坡下驴，到时候就算有什么问题，矛头也会指向项铤辉，王元庆则可以从中调解。
正是如此，王元庆才在会议上同意了项铤辉的安排。
让裴承毅出任前线总指挥，正是王元庆把他召回来的主要目的。只有一点让王元庆有点不放心，那就是项铤辉那番话有没有受到裴承毅的影响。
不可否认，裴承毅很有政治头脑。
从很大的程度上讲，王元庆不爱喜欢那些太有政治头脑的军人。10多年来，王元庆一直没有重用裴承毅，就与裴承毅的政治头脑有关。
元首的喜好还是次要问题，关键就是裴承毅有没有政治野心。
共和国的军政制度还不健全，军人的影响力非常大，如果出现一个具有政治野心的军人，而且是大权在握的军人，很有可能导致意想不到的灾难。纪佑国重用彭茂邦、赵润东与王元庆重用项铤辉，都与两人没有政治野心有很大的关系。
这种情况与共和国的国情有很大关系，纪佑国时期，全力雅进改革，必须保持国内稳定，就得依靠军队，让军队发挥中流砥柱的作用。赵润东时期，全面向外扩张，军队的作用不可低估，同样得依靠军队，让军队挑起重担。王元庆时期，推行政治改革，军队是最主要的支持者，也是最重要的捍卫者。谁都知道，完成政治改革之后，共和国必然会对军政制度进行改革，逐步削减军人手里的权力，最终让军队成为国家的军队，而不是某个领导人的军队。走出这一步之前，维护军队稳定、避免军人干政至关重要。正是如此，离任国家元首都没有重用具有明显政治野心的军人。
如果裴承毅有政治野心，就算他的能力再突出，也得不到王元庆的重用。
与项铤辉聊了几个小时，绕了几道弯，王元庆才基本肯定，项铤辉是临时发挥，没有与裴承毅商量前线总指挥的事情。只是这仍然让王元庆无法完全放心，因为裴承毅有很高的政治觉悟，肯定能够想到召他回来的目的，自然不会主动向项铤辉暗示什么，更不会在这个节骨眼上让所有人都认为他有野心。
这个疑虑让王元庆显得非常慎重，甚至连项铤辉都感觉到了。
“元首……”
“这件事不用说了，谁能出任总参谋长，谁有资格出任总参谋长，不是我说了算，得由大家讨论决定。”王元庆灭掉烟头，说道，“现在也不是讨论这件事的时候，我们的关键任务是打赢战争。”
看出元首的态度，项铤辉不再纠缠下一任总参谋长人选。
“总参谋部的准备工作非常不错，只是现在还缺乏一个关键因素。”
“什么关键因素？”项铤辉拿起香烟，迟疑了一下，说道，“印度肯定不会在锡金问题上做出让步，我们有足够的理由向印度开战。”
“不是向印度开战，而是帮助锡金建国。”王元庆长出口气，说道，“即便我们向印度开战，军事行动也要受到影响，因为开战的理由是印度不肯从锡金撤军。只要我军歼灭了盘踞在锡金境内的印军，就没有理由继续扩大战争规模。”
“那可说不准。”
“你是说，印度会攻击我国本土？”王元庆笑了笑，说道，“果真如此的话，鲁拉贾帕尼就是真正的蠢货。当然，我不否认存在这样的可能，关键是，鲁拉贾帕尼绝不会迈出这一步，至少不会亲自下达命令。如此一来，我们就得找别的理由，不然要不了几年，我们又得想方设法的解决印度威胁。”
“如果鲁拉贾帕尼无所作为，别说印度国会的贵族不会放过他，美国都不会放过他。”
“你认为，鲁拉贾帕尼没有准备吗？”
项铤辉微微皱了下眉头，似乎没有明白元首这句话的意思。
“三年前，鲁拉贾帕尼能够在惨败之后保住总理的位置，除了美国的帮助与印度传统贵族的支持之外，与他的能力有很大关系。说实话，在那种情况下，鲁拉贾帕尼的最佳选择不是留在总理府，而是体面的退居二线。可他没有做出这样的选择，表明他是一个坚定的爱国者，把印度的利益看得比个人利益更加重要。”
“元首，你这话的意思是……”
“以当时的情况，鲁拉贾帕尼想不到现在的局势吗？在明知印度将与我们全面对抗且没有任何胜算的情况下，不管谁住在印度总理府，都将遭受印度独立以来最严峻的挑战。鲁拉贾帕尼在藏南冲突期间做出全面让步，表明他知道印度不是我们的对手。在此情况下，他没有离开印度总理府，而是选择留下来，就是不想印度在几年之后再次惨败，甚至不希望在几年之后与我们爆发战争。”
项铤辉迟疑了一下，似乎明白了元首这番话的意思。
