官狐-第116章
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官场有官场的游戏规则。
（下面关于干部分工的介绍不感兴趣的大大浏览一下即可。不过并不是我在混字数。这个对了解官场还是有帮助的。）
他看了看资料，把它默记了一遍。
常务副县长万家乐：负责县政府常务工作，协助县长分管人事、财政、监察、审计工作。分管县政府办公室、发展和改革局、公安局、司法局、劳动和社会保障局、统计局、物价局、机关事务管理局、信访局、民族宗教局、编办、接待办、史志办、台办、老龄办、行政学校、行政服务中心、县政府驻外机构、、民兵预备役工作。协管国税局、地税局。联系党群、人大、政协、法院、检察院、保密局、档案局和驻军（含武警消防）部队。
副县长陈彪：负责工业经济、招商引进、外经外贸、涉外事务、市场整顿和安全生产工作。分管开发区（招商办）、经济商务局（中小企业发展局）、安全生产监督管理局。协管质量技术监督局、供电公司、工商局、烟草专卖局。
副县长孙柏：负责农业、新农村建设、扶贫开发、卫生血防、国土资源工作。分管农办、水利局（防办）、林业局、经管局、农机局、水产局、卫生局（血防办）、扶贫开发办公室、税改办和农业开发办公室。协管国土
副县长左进，负责民政、侨务旅游、食品药品监管、金融和商贸流通工作，分管民政局、残联、外事侨务旅游局、粮食局、供销社、商业总公司、外贸总公司、医药总公司、物资总公司、棉花总公司。协管食品药品监督管理局、石油公司，联系中储粮恒阳直属库、盐业局、银监办、人行恒阳支行、工行恒阳支行、农行恒阳支行、建行恒阳支行、农发行恒阳支行、信用联社。
副县长黄义成：负责城乡建设、文明城市创建、交通运输、城区综合整治、邮政通信、小城镇建设工作。分管建设局、交通局、环保局、房管局、城镇综合开发总公司、创建办。协管邮政局、电信公司、移动通信公司、联通公司。
副县长李春兰：负责教育、文化体育、广播电视、计划生育、新闻出版工作。分管教育局、文体局、广播电视局、人口和计划生育局。联系人保恒阳支公司、国寿恒阳支公司等保险机构。
副县长莫威：负责科技工作。分管科技局
副县长李辉：协助负责农业农村工作。分管农业局、畜牧局。
小小的恒阳县政府，居然配备了八名副县长。而且每个人似乎都管着许多事。真是麻雀虽小，肝胆俱全。
这几个人当中，万家乐和陈彪和自己较熟，陈彪是自己人，万家乐算半个自己人，其他几个打的交道很少。让张明不满的是其他几个副县长对自己似乎还不够尊重。至少还没有明显地往自己这边靠的迹象。也许是看自己初来乍到，资历很浅，不值得他们“投靠”或“讨好”吧，这段时间竟然没有一个人来向自己“汇报思想”。
张明记得原来给杨明华书记当秘书时，几乎每天都有干部找杨明华“汇报思想”。所谓汇报思想，无非就是在汇报工作的同时表示对领导的忠诚。一个干部能够定期不定期地到领导面前汇报工作和思想，就意味着他已经绝对服从你这个领导了，跟定你了。领导利用这个机会，也好向下级渗透自己的思想和意图。
杨明华曾经告诉张明，有没有人向你汇报思想，汇报的人多不多，是检验一个领导实际控制力的重要标准之一。
前几天事多，没精力想这件事。现在稍微可以静下来了，就必须要考虑这个问题了。
第254章发力
怎样增强对这些副县长的控制力呢？
张明曾经向杨明华请教这个问题。杨明华当时很欣赏他，也乐于栽培他。告诉他说，要想增强对下级的实际控制力，至少要做到三点：一是要让他们最自己“有所敬”。第二是要让他们对自己“有所畏”，第三是让他们对自己“有所图”。三者只要有其一，这个领导就当得下去了，就不至于失控了。三者兼而有之，则是最高境界。
杨明华的这番话其实也没有太大的新意，只不过换了一种表达方式而已。其中“有所畏”和“有所图”实质上就是人们常说的“大棒加胡罗卜”政策，而“有所敬”则是指领导者的个人魅力。
虽说没有新意，但是却非常接近真理。张明也决定从这三个方面入手，来“驾驭”这些人。
他想，让下属对自己“有所敬”，不是一朝一夕之功，是一个循序渐进的缓慢过程。要赢得下级的尊重与信赖，必须要在处理问题的过程中逐步树立权威，要在树立政绩的过程中逐步积累威信。古人讲“公生明、廉生威”，的确有道理，但是还不全面，因为只涉及到了道德层面，而没有涉及到能力层面。在当代社会，人们还崇尚领导智慧。因此在这句话的后面还要加上一句：智生敬。你只有创造性作出了他们无法完成的工作，开拓出了他们无法开拓出的局面，他们才服你！
张明对自己这方面的能力还是充满自信的。第一，他不贪钱，第二他有公心，第三，他能干出政绩。唯一不能过硬的是自己的“个人作风”，这方面的问题他很难杜绝，但他将十分小心。如何小心？他的原则是不为女人陷入任何纠纷和矛盾之中，不陷入任何利益陷阱之中。他喜欢的女人必须是不对他有“利益追求”的女人”，他不会做任何的权色交易。
生活中的确有许多官员因为女人落马，那是因为他们拿手中的权力做了交易。他们是在“包养”女人。什么叫“包养”，包养就是批发性地“嫖妓”。张明是从不嫖妓的。这点他可以保证。他可能会引诱女人，但绝不会“购买”女人。
他相信自己假以时日就能在干部群众中树立威信，让他们对自己“有所敬”。
不过目前的当务之急还是让他们对自己“有所畏”和“有所图”。
干部们怕什么？怕丢官，怕冷遇，怕堵住了晋升的道路，怕批评，怕扣钱。
干部们图什么？图升官，图信任，图上升的空间，图表扬，图多赚点钱。
他打算在这次会议上小试牛刀。
人员到齐之后，会议就开始了。
张明首先对近段时间的工作进行了一下小结。他说：“自从我上任以来，在同志们的共同努力下，恒阳县政府的各项工作可以说是运转正常，各项工作都有条不紊地进行着。再此我对大家表示感谢。当然，我尤其要感谢的人是万家乐同志。因为我暂时还不熟悉情况，所以县里的日常工作都是万家乐同志在抓，不但在抓，而且抓得非常主动非常出色。我当钟书记都说过了，万家乐同志确实有独当一面工作的能力，是难得的大将之才啊！”
这番表扬当然是专为万家乐设计的。目前对万家乐要大加笼络，好话不要钱，但可以产生钱不能达到的效果。
万家乐说到：“张县长过奖了！主要是你领导有方。如果说我算将才，你就是帅才。”
张明设计这番互相褒奖的景象是想给在坐的人一个信息：万家乐已经在向张明靠拢了。不然张县长怎么会表扬他？
这个“信息”当然很快就传递到了各位县长的大脑中。连陈彪也深感诧异。这个万家乐什么时候已经被张明“收服”了？张明真是有一套。
其他副县长也在犯嘀咕。万家乐前些日子都在背后大说张明的坏话，并且暗示大家不要买张明的帐，开会时也对张明有过抵触，今天怎么和张明“合流”了？这个万家乐真是一颗墙头草！这么快就跑到张明那边去了！
除了排在最后面的莫威和李辉是下派干部年轻一点，和张明差不多大，其他的几个副县长的年纪都比张明要大。他们都是在乡镇党委书记或局长任上干了多年才熬到这个位置上的。年龄最大的是孙柏和左进，他们都已经过了五十了。黄义成和李春兰也到了不惑之年。
对张明的到来，他们显然是不欢迎的，有抵触情绪的。现在也不知是怎么了，自从提倡干部年轻化之后，一个规律正在形成：主职都是年轻人，副职大多都是一些从基层干起来的人，等他们一级一级爬上来的时候，人已经不再年轻了。但是离退休还远着，当然也不愿意退休。只能为这些官场上的“新贵”们打下手。
这的确很伤自尊的，但他们也无可奈何。从理论上讲，上级这样安排是对的，年轻人更有活力，更有开拓精神。但是他们也正年富力强，也没有到要被淘汰的地步嘛！放在省里和中央，他们是非常年轻的干部啊！省里和中央的岗位不能胜任，难道连一个县长或县委书记也不能胜任吗？
这的确是不合理的啊！一个人在基层工作。如果三十五岁前还没有上来，就没有大的希望了。四十岁前没当上书记或县长，在仕途上就被判了“死刑”了。
这个现象张明也早就注意到了。现在，不光是演员吃的是年轻饭，官员也在吃年轻饭。年龄一过，你就失去了希望。那么这些没有提起来的“老人”们怎么办？他们有的倚老卖老，有的丧失激情，有的占着茅坑不拉屎，有的则因升官无望转而谋财。这些人是最需要关心也是最需要监管的啊！
张明在表扬了万家乐后，就进入了今天会议的正题。
他说：“今天的会议主要是就年底的一项工作吹个风。让大家有个思想准备。为了提高我们政府的工作效率，调动广大干部的工作积极性，我想在年底对我们政府的正科级以上领导逐级进行一次评估。怎么个评估法？主要是采取群众评议和领导评估相结合。评估的内容主要就是两个方面，一是政绩，二是廉洁执政的情况。正科级干部就由我们在坐的人组成的专班进行评估，大家除了要评估好自己分管的局和委外，还要联合起来对各乡镇的党委书记和镇长进行评估。要求被评估对象写出工作总结，要求给被评估对象评分排队。大家觉得怎样？”
年终评估并不新鲜，但是排名次则是一个第一次。万家乐首先发言：“我赞成。以前搞评估太温和了，总是不痛不痒的评价几句，对干部没有什么触动。排名次就不同了！”
