帝国的朝阳-第138章
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其它部门一般，通过聘请外裔事务员的方式处理此事，但他还是顶住了内外压力，用起了外国法官。
“三年，给我三年的时间，我至少能开创一个新局面！”
每当面对压力的时候，蔡绍基都会信誓旦旦的向统监争取时间，以实现他的梦想。而在他的努力下，现在的法务部正在一点点的显现着自己的权威，尽管国人有着耻讼、厌讼以至惧讼的习惯，但通过一年多来的法律实施，汉城、仁川、平壤以及釜山四个地方法庭的威信已经树立了起来。
正如报纸上说的那样“警察是严厉的，法官是公正的”，警察的严苛、法官的公正，在某种程度上，两者是相互制约的，尤其是对于拥有入室卫生检查权的警察而言，在入室卫生检查权以及严厉的惩罚权的推动下，特区等地的百姓卫生习惯得到了根本性改进，正如今年夏天，弥漫于汉城的上空的“恶臭”第一次消失了，卫生习惯的改变降低了许多传染病的发病率，某些传染病的发病率甚至下降了90％以上。
当然这一切都是在警察的警棍和罚款下实现的，面对空前膨胀的警察权力，法务部则成为制约其权力的唯一部门，在双方的角力过程中，高等审判厅多次迫使其低头，从而在某种程度上制约其权力，进而达成某种平衡。
在这一过程中，司法的权威正在一点点的树立着，至少第一次，国人知道至少在审判厅，没有官官相护一说，一切基于法律，违法就是违法，违法必究没有一丝的妥协。甚至随着审判厅的公正威信的树立，许多朝鲜人亦纷纷将“状纸”递向审判厅以寻找公正，他们相信在法务部可以得到朝鲜官府无法给予的公正，以至于保护。
对于蔡绍基而言，他正在计划着，借用朝鲜人的“申冤”去夺取朝鲜的司法权，正如同警察部借卫生、户籍调查夺取地方权力一般，如果说统监府各部门最大的共识是什么，恐怕就是权力是需要争取的，朝鲜人绝不会平空将权力交给统监府。
夺取朝鲜地方八道的司法审判权，这是法务部今年最大的计划，如果这一计划顺利完成，那么朝鲜地方政府除去收税权外，便会成为一个摆设，有时候阴谋总在许多看似“公正”的理由之中。
无论是蔡绍基怀揣着什么高尚的目的，但最终的目的却是实现统监府全面控制朝鲜的战略目标，为了这一目标，各部门无不是步步为营的推进着各项事业的进展。不过今天，蔡绍基的工作却被打断了。
“不可能！”
在法务部内，面对滕毓藻的请求，蔡绍基却立即大声回绝道。
“警察局的职责是逮捕、并收集证据，至于以何罪起诉，那是检察官的事情，警察局无权干涉，更无权将平民移交到军事法庭！”
作为法务部的首席检察官，张康仁自然无法接受警察越权查办案件，更不能接受警察局将平民移交军事法庭，甚至在他看来，即便是警察亦无须移交法庭。几乎是在法务部长回绝的同时，他则于一旁回应道。
“可，这毕竟是大人的要求！”
面对检察官的驳斥，滕毓藻则只是冷静的反驳道。
“我这边只能服从命令！所以，我这也只是知会一声！”
知会！
冷冷一笑，张康仁在滕毓藻身上扫了一眼，然后他的唇角一扬。
“这事怕没有那么简单吧！”
稍一冷静，张康仁便意识到，滕毓藻将此事告诉自己，恐怕绝不仅仅只是知会一声，若只是知会，他完全没必要亲自来，更何况这事里似乎带着些古怪。
“腾兴甫，你是想把麻烦踢到法务部吧！”
麻烦，这确实是个麻烦，见想法被揭穿，滕毓藻也没有恼火，只是无奈的叹口气，这一次警察部是“事方”，很多话他不能说，说多了反倒会让人觉得他是在偏坦警察部的警察，可在另一方面，他却知道如果此事真的以大人的吩咐办了，只恐怕将来后患无穷。