“局势发展到现在这个地步，鲁拉贾帕尼只有两种选择，一是再次向我们妥协，二是全力迎战。作为一名优秀的政治家，鲁拉贾帕尼不可能靠一条腿走路，会在两个方向上做出努力。”王元庆灭掉烟头，叹了口气，说道，“向我们妥协，鲁拉贾帕尼首先就要解决来自国内的威胁，还要顶住美国的压力，为此他肯定会早做准备。这几年，印度变化最大的不是政局与军队，而是情报机构。毫无疑问，鲁拉贾帕尼已经为最糟糕的情况做好了准备。全力迎战，鲁拉贾帕尼首先得加强国防建设，提升军队战斗力。数年来，印度的所有大动作都与此有关。鲁拉贾帕尼已经让印度做好了战争准备，关键不是后者，而是前者，只要我军在锡金的作战行动中取得胜利，为了印度，鲁拉贾帕尼会毫不犹豫的选择前者。对我们来说，再次在冲突中获胜，带来的只是几年的和平。鲁拉贾帕尼能够压住一时，却压不了一世。以印度的国情，只要基本情况没有发生改变，我们与印度的矛盾就无法得到彻底解决。鲁拉贾帕尼之后的印度，还会在冲突中做出妥协吗？”
“既然如此，我们就要一不作、二不休，一气干到底。”
“说起来容易，做起来难啊。”王元庆苦笑了一下，说道，“你想想，以美国为首的西方国家都在盯着我们，日本战争打了西方国家一个措手不及，等西方国家反应过来时，大规模军事行动已经结束了，没有让西方国家抓住对付我们的机会。这次可不一样，哪怕我们只犯了最低级的错误，都有可能使西方国家介入战争，到时候，这就不是一场地区战争，而是一场世界大战。”
“世界大战的可能性并不大。”
“确实不大，可问题是，我们能否打赢一场由西方国家全面介入的战争呢？即便能够打赢，我们需要为此付出多大的代价？当然，西方国家肯定会介入，关键是介入程度。如果只是提供武器装备，问题还不是很大，如果美国出兵印度，我们能否打赢，以及打赢的代价有多大？这些问题都得考虑，而且都要考虑清楚。”
“元首说的关键因素……”
“一个理由，一个更充分的理由。”王元庆稍微停顿了一下，说道，“而且还得是一个能够让美国等西方国家望而止步的理由。”
项铤辉微微点了点头，说道：“既然如此，我们就要耐心一点。”
“这就是我留下来跟你谈这么多的原因。”王元庆看了项铤辉一眼，笑着说道，“政府那边我压的住，军队这边能不能看得住，就得看项总的本事了。”
“元首，你绕了这么大个圈子，就是为了说这件事？”
王元庆点了点头。
“有什么好说的，有我看着，肯定不会出问题。”
“那你就得亲自看着。”
项铤辉愣了一下，随即明白了元首这番话的另外一层意思。
又聊了几句无关紧要的话，王元庆才告辞离开总参谋部。
罗马不是一日建成的，战争也不是在一夜之间点燃的。
如同以往的风格，在迈出最后一步之前，王元庆会把所有事情安排好，绝不会在没有把握的情况下策动战争！
卷十 龙腾九天
第16章 联合指挥部
共和国高层领导在总参谋部开会，算不上绝密，也做不到绝密。
北京的天空还未放亮，关于共和国准备发动战争的消息就传遍了全世界。
为了演染战争气氛，西方新闻媒体将王元庆等人到总参谋部参加军事会议与日本战争爆发前的情况做了对比，做出了王元庆已经下定开战决心、共和国总参谋部正在积极进行战争部署的结论。
裴承毅在前往总参谋部的路上收看了国家电视台转播的CNN新闻报道。
让裴承毅有点惊讶的是，西方新闻媒体最关心的不是共和国能否像3年前那样毫无悬念的击败印度，而是这场战争对共和国的影响。
做相关报道的时候，CNN拿美国与共和国做了对比。
自从2017年爆发的伊朗战争之后，18年来，除了在半岛战争期间有所表现之外，美国没有参与、更没有主动发起一场战争。在美国的历史上，这18年绝对是特例。要知道，从第二次世界大战之后、也就是美国成为世界头号强国之后，先后在20世纪50年代参与朝鲜战争、60年代到70年代参与越南战争、80年代介入阿富汗战争（苏联入侵阿富汗）、90年代发起海湾战争与科索沃战争、21世纪初发动阿富汗战争与伊拉克战争，即便不计算颠覆封锁古巴、颠覆巴拿马政权、介入哥伦比亚内战、轰炸利比亚、介入中东战争等等小规模军事冲突与军事行动，美国平均每10年发起一场大规模战争。针对这一情况，美国的某些军事与社会学者还做出了非常经典的评论，认为美国的军火企业只需要10年就能生产出足以塞满美军仓库的武器装备，从而需要一场大规模战争消耗棹所有库存，为新生产的军火腾出空间，让军火企业有事可做。虽然这一评论有点偏激，而且比较片面，但是不得不承认，美国发动战争的频率非常高。
与共和国在2015年到2035这20年间发动的战争相比，美国就算不了什么了。
第四次印巴战争、东海战争、东南亚战争、半岛战争、日本战争、藏南冲突，短短20年内，共和国发起和参与了6场大规模战争或局部军事冲突，平均3年一次，频率是美国的3倍。如果共和国向印度开战，将在20年内打7场战争，其中5场是大规模地区战争。如此高的战争频率，共和国消受得了吗？
如果说CNN在为共和国担心，那肯定是骗人的。
在裴承毅看来，CNN如此大做宣传，日的只有一个：宣扬“中国必败论”。
CNN这么做，必然会对美国政府与印度政府产生影响。
如果美国政府相信了“中国必败论”，就会不遗余力的支持印度，至少为印度提供武器装备，帮助印度打赢战争。笑到最后的肯定不是美国政府，而是美国的军火商。对18年没有打仗的美国来说，美国军火商最需要的就是一场能够用光美国所有军火的战争。日本战争打得太快，没等美国做出反应，战争就结束了。半岛战争打得很激烈，可是韩国军队太不争气，没等美国的大批军火物资到达就战败了。如果没有一场大规模战争，美国军火商不但赚不到钱，还会有数以百万计的美国劳动者将丢掉饭碗。
如果印度政府相信了“中国必败论”，肯定会奋起抵抗，到时候不但需要美国军火商生产的武器装备，还需要美国农民生产的粮食、美国制药厂生产的药品、美国联邦政府的资金援助，甚至能够为美国的人权社团提供活动的机会。最重要的是，印度全面应战，必然让共和国付出更加巨大的战争代价。
只要达到这两个目的，美国就是这场战争的唯一的赢家。
裴承毅不能让CNN闭上嘴，只能尽最大努力使共和国以最小的代价赢得最终的胜利。
来到总参谋部之后，裴承毅没有去找项铤辉，因为总参谋长在忙政府会议的事情。
整个上午，裴承毅与袁晨皓都在忙着为即将到达的参谋军官安排工作地点。几百号人不是随便哪里都安排得下的，在东方闻的帮助下，总务处为作战处腾出了一间大仓库，提供了几百套办公家具，还派来了专业施工人员。几百号人的住宿问题也很麻烦，按照总参谋部的标准安排住房肯定不可能，而且其中部分军官不见得能够留下来，能够留下来的，也将在相关工作完成之后前往前线指挥部，所以只能在总参谋部的招待所腾出几层楼，让前来报道的军官暂时住下来。
下午，第一批少校军官到达总参谋部。这些人都来自首都卫戍部队，只需要处理好人事调动手续。随后，附近各部队的军官陆续到达。忙到天黑，裴承毅与袁晨皓连晚饭都没吃上，因为来自空军的军官将在夜间到达。
次日一大早，裴承毅又在前往总参谋部的路上看了新闻报道。
忙起来之后，他也只能抽这样的空闲时间了解一下外面的情况。
“中印战争”已经成为焦点新闻，似乎战争已经爆发了。让裴承毅感到意外的是，美国在6月30日上午（美国东部时间）向外界表示，美国将联合欧盟、加拿大、澳大利亚等地区与国家，尽力敦促印度从锡金撤军，化解中印矛盾。
看上去，美国似乎在阻止战争。
仔细一想，裴承毅才发现，美国的用意完全相反。
在美国联邦政府发表的声明中提到了“中印矛盾”，而在此之前，大部分西方媒体都没有明确这样的说法。毕竟共和国并没有与印度翻脸，只是在恢复锡金主权国与锡金建国的问题上态度强硬。既然美国联邦政府都这么说了，新闻媒体自然会加以引用，从而将锡金问题转变成了中印问题。
最重要的是，美国联邦政府只提到“敦促印度撤军”，却没有拿出任何方案。
没有实际行动方案，美国政府的声明实际上就是没有任何约束力、甚至没有多大意义的外交呼吁。从解决问题的角度看，美国的外交呼吁肯定会产生适得其反的效果，原因很简单，美国发出外交呼吁之后，已经为和平解决问题打开了大门，即便印度不打算、也不会从锡金撤军，共和国也得为和平做出努力。在此情况下，共和国挑起冲突，也就是派兵进入翻过喜马拉雅山、帮助锡金建国，将被看成是破坏和平的举动。如此一来，共和国就成为了破坏和平的一方。
很明显，美国要的就是这个结果。
只要共和国被烙上了“侵略者”的印记，美国等西方国家就有十足的理由为印度提供支援，甚至派兵保护印度。
看透这些招数，裴承毅不得不佩服美国玩�
