超级公务员-第285章
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放在以前，这个派系完全可以顶住这个提案，冠冕堂皇的理由可以随便找。但是，明知道对郑同心不利，派系也没有了这个实力。省委书记挟上升任之威，在没有根本利益冲突的前提下，以省长杜昌文为首的大部分常委不会和省委书记过不去。单凭他们这几条枪，跳出来也是自取其辱
大家心里都清楚，这个小团体已经到了生死存亡的关头，要么心悦诚服地接受新任省委书记的领导，要么投向省长杜昌文。单靠一个省委副书记的统领，想在省委常委会上作为一个势力存在，困难可想而知
举手表决的时候，郑同心虽然仍是一言不发，脸色反而缓和了下来，甚至还带着一丝不可琢磨的笑意。郑同心的三个战友一看郑同心举起了手，也跟着举双手表示同意。
在到东海上任之前，李志华已经从高层那里了解到了东海省委领导班子的情况，对于前任领导班子争斗的前台幕后更是做了认真地分析。作为空降大员，李志华可以带秘书，却带不来省委常委。如何在东海省现任领导班子之间左右平衡，为我所用，就是一门非常高超的领导艺术。
郑同心的神情变化，也没有逃出李志华的眼睛。见郑同心在会议上一言不发，李志华脸上也浮出一丝非常令人玩味的笑。在赵志尚退出省委常委会以后，郑同心就成了这个小团体领头羊，如何把这个小团体收编到自己麾下，就成了李志华一项非常紧迫的任务。
常委会全票通过打黑提案，让李志华很高兴。李志华初来乍到，对东海省委常委会还谈不上掌控，第一次召集常委会，而且提出一个非常敏感的问题，全体常委没有反对意见，也算给足了信任省委书记面子。
会议散场的时候，郑同心很随意地看了韩秦一眼。韩秦和郑同心目光一对，顿时感觉出郑同心的眼神里感情非常复杂从刚才常委会上微妙的局面中，韩秦也看出了其中的玄妙通过这件事情，韩秦也意识到了自己政治经验的不足。
在向李志华建议在东方打黑的时候，韩秦根本就没有意识到郑同心地存在。根本就没有考虑到，郑同心在东方主政四年，黑恶势力发展到如此猖獗的地步，郑同心应该有着不可推卸的责任
再进一步说，拔出萝卜带出泥，在深挖黑恶势力保护伞的时候，会不会触动郑同心在东方的人脉关系网韩秦作为郑同心一手提拔起来的干部，如果因为这个提议，最后弄得郑同心灰头土脸，情何以堪。
韩秦一咧嘴，官场真是复杂啊，怪不得各级官员对于打黑都是慎之又慎，几个小混混根本不足为虑，随时就可以将他们塞进监狱。可怕地是他们背后盘根错节的利益纠葛，牵一发而动全身，如果没有没有足够的能量，打黑不成，最后连怎么死的都不知道
即便高深莫测的辅助系统，也一直否认官场规则是科学，其间风云变幻万千，根本没有规律可循。韩秦现在一想，李志华痛快地接受自己打黑的建议，是看中了其中重大的政治收益，邓宇伦这么冲锋陷阵，恐怕也是想借着打黑，调整东方市的官场架构，清理郑同心在东方的势力，培植自己的亲信
韩秦当初把打黑战场选在东方，是自己亲眼看到了东方黑恶势力的猖狂，更有一点自己的私心。现在一想，自己的这个目标实在太小，必须借着自己有力的位子，掌控住打黑局面，不然的话，好处都让别人得去了
常委会结束之后，李志华又主持召开了打黑筹备会议，东海省公检法司有关部门的头头参见了会议。在这个会议上成了一个秘密打黑领导小组，李志华亲自出任组长，省委常委省政法委书记宋发全、省委常委东方市委书记邓宇伦担任副组长，省公安厅周正明、东方市委常委政法委书记孙首钢、东方市公安局长杜军、滨城公安局长胡福斌、东方市武警支队政委牛冰为领导小组成员。
韩秦作为省委一秘，被任命为打黑领导小组特别联络员，负责协调东方市和省里有关部门之间的配合。大家心里都清楚，这个特别联络员的职责虽然是上传下达，其实就是代表省委书记发布命令，比副组长的权限还要大。
打黑领导小组成立之后，随即召开了第一次协调会议，制定下一步打黑计划。省委书记李志华因为公务繁忙，有重大外事活动需要出席。果然不出大家所料，省委书记当场表示，在他不能出现打黑协调会议的时候，韩秦就是他的代表。
有了省委书记的委托，韩秦当仁不让地主持了第一次打黑领导小组会议。这个小组的人员来自各个部门，也只有省委书记不在的情况下，也只有省委一秘这个特别联络员能够统一大家的意见。经过大家充分讨论，决定既要把东方市的黑恶势力彻底铲除，又不至于弄得东方市人心惶惶，影响到东方市的经济发展环境。
东方市共有大小黑恶势力团伙一百二十多个，韩秦这里有他们详尽的备案资料。在辅助系统提供的资料上，团伙的骨干分子，他们的犯罪事实全部一一记录在案。只要照着这个名单去抓，绝对冤枉不了他们
当韩秦把东方市黑恶势力的详细资料发给打黑领导小组成员的时候，成员们翻看着厚厚的资料，除了邓宇伦已经预先看过这个资料，没有表现出太大惊异之外，大家一个个面面相觑在他们参加会议之前，原以为省委书记在东方打黑只是一时心血来潮，没有想到竟然准备的这么充分
打黑领导小组的成员除了邓宇伦，都是专职的政法系统人员，他们自然清楚，要收集齐全这么一份资料，不但要需要花费巨大的人力物力，而且需要强大的技术手段。黑恶势力都是在地下活动，所作所为极为隐秘，百姓们更是敢怒不敢言，加上他们保护伞的为虎作伥，要想拿到他们犯罪的证据非常困难
即便现在就着手开始侦查，抽调大量的人员参与，由于黑恶势力的yin威，百姓的不信任和黑恶势力保护伞的阻挠，最乐观的估计，没有半年的时间，也无法准确掌握东方市黑恶势力的详细情况。
有了这个资料，就等于有了一个导航图。打黑领导小组只需要按着名单，组织警力一个个击破而已从黑恶势力的骨干分子入手，就可以顺藤摸瓜，把大小混混一网打尽。有了这个资料，公安系统在审讯的时候，更是大大提升效率，等于摸清了混混们的底牌，只许让他们签字画押即可
面对这些资深政法人员惊愕的表情，韩秦知道他们在诧异这个资料是怎么得来的。韩秦扬了扬手中材料，只是轻描淡写地介绍，这是国家特情部门收集的材料，就是为了将来打黑做准备的，东方的黑恶势力已经发展到了刻不容缓的地步，为了提高打黑效率，减少侦查环节，高层专门从特情部门给协调了这份资料。
在座的不是公安系统的头头就是武警部队的领导，他们自然清楚省委一秘所说的国家特情部门不是他们所在的系统，因为作为这个级别的领导，如果系统要收集这么重要的情报，是是不可能绕过他们的。大家都在猜测，这个能量巨大的特情部门是国安还是军方的情报系统，除了他们难道国家还有更神秘的职能部门？
东方市有一百二十多个黑恶势力团伙，仅仅骨干成员就有一千多人，算上中层以下的小混混，需要逮捕关押的不下万人。如果在东方市全面出击，将他们一举摧毁，按照通常的一比三警力配备，就需要三万多警力。
先不说能不能抽调这么多的警力参战，单就这么大规模的警力调动，势必无法做到隐秘迅速，必将暴露行动意图。而且，在繁华的大都市里调动这么庞大的警力，对市民的生活和国际形象的影响，也是一个必须考虑的方面。