“没错！”
点点头，滕毓藻没有否认自己的想法，可他又迎着蔡绍基的视线说道。
“此事，大人震怒非常，正因如此，才意欲以军法处之，如以军法论，涉案烟商皆将处于极刑，死人……”
摇头长叹一声，滕毓藻看着他说道。
“到时候，死的不单单是人，恐怕就连同法务部苦心维持的司法独立之局，亦将因此遭受重创，现在，我这边已经逮捕了316人，一但证据收集完成，恐怕就要移交军事检察官……”
滕毓藻的话让蔡绍基心思一沉，可不是嘛，这可不单单只是死几个人的问题，最关键的问题是这将开创统监府行政插手司法的先河，有了第一次就会有第二次，自此之后，怕法务部一直以来标榜的司法独立，就会成为一个笑话。
蔡绍基与张康仁两人互视一眼，都从对方的目中读出了一丝忧虑，自法务部成立以来，不受行政干涉的司法独立正是他们所推崇的，亦是他们所坚持的。
“述堂，你们来是因为禁烟的事吧！”
几乎是在蔡绍基与张康仁两人进入办公室的瞬间，唐浩然立即明白了他的来意。
“坐下说吧！”
经过一天的适应之后，唐浩然整个人已经冷静了下来。
“是的，大人！”
坐在大人的面前，迎着大人的视线，蔡绍基缓声说道：
“大人无权干涉此案！”
果然不出自己所料，眉头微微一锁，唐浩然默默的点着一根香烟，并没有打断他的话。
“当初大人曾言，绝不干涉司法之独立，以司法之独立确保司法之公正，而今日那些人固然可恨，但其犯罪行为自有法律去惩罚，自有检察官起诉，统监府高于法务部，亦无不能插手司法，其究竟是应交由何厅，自有检察官问之，与大人何干！”
接连的话语从蔡绍基的口中道出时，那语中却没有多少客气，几乎是在第一时间获知大人授意警察部将此案移交军事法庭后，作为法务部长的他便意识到此事对法务部的警察。于律师一业中历练多年的他，深知年前颁布的《特区司法条例》虽规定司法独立原则，但无奈中国传统中行政权独大，根基未深的司法权，随时可能胎死腹中。此案动见观瞻，一旦司法向行政示弱臣服，日后断难有出头一天。所以，他才会在得到消息后，同检察官商量对策后，便立即往统监府，与大人协商处理此事。
“以统监府实施办法规定统监府施政必须完全遵守法律，如此自不得玩弄法律于股掌间。”
这声反问让唐浩然的脸上流露出些许不快，玩开法律于股掌间！他也太看得起自己了，若是自己真的玩弄了，他还有机会在自己面前说出这样的话吗？抑下心中的不满，唐浩然冷声说道：
“烟毒之害，世人皆知，可世人皆为其暴利，而不惜以身试法，查禁烟毒非厉法，不足能警！我想请问，以他们之罪，当处何刑？”
“当处何刑，自然法律公定，若法无明文规定，自然不能草率判处死刑！”
虽是坚持已见，可作为留美幼童中唯一于美国获得律师资格的张康仁来说，深知法律有时亦需要妥协的他却留下了一丝回旋的余地。
“以我之见，此案处理理应分开处理，涉案之人，自当于司法条例为准，至于涉案警察，因警察部系属军事部门，自当由军事法律审理！”
简单的几句话从张康仁的口中吐出时，尽管他坚持维护司法独立的原因，但是在另一方面，他却做出了让涉，至少在某种意义上，警察部并非军事部门，但在另一方面，警察部确实的统监府的军事部门之一，用军法审判亦不算越轨。
半个多钟头后，站在院中的唐浩然眉头紧锁着，初时的愤怒散去之后，剩下却是一种悲凉之感，那干冷刺骨的西北风迎面吹来，使得他情不自禁地缩起脖子，双眼中更是带着浓浓的失望。
“为什么会这样？”
眉头紧锁的唐浩然于心底反问着，可耳边却不时的浮现出蔡绍基的话语。
“今日之事，实际上从初时创办警察部时，即已成定局，不可监督之权力，势必导致权力腐败，警察部之腐败归根结底，在于当初设立警察部后，其权力不断膨胀的同时，权力却未受一丝监督，如要追究责任，大人亦需负领导之责！”
“大人推行的政令，需要警察部的威权加以推行，诸多事物非威权不可实施，由此导致警察部权力泛滥，即便是民众为其所扰，除向法院申诉外，再无其它渠道，而国人耻讼、厌讼之现实，又导致绝大多数民众绝不至向法院申诉！”
“以当今统监府部各部门来看，虽府内监管严格，但另一方面其权力大都全无监督，无监督之权力，只会造就腐败！”
默默的吸了一口烟，在反思自身的同时，唐浩然的脑海中想到了几十年后的另一群人，他们也曾如同自己一般，怀揣着崇高的理想，抛头颅、洒热血，推翻了满清，可是在建立共和之后，却迅速的腐化，任人唯亲，结党营私，贪赃枉法，权钱勾结，更有甚者，数年后那些手握枪杆子的人，为争取权力彼此混战不休，直到把整个中华民族都拖入了黑暗的深渊。
而结党营私，贪赃枉法，权钱勾结……在中国这几乎是一个百年积病，以至于甚至有了“要允许适度腐败民众应理解”这般的谬论，以至于不良的潜规则甚至成为了社会基本规则，而这才是真正可怕的地方，一但腐败成为的基本规则的时候……难道说，这就是一个循环吗？
不！
绝不是！
可如何根治腐败，至少在某种程度上根治，如何能做到这一切吗？
假如连一个只有几千人的统监府，效仿自海关的章程都无法在某种程度上根治腐败，那么未来的中国又将如何？难道如历史上一般，改了一个国号，换了身衣裳，剪掉了辫子，便是一个新国家了吗？那样的国家有什么希望？
正如历史上的那个换了身衣裳的国家一般，是没有任何希望的。
指间夹着香烟，从现在朝鲜统监府面临的问题，唐浩然脸上的愁容越来越浓，以至于整个人人完全陷入一种迷茫之中。如何在制约与放纵之间寻找一个平衡点。
一方面是统监府各部门的权力需要制约，而另一方面却又是统监朝鲜的需要绝对的权威。现在统监朝鲜如此，将来中国未尝不是如此？
未来中国的发展，同样需要政府的绝对权威，需要那种权威去推动国家的建设、法律的实施，除此之外全无他途。正如在朝鲜一般，假如没有统监府的绝对权威，又岂能于朝鲜推行经济统制，没有经济统制，府中又岂能获得足够的资源。
当彼此对立的矛盾于心间纠缠时，一时间唐浩然甚至不知道答案在什么地方，如何能够在制约政府权力的同时，又能够充分确保政府的权威？就在唐浩然被截然对立的两个问题所困扰时，那边李幕臣却悄然无声的走到他的身边。
“大人，杭州站传来一份紧急情报！”
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“起义！”
放下手中的情报简报，唐浩然默默的站起身，来回踱着步的他，最终还是停在窗边，隔着窗户望着屋外的结冰的小湖。
起义！
谭嗣同等人欲在杭州发动反清起义！
“……望弟能给予械弹支持，并派遣人员协助起义……”
谭嗣同要发动起义！
这不正是自己所希望的吗？
可不知为何，此时，面对谭嗣同的求助，唐浩然的心底却升涌出异样的感觉来，不是因为其它，而是因为这场起义注定不可能成功。
固然于杭州发动起义可以达到轰动全国的效应，但杭州作为一省省会，又岂是数百起义者所能攻占？
“源友，有杭州驻军的情报吗？”