陈彪自然也举手赞成。他说：“我们的干部队伍现在普遍缺乏上进心和活力，与我们以往没有动真格地评价他们是有关系的。评估之后，我建议将评估结果和干部的任免挂上钩来！”
张明说：“这个建议提的好！我的初步设想是对排名在倒数十名的乡镇书记或镇长进行诫勉谈话，对倒数第一名的进行免职，另做任用。”
第255章初具成效
莫威和李辉是下派干部，手中没什么权力，下去工作时乡镇的那些“地头蛇“们并不拿他们当回事，常常敷衍他们。他们也束手无策。张明提出的这种方法对加强他们的权威很有帮助。
于是他们也十分赞成。
孙柏和左进觉得这样做之后，肯定会有许多人向自己送礼，自己可以从中捞点好处，也表示赞成。
黄义成和李春兰刚担任副县长不久，凡是涉及到表决的时候，他们都是最后发言。他们要看看风向，总是随大流。这样显得很保险。此时看到大家都表示赞成，他们也就“随大流”了。
但是张明接着说的话让他们后悔莫及。
张明说：“当然，革命不能只革别人的命，大家也要接受评估。副县级干部就由钟书记和我组织部分常委进行评估。”
除万家乐和陈彪外，几位副县长的脸色都变得难看起来。绕了半天，搞到自己身上来了。但是此时反对已经晚了，因为要反对的话，刚才张明提出要评估正科级干部时就要反对。现在正如张明所说，革命不能只革别人的命啊！
孙柏仗着自己资历很老，就说：“张县长，让我们接受评估，我们无话可说。工作接受评估是应该的。可是如果也给我们排个名，并将排名结果公示，会影响我们的威信。今后的工作可怎么做？再说，我们这几个人通共才几个，总会有个最末位的。到时谁摊上这个末位也难堪啊！张县长，我们都是一把年纪的人了。你也要给我们留点面子嘛！”
他的这番话引起了大家的共鸣。左进也说：“张县长，古人说，刑不上大夫。我们也不想搞什么特殊化，虚心接受领导的评估。但是在评估方式上是不是适当考虑一下，能不能更温和一些！”
张明故意沉吟了一下，装出一副从善如流的样子，说：“大家说的也很有道理，我觉得可以考虑。其实搞这个评估也不是我的主意。我当大家说句实话吧，提出要这样做的其实是地委的某位领导，他不知是听谁说，我们恒阳有些干部还不大尊重我，担心我初来恒阳，资历不够，大家不支持我的工作，就给我布置了这样一个任务。想通过这种方式，来提高我的威信。”
张明故意把这个举措说成是“地委某位领导“的意思，一是想挟天子以令诸侯，二是想把自己的责任推开。这样“推心置腹”地说实话，也是对他们的一种试探，一种警告。
李春兰说：“张县长，你觉得我们有不尊重你的地方吗？没有啊！我们对你一直都是很尊重的。”
大家听张明说了实话，觉得有必要消除张明的顾虑，就纷纷表态。孙柏说：“地委领导确实误会了！也多虑了啊！我们虽然年纪比你大，但是并没有小瞧你的意思。起码的组织原则还是有的，下级服从上级，天经地义嘛！你是县长，你就是我们的指挥官。我们没有理由不尊重你啊！”
黄义成说：“张县长，你刚来，可能还对我们不够了解。时间长了，你就会知道，我们这些人都是些组织纪律性很强的人。我们知道与主要领导保持一致性对工作的重要性。过去，罗东林在这里当县长的时候，不是我背地里说他的坏话，他根本就不是一个干事的人。要说威信，可以说完全没有，但是我们这帮人，都很尊重他。为什么，因为他所处的位置。县长你来了，也不是我当面恭维你，虽然来的时间不长，但是能力却得到了大家的公认。我们自然会更加地尊重你！光说不算数，你今后可以看到我们的行动的。”
万家乐渐渐也明白了张明这样做的意图，无非是立威罢了。他说：“张县长，刚才几个同志说的都是实话，大家都很敬重你的。这几个同志我可能要更了解一些，他们不是那种当面一套背面一套的人，也不是那种倚老卖老不讲组织原则的人。”
说完这几句话之后，他又把目光转向其他人说：“不过，我们也要反思一下自己，为什么我们会让领导有这样的顾虑或者说是错觉？我觉得还是与我们平时不注重与领导沟通有关，我们怕背上了讨好巴结领导的名声。其实这样想是错误的。我们及时地向领导汇报工作和思想，光明正大，怕谁说？我们和领导走亲密一点，是领导班子团结一心有凝聚力的表现。所以我们今后要多向张县长汇报，多向张县长请教，这对我们的工作是有百利而无一弊的。”
张明想，这万家乐还真是一个人才，居然窥到了自己的内心世界。话也说得很到位。这时，不得不有所表示了。
他说：“大家的话很令我感动啊！其实我也早就看出来了，我们恒阳政府这个班子是一个非常有素质的团体。不像别的县市那样是一盘散沙、勾心斗角。我觉得我们这个班子是有凝�
