山渐青-第111章
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张正说完便出去了，不一会便拿着几本厚厚的花名册进来，许清也不多说，细细地翻阅起来，一看还吓一跳，即使原先已经有了心里准备，许清还是忍不住倒吸一口凉气；司农寺这样一个闲散机构，包括分散各地打理常平仓事宜的人，吏员竟接近两千人，包括原来的司农寺卿、少卿在内，许多人都是在司农寺挂个名头吃俸禄而已，许清初步估计，真正在司农寺任事的人员，怕是不到三分之一。
光从这冰山一角，就可以看出大宋的机构臃肿到何等地步，难怪范仲淹等人原来死盯着冗员这一条不放，大宋如今光耗费在这些冗员上的俸禄，每年实际上就要多支三分之二以上。这让他又想起当初在润州时，王聪这个知州轻易便集起数百衙役帮闲的事情来。
许清脑中瞬间浮出一副可怕的情景来：一个原本壮实的大汉全身上下吸附满了水蛭，这些水蛭不断地从大汉身上吸食着血液，大汉连挣扎的力气都没有，只能慢慢地等着被吸成皮包骨头的空架子。
他忍着头痛欲裂的感觉，慢慢地思索着怎么把司农寺梳理清明，去其糟粕，存其精华；范仲淹虽然兼着司农寺卿，但实际上只是借他的资历和威望，为许清这个少卿撑把保护伞而已，今后司农寺的日常工作基本都要落到他这个少卿身上，指望别人是指望不上了。
关键还是张正这人，对司农寺原来的吏员有足够的了解，若他真心帮忙，要剥去司农寺身上的吸血水蛭就容易多了。可此人许清也吃不准，这就是他头痛的地方，许清想了想，最后让张正把原来五案的主要负责人一个个叫进来。
第一个进来的是管藉田的胥长曹谦，四十来岁，看上去沉稳老练，进门便恭恭敬敬给许清深揖了一礼：“下官曹谦，听候少卿大人差遣。”
“坐吧，本官初来乍到，对司农寺事务不甚了解，招你进来没别的意思，就是想了解一下寺里的情况。”
“少卿但请垂询，下官知无不言，言无不尽。”
许清也不客气，从田藉的管理方式，到每年数目变动多少等等，一一对曹谦加以询问，最后连他家里的情况也没放过；曹谦倒是对答如流，听得许清微微颔首。
接着对其它几个负责人也根据他们分工，有对性的详细询问了一回。有的被问得冷汗直冒，有的勉强能作答，总有来说，倒是前面的曹谦最为称职。
他也不急着下定论，许清相信一定有人比自己更急，他耐心地等着有人跳出来站队。到了傍晚，又以新官上任的名义，把这些人请到酒楼喝了一场酒。想要理清司农寺这团乱麻，自己就得先容入进其中去。
入更之时酒席散去，许清一个人打马回家，心里也感叹，都说一个好汉三个帮，自己单枪匹马闯入这个泥潭，还真有些无力的感觉，于清泉这家伙什么时候才到呢？
有几个得力助手在，许多事情才好进行，他打算先在司农寺来一个全面的职能考核，考核成绩好的留下，那些滥竽充数全部剔除，把京城这一块理清后，再到地方上的分支机构。而且还把范仲淹提出的那套政绩考核制度，提前在司农寺实施，今后谁也别想在司农寺里混日子。
于清泉以寺丞的身份主理提举司，这个许清已经想好，另外准备先给冯雨弄个恩官，虽然就此出任一司主官不适合，由他来盯着农田水利这一块应该还错，难的还是研发司，这方面的专业人才比较难找，说不得只能自己先兼顾着，慢慢来找吧。他今天也只是去试试水，先理个头绪出来，然后再行雷霆一击。将司农寺彻底变成自己的一亩三分田。
街边的铺面家家都高挂着明晃晃的灯笼，映着雪光显得分外明亮，风雪并不能使京城的夜市萧条多少，特别是州桥一带，更是形同白昼，许清过桥时也只能下来牵马慢行。过了州桥，才稍为好些。
第一百九十一章专治不服
经过几天摸底盘查，许清基本算是把司农寺的情况了解了个大概，这还要得益于曹谦的投诚，作为司农寺的老人，他适时的投诚使得许清面前豁然开朗。
有曹谦投诚在先，加上许清逼人的压力，张正终于选择站到革新派一边，全力帮助许清清理起司农寺来。对此许清一点也不意外，张正是个想有所作为的人，在许清和范仲淹强势入主司农寺的情况下，他要嘛另寻出路，要嘛只能站到革新派这一边。
等到于清泉日夜不停赶进京城，许清又亲自跑到赵祯那里，给冯雨以恩荫的方式，弄了个从八品的官职，赵祯既已下定决心革新，许清作为总策划人，这点小要求赵祯自是满口答应，何况大宋现在三品官员每年都能举荐一个人为官，这倒便宜了许清，冯雨的官职一落实，直接就被划到了司农寺。
一大早，许家前院里，于清泉和冯雨意气风发，望着许清笑道：“今后咱们都要在少卿大人手下勾当了，还望少卿大人多多提携啊！”
“于淮阳啊，你少在这里磨嘴巴，司农寺自今日始不养闲人，本少卿什么人，那可是铁面无私的典范，刚直不阿的楷模，你们若不力争上游，就等着我踢你们屁股吧！”
许清的话引来于清泉两人爽朗的笑声，当日三人在杭州结识，言谈投机，时隔几个月终于又齐聚京城，而且这次是把几人的前程都绑在一起，共创一片天地，岂能不兴奋？许清实现了他在西湖上的承诺，把两人都弄到京城来了，接下来就看这两人如何发挥所长，搏取前程了，司农寺作为革新的先锋机构，一但做出成绩来，不难成为耀眼的政治新星，于清泉和冯雨当然清楚这些，对许清打心眼里感激。
三人跃上马背，带着几个随从，冲司农寺奔去，今天是个特别的日子，司农寺将进行一次全面的考核，那些滥竽充数的人，将被毫不留情的清扫出去，司农寺原来作为一个闲散机构，闲人虽多，但大都是些上不了台面的小吏，有赵祯和政事堂宰相的强力支持，对付这些人，许清做起来就不必再有何顾虑。
三人到司农寺时，范仲淹这个寺卿已经先到一步，和范仲淹一起来的，还有原都水监调过来的一个曹官，叫费应南，人长得有点矮小黑瘦，别看样子不怎么起眼，却是大宋目前数一数二的水利专家，是许清费尽心思才从都水监挖过来的人才。
“子澄来了！”
“范公早！下官来迟一步，请范公恕罪！”
许清带着于清泉和冯雨上去见礼，几人都见过面，客气两句就回到正题上。其实这次考核也只是做个样子，真正要裁掉哪些人许清心里早以有数，出于谨慎才来这么一次考核，这次与其说是在考核那些吏员，还不是说是在考核张正和曹谦，这次裁撤之人大都是根据他们提供的名单来裁撤的，许清他们只要随机性的抽调出一部分人员进行考核，再对照张正和曹谦提供的名单，就能知道他们提供的名单是否可信。
否则司农寺在京的吏员就将近一千，他们几人一个个的来考核，还不知道考到什么时候呢。
“子澄，司农寺事关重大，咱们还是慎重些为好，在京人员咱们就全部考核一次吧，大不了多花一两天，把京里梳理清楚了，地方上就容易办得多。”
许清想了想说道：“范公老成持重，下官遵行便是。”
范仲淹也不多废话，抚须说道：“好，那咱们就开始吧！”
几人各拿着一叠厚厚的资料出了签押房，外面已经站满了黑压压的吏员，许清既然打算快刀斩乱麻，京中除了一些必要的留过人员外，一个不落的全叫了过来，今天便要定出他们的去留来。
许清七八个人分别散到不同的房间里，采取有些近似后世公司面试的方式，把吏员单独叫到房中，提出与他们职能相关的问题，有些寄禄的吏员干脆就是做个样子，一天下来，许清只觉得口干舌燥，但总算是把该考核的人员都考核完了。
事实证明曹谦和张正提供的裁员名单基本可信，为了得到一个高效的司农寺。范仲淹大笔连挥，比许清下手还要狠，最终只保留了二百多人，这可是实打实的裁去三分之二的人员啊。
许清隐约记得历史上范仲淹在庆历新政实施中，裁减冗员时有那么一个小故事，对那些不合格的地方官员，范仲淹下手那叫一个狠，大笔如刀，一刀劈过去还不过瘾，还要拿锄头挖几下。富弼见了心有不忍说道：“范公啊，你把这些官员毫不留情的裁撤掉，他一家子怕是有得哭喽！”
范仲淹头也不抬地答道：“一家哭总强过一路哭！”
由此可见老范的九鬼断魂刀那是人挡杀人，佛挡灭佛啊！由于许清的出现，如今的新政没有象原来一样，一开始就拿地方冗员开刀，范仲淹大概是要在司农寺过过手瘾吧。
经范仲淹和许清大刀连砍，司农寺为之一空，但基本框架也算搭起来了，于清泉负责提举司这一块，张正负责仓储司，曹谦负责藉田司，费应南负责农田水利司，许清亲自署理研发司，由冯雨从旁协助。以司农寺今后的职能而论，目前剩余的这些人员肯定是不够的，这就要把框架搭起来后，再从其它部门慢慢物色人员了。
特别是农田水利司，马上将成了最繁忙的部门，加上司农寺以前没有这一项职能，这方面的人员基本没有。
“范公，要不让政事堂商议一下，直接把都水监划到司农寺名下？”
许清的话让范仲淹也为之愕然，这真可谓狮子大开口啊，都水监主要负责全国大江大河的治理，许清却要让人家把整个部门都置于司农寺之下。
“不妥，此事且不说朝堂之上能不能通过，若将都水监置于司农寺下，司农寺事情变得过于繁杂，反而不利于司农寺接下来要开展的各项举措。”
许清也就是眼红人家的专业人才而已，真让他们兼管那些大江大河的治理，他还真不愿意呢。他沉吟一下说道：“范公，农田水利司的人员必须马上调配，这样才能尽快派人到各路去实地察看水利设施，先期统计出一个大概的整修方案出来。否则许多地方一但入冬冰冻之后，便错过了今年修复的时机。”
范仲淹颔首答道：“子澄放心，此事我与晏相他们也有商议过，都水监虽然不能置于司农寺下，但要求他们配合司农寺这次举措还是可行的。至于农田水利司，我也会促请朝廷尽快调派能员充实。”
有范仲淹这么说，关于司农寺之事许清也就放心不少，由都水监和司农寺联合对各路水利设施进行调查，接下来就看了枢密院主持的裁军行动了，裁得越快，那么兴修水利时，地方百姓就少受些劳役，这次许清的意思是，尽量用军中裁撤下来的老弱来兴修水利，当然裁军不可能这么快，那就只有动用厢军充当这次大修水利的劳役了。
“范公，枢密院那边准备得怎么样了？”房里只剩下范仲淹和自己后，许清轻声问道。
“与西夏的和谈僵持不下，西北几十万大军看来是暂时不能动了，只能先从京畿四周的禁军开始，裁军阻力会大得多，好在这次有八贤王出面支持，功臣勋贵方面，大概不会有谁再明着站出来反对了。”
关于裁军，许清和范仲淹也没有再多谈，其实就目前大宋对军队变态的控制手段而言，除去朝廷上的阻力，军队本身阻力反而不会太大，试想如今禁军都是一个营一个营分驻的，枢密院一营一营的裁撤过去，五百人能闹人什么大动静来？想想唐朝的节度使制度，安禄山一个范阳节度使就控制几十万军队，连当地的财政也握在手中，俨然一个国中之国，那种情况要想裁军才真是难上加难。
门外突然传来吵闹声，许清与范仲淹对望一眼，然后双双起身向外走去，只见门外几十个小吏正向这边挤过来，张正他们拦也拦不住，一见许清和范仲淹出现，前面几个纷纷嚷道：“大人，我等有何过错？如此便裁掉我等，岂能让人心服？”
好啊！有人不服了，许清今天还真就为专冶各种不服来的，不然他早上出门时，也不会带着十个护卫，这一着就是防止有人闹事的。
许清凛然道：“你们的过错就在于你们不胜任自己的职位，我司农寺自今天起，不要滥竽充数之人，我说得够清楚了吧，我告诉你们，谁若想在司农寺闹事，先掂量掂量自己的斤两再说，荆六郎！”
“喏！”
随着荆六郎他们一声震天怒吼般的回答，十名护卫踏着整齐的步伐，铿锵有声的压了过来，那杀气凛凛的威势，让那几十个闹事的小使顿时鸦雀无声，接着便作鸟兽散。
“呵呵，子澄这是……。”
“专治不服！”
“噗！”
范仲淹失声笑了出来，好不容易忍住了，目光在荆六郎他们身上扫了一阵说道：“子澄提出的练军之法我也看过，不错！光这十人就可看出，精锐之师也！”
第一百九十二章新作
随着从各部抽调的能吏不断的充实，司农寺如同一轮跃出海面的朝阳，开始散发出他耀眼的光芒。许清率先在司农寺实行以政绩考核作为升迁标准的措施，还引用了一些后世公司的管理模式，制定了不少奖罚条例，比如百分之二十的俸禄将以奖金形式发放，完不成任务的，这百分之二十的俸禄将会被扣除，到月底发放给那些政绩突出的吏员等等。
他之所以敢这么搞，是背后有赵祯和范仲淹等人的鼎力支持。
随着一条条奖罚制度的推出，有人跃跃欲试，有人担心吊胆，什么？有人反对？范老头和少卿大人大笔如刀，前两天一翻砍杀刀口还在滴着血呢！谁有胆跳出来反对试试！经过少卿大人的一翻摆弄，司农寺一改大宋官员原本那种散慢的作风，连走路都带着小跑。
庆历二年九月二十五日，帝颁旨，支度司拨款一百五十万贯，对各地农田水利设施进行一次大规模整修；着各路官员及地方厢军全力配合司农寺。
同日，司农寺农田水利司及都水监、工部抽调的四百一十七名有水利专长的官吏，纷纷自京城四门涌出，快马奔赴各路，实地考察并主持水利整修事宜。
还是同日，包括王素在内，十二位巡察御使悄然出京，他们将如一只只若隐若现的饿狼，一但有不知死活的肥羊进入他们的视线，他们将会毫不犹豫的扑上去，用他们森森的獠牙将其撕碎。
又是同日，石介再度在京华时报上撰文，洋洋洒洒地论述国以农为本，民为食为天的观点。高度赞扬朝廷这此大规模整修水利的举措，一时间农桑之事成为民间最为关注的热点话题。同时京华时报还刊登出一份启示，司农寺招收农桑方面有一技之长的人员，无分地域，不论身份，只要在作物栽培、物种品性方面有独到见识，都可以到司农寺应招，一但通过考核，便可成为司农寺吏员，享受丰厚的俸禄。考虑到京华时报只能覆盖京城周边，这样的启示还会在大宋各地的城门贴出。
司农少卿的签押房里，许清一身整齐的四品官服，一丝不苟地整理着桌面上的笔墨案牍，别看他平时总是一副懒懒散散的样子，工作之时却象换了个人似的，变得非常的严谨，他向来认为，工作之时就要全力以赴，严谨认真，工作之余则是怎么舒服怎么来，能坐着就不站着，能躺着就不坐着，当然了，能躺温柔乡里就更不会选择硬床板。
看了看前面坐着的于清泉和张正，许清和声说道：“咱们司农寺目前虽然以兴修水利为主，其它工作也不能放松，昨日陛下和政事堂执宰已经商议过，会增加拨款，在地方上加建更多的常平仓，常平仓实际上将会变成大宋最重要的粮食储备部门，明春青苗款将会大量发放，收上来的粮食也将纳入常平仓管理。张主簿，