说话时，唐浩然并没有转身去看李幕臣，在过去九个月间，作为统监府特别情报处负责的李幕臣除去培训特工外，更多的任务却是于国内发展网络，亲自前往上海、北京、天津以及旅顺等地建立情报网，尽管这一情报网不过只是初建，而且其中大部借助公司的帮助，但成绩却极为突出。
在情报处的支持下，现在的统监府不至于像过去一般，无法掌握各类情报，相比于过去，现在情报处每天都会将一份“情报简报”送至自己的办公室前，从而令自己能够直观的掌握一切，并以些调整一些工作。
“大人，杭州驻防仅有绿营兵两营，但城内满城另驻有满洲八旗、蒙古八旗以及汉军八旗4000人，由杭州步兵衙门统领，满城内人口不下万人……”
李幕臣连忙汇报道，这些数字并不是机密情报，而是所谓的“定制”。听到有四千旗兵，唐浩然的眉头便是一紧。
“复生他们有多少人？”
“不到200，另外他们已经开始于杭州附近策动会党，预计参与起义者将不下千人！”
千人！
相比于另一个时空中的起义者，这个人数确实不少了，在另一个时空中，那些从事反清起义的起义者们少则只有数十人，多则亦只有数百人，千人算是“大规模起义”了。
“源友，对此你怎么看？你觉得他们有可能成功吗？”
“大人，我个人认为，纵是起义成功，亦将很快被扑灭，绝无扩大之可能！”
实际上李幕臣所引用的是情报处的多名分析人员的结论——起义绝不可能成功。
“……除满城顽抗外，现在北洋水师主力集于基隆，据可靠情报分析其将护送五营淮军以及一营英军进攻硫球……”
英清联军进攻硫球！
至少在唐浩然看来，这种事未来也太过“怪异”了，硫球的日本守军不过只有一个大队，实际上纵是日本人自己都知道——甚至没有一门岸炮的硫球是守不住的。而在等待半年多之后，生怕俄国人会打下东京，迫使日本签下城下之盟的英国人，再在控制不住抑制俄国野心的**了，在驻华公使的游说下，满清终于卷入了这场战争，与英国人一道，按战前双方达成的协议，进攻琉球，恢复藩国。
只不这这个藩国只是名义上的恢复，英国会随后于租借琉球，将其作为扼制俄罗斯向南扩张的前进基地，在另一个时空中，英国人选择的是刘公岛，但现在，琉球则成为其唯一的选择。
“你是说……”
听其提及北洋水师，唐浩然立即意识到希望的渺茫。
“大人，在琉球并没有日本海军抵挡联军的进攻，而且英国的“中国舰队”亦派出多艘军舰护航，一但杭州发生起义，清廷势必将调动海军镇压起义，一但淮军陆师以及水师主力到达，面对陆海围攻，起义绝无成功之可能！”
实际上这正是沿海发动起义的不便之处，或许于沿海发动起义有助于情报处向起义者提供支持，但在另一方面，同样有利于清军的镇压——其拥有绝对优势的海军，而起义者却无法威胁海上的舰队。
“那，以你的看法是，我们应该阻止这次起义？”
“大人，我们非但应该阻止，反而应该给予支持，我已经命令上海那边将一千只长短枪以及30万发子弹运至杭州，同时还从特别经费中拿出了六万元……”
“什么！”
双目逼视着李幕臣，唐浩然简单不敢相信自己的耳朵，他在说什么，明知道起义不可能成功，为什么还要推波助澜，而更为重要的是，还没有自己的同意。
“大人，这是您最初交待的职责，情报处除收集情报外，应对国内反清团体给予支持，并协助他们发动起义，通过不断的起义，去转移满清朝廷的注意力并瓦解其合法性……”
觉察到大人脸上的怒意，李幕臣连忙解释道：
“这只是处里依据最初的原则加以实施……”
于李幕臣眼中，可没有谭嗣同是大人知交好友的自觉，在他看来，其不过只是一个可以利用的对象。