还有更重要的一点，同时逮捕上万人，关押场地就成了一个巨大的问题。不要说东方市的看守所、拘留所要爆棚，加上周边地市的看守所，也无法容纳如此众多的嫌疑犯。
一下子收押这么多的嫌疑犯，审讯又成了一个大问题。抓捕嫌犯警力不够，可以向武警甚至解放军求援，但审讯他们却帮不上忙。这么多的嫌犯，需要多少多长时间才能将他们审讯一遍？如果不能迅速审讯、批捕、起诉，消化分流，一旦全部积压在公安这个环节，势必要影响公安系统的正常运行。
省政法委书记宋发全和公安厅长周正明建议，可以按照先大后小，先主后从的原则，首先摧毁排在前二十名的黑恶势力，将他们一网打尽，在东方市制造打黑高压，让东方市那些没有被抓的黑恶势力人人自危，惶惶不可终日。在高压政策之下，这些小黑道团伙断然没有再顶风作案的胆量，只能停止犯罪活动在那里等着挨打。
等到把这些首恶分子处理完之后，再腾出力量来对付下面那些中型黑道团伙，以此类推，分批解决，就可以化解上述警力、审讯以及监舍的矛盾。
两位把自己的意见一摆出来，马上遭到了东方市委书记邓宇伦和滨城公安局长胡福斌的反对，其他小组成员虽然没有明确反对，也认为这个方案并不完美，硬伤太多。
胡福斌一针见血地指出，先大后小这个思路不错，现在最关键的问题是，我们先把东方市著名的黑道头子给抓起来了，而没有能力去顾及那些中小混混。这些混混们一看大混混被逮起来了，他们是不是会乖乖的等在家里，等着我们腾出手来去收拾他们？
根据胡福斌自己的推断，这些中小混混一旦发现大混混悉数落入法网，就会敏锐地意识到政府要打黑大的黑恶团伙都是财大气粗，背后的保护伞牛气，如果连这样的混混都不能幸免，小混混们更会意识到局势的危机。
在这种情况下，他们绝对不会等在东方坐以待毙，而是要鸡飞狗跳，四处逃窜避风头一旦出现这种情况，必将严重影响东方市的治安，而且这么多的胡混一旦逃出去，就等于炸了马蜂窝这些混混都是些心狠手辣的亡命徒，跑到哪里都是危险因素，国家高层绝对不希望看到这种局面
胡福斌毕竟在基层公安系统工作了多年，分析的非常中肯，尤其是他指出的，一旦这些杀人不眨眼的混混向全国各处逃散，实质上就等于东方打黑的失败，高层势必要追究责任，到时候说不定功不抵过
经过胡福斌这么分析，宋发全和周正明提出的方案顿时失去了可行性，面对这么庞大的黑恶势力，究竟从哪里下手，小组成员们一时没有了万全之策，就风险和收益的大小，开始互相真论起来。
见大家争论的不可开交，根本形不成切实可行的方案，再这么争论下去，就是再召开几次协调会，也只能是浪费时间韩秦轻轻咳了一声，朗声说道：“请各位领导稍微静一静，我这里有一个不成熟的想法，请大家给参考一下，是不是有可行性。
刚才宋书记和周厅长提出来先大后小的方案，刚才大家已经分析了，这个方案的思路很好，但是也存在不少问题。尤其是宋局长提出来，一旦把大混混们控制起来，中小混混势必要四散奔逃，而我们却没有将他们抓获的足够警力。
我们是不是可以换一个思路，来个先小后大？东方市排名在前的黑恶势力，都是出道比较早的老混混，经过多年的强取豪夺，已经聚敛了巨额的财富，都有着巨大的产业，组织架构也基本成型，而且这些混混正努力将自己洗白，想方设法往自己头上戴红顶子对于这些所谓功成名就的混混来说，不到万不得已，他们是不会跑路的
这些黑恶势力都有着自己的保护伞，多年的嚣张和顺风顺水，已经让他们变得非常自负和迟钝寻常的风吹草动，他们根本就不会放在眼里
我们正好可以利用他们的这个心理，先从小混混下手，而不去动这些大家伙他们一定认为政府也就这么大的本事，不过是在杀鸡骇猴等我们把鸡杀完之后，再回手对付这些大家伙，他们已经无路可逃”
第二卷凤凰历练第三百八十一章：最正确选择
第三百八十一章：最正确选择
韩秦提出的打黑方案，得到了领导小组的一致赞同。打黑领导小组研究决定，鉴于东方市警察系统堕落严重，几无可用之兵，为了保证打黑隐秘稳妥，本次东方打黑主要依靠异地用警。
滨城公安局长胡福斌、东方市武警支队政委牛冰、东方市政法委书记孙首钢、东方市公安局长杜军组成前线指挥部。警力以滨城警方和东方市武警支队为主，胡福斌担任指挥长，牛冰担任副指挥长，孙首钢、杜军为指挥部成员，负责东方市相关协调工作。
此次东方打黑，实行雷声大雨点小的策略，东方市各主要媒体，要大张旗鼓地宣传省委省政府打击黑恶势力的决心，给打黑制造声势。同时，东方市的警方按兵不动，有滨城警方和武警秘密行动，对有头有脸的黑恶团伙先不触及，而是从小型黑恶团伙开始，逐一击破，一定要做到集中兵力一网打尽，不让一个小混混落网
黑恶团伙落网之后，全部实行异地关押、异地审讯、异地宣判，省有关部门抽调精干力量集结滨城，省政法委书记和宋发全和公安厅长周正明亲自坐镇，协助滨城市公检法司高效运转，从重、从严、从快，该杀的杀，该送监狱的送监狱，做到抓一批判一批，形成流水作业，快速消化。
已经被铲除的沙强团伙，在东方市属于大型黑恶势力，为了不至于打草惊蛇，将他们暂时羁押而不进行审理。有了辅助系统提供的资料，根本就无需从他们嘴里得到什么东西，只需等条件成熟之后，按照他们的罪行进行惩罚
按照韩秦的考虑，只要严格按照这个方案执行，就能够造成一种温水煮青蛙的态势，在混混们观望、猜测和犹豫不决之中，让东方市的黑恶势力按照从下到大的顺序，在不知不觉中排着队走向监狱、走向刑场。高调打黑之下的东方市，就是混混们的无形囚笼，只需瓮中捉鳖。
为了应对比较敏感的混混潜逃，滨城警方负责监控的上千警力一律按兵不动，发现有企图逃跑的混混，一律秘密逮捕，异地关押。对于东方市几十个比较著名的黑*道混混，韩秦让省公安厅通过公安部将他们的资料传给全国所有口岸，禁止他们出国，无论以何种理由，只要企图出境，一律逮捕收押。
在东海省打黑领导小组的指挥下，滨城警方在东方武警支队的配合下，采取秘密抓捕的方式，在一个星期之内就将十几个小型黑恶势力连根拔起所有黑恶组织成员，上至黑*道大哥，下至参与作恶的小混混，无一漏网。
滨城公检法司全部加班加点，特事特办，将拘捕归案的黑恶分子快速审讯、起诉、审理。警方在东方不停地抓人逮人，法院不停地判决，真正做到了一条龙。
东方市的主流新闻媒体全部上阵呐喊，制造打黑声势。东方市电视台的新闻节目，每隔一个小时，就播放一次督促黑恶势力投案自首的通告，很有一种风雨欲来，政府要下大力气全面扫黑的架势。
尤其是《东方周末》，通过报道沙强团伙客车纵火案件，在众多的报纸当中脱颖而出。韩秦提供给《东方周末》的新闻爆料，正好踩着宣传部门划定的红线，既不违规，又非常抓眼球，让《东方周末》大出风头。
有了韩秦这个内线，再加上一帮年轻人的拼命工作，《东方周末》成了报界的一匹黑马。不但成为东方市第一大报，而且顺利走出东方，在全国报业市场上也迅速站稳了脚跟。在东海坊间，《东方周末》成了打黑的晴雨表。《东方周末》发表的文章，也成了全国新闻媒体争相转载的对象。
东方市的黑恶势力一时之间处于极度迷茫的�
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