形式政策与当代世界经济陈先奎大预测-第21章
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方合作潜力巨大、前景广阔，我们应抓住机遇、大力推动，共同为中俄战略协作伙伴关系不断发展、为两国地方合作取得更多实际成果进行努力。
胡锦涛强调，中国政府积极推动两国地方开展多领域的合作，鼓励双方加大人员交往，目的是要发挥各自优势、互利互惠，增进相互了解和友谊，实现共同发展繁荣。中方真诚希望通过加强中俄地方合作，造福两国人民，推动中俄战略协作伙伴关系不断向前发展。为进一步扩大中俄地方合作，胡锦涛提出四点建议：
第一，发挥各自优势，实现共同发展。要坚持互利互惠原则，开展贸易、投资、技术、劳务等多种形式的合作，并在资金、资源、人才、交通等方面为合作创造便利条件，促进两国地方经济快速发展。
第二，加强交流沟通，提高合作效率。要用好地方省州长定期会晤机制和其他合作平台，发挥中俄投资促进会议和贸易洽谈会的作用，加强信息沟通，为两国企业直接接触和交流创造条件。
第三，拓宽合作领域，提升合作水平。要努力推动由单纯贸易向贸易、加工、投资相结合转变，鼓励和支持大型经济技术合作项目，特别是要加强在产品深加工、交通、基础设施建设等方面的合作。可根据各省州的特点，扎扎实实搞好一两个有代表性的项目，以点带面，促进整体合作。
第四，扩大开放市场，规范贸易秩序。要优化投资环境，积极支持对方商品、服务、资本进入本地市场，为企业经营和投资创造良好条件。充分发挥两国现有的磋商合作机制的作用，通过友好协商妥善解决合作中出现的问题，切实保护两国企业和公民的合法权益。
胡锦涛认为，中俄良好的政治关系为扩大双方地方合作提供了有利条件。两国领导人都重视、鼓励、支持地方合作。中俄经济持续快速发展，两国市场容量扩大，有很大的合作空间。中国正在实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略，俄罗斯制定了开发远东和西伯利亚战略。这些都为两国加强地方合作带来了新的机遇，注入了新的动力。
专题十三胡锦涛对哈萨克斯坦进行国事访问，并出席在阿斯陶纳召开的上海合作组织峰会。（一）胡锦涛接受哈萨克通讯社采访，谈中哈政治关系与经贸合作、
上海合作组织发展等问题在对哈萨克斯坦进行国事访问和出席上海合作组织阿斯塔纳峰会前夕，国家主席胡锦涛接受了哈萨克通讯社的书面采访，就中哈政治关系、双边经贸合作、上海合作组织发展等回答了提问。
在谈及此次对哈萨克斯坦的国事访问时，胡锦涛说，中哈建交以来，两国关系全面发展，高层互访频繁，政治互信日益加深，经贸、交通、能源、安全等领域的合作成果显著。双方在涉及国家主权和领土完整等重大问题上始终相互支持，在联合国、上海合作组织、亚信等多边场合也进行了卓有成效的合作，为维护地区稳定、促进共同发展做出了贡献。中方对两国关系发展取得的成果感到由衷的高兴。
在谈到中哈经贸、科技、人文等领域的合作时，胡锦涛说，中哈两国高度重视在各领域开展务实合作，专门成立了副总理级的中哈合作委员会，下设经贸、能源、交通、科技、人文等10个合作分委会。委员会负责协调双方合作事宜，在推动双方合作中发挥了重要作用。中哈合作互补性强、潜力巨大、前景广阔。近年来，中哈经贸合作发展迅速，双边贸易额增势强劲。双方在科技领域商定并正在实施一批合作项目，涉及农业、信息、能源、地震、物理、自然资源开发等领域。教育、文化、体育等人文领域的交流和合作也日益密切，为两国人民加强沟通、加深友谊架设了桥梁。
关于中哈大型经济合作项目，胡锦涛说，开展能源领域的合作，是中哈友好合作的重要组成部分，对双方实现共同发展具有战略意义。两国商定的其他一些大型合作项目也将相继启动。双方正在积极筹建中哈霍尔果斯国际边境合作中心，还将实施包括共建中哈科技园项目在内的数个科技合作项目。中国政府将继续积极推动实施那些符合两国人民根本利益、有利于促进地区发展繁荣的合作项目。
在谈到上海合作组织发展时，胡锦涛指出，上海合作组织成立以来，各方面合作取得了显著成果，在维护地区安全和稳定、促进各成员国共同发展方面发挥着重要作用。上海合作组织各成员国之间的合作有着广阔的发展前景。目前，深化和拓展安全、经济领域的务实合作成为上海合作组织发展的优先方向。首先，各成员国都面临着恐怖势力、分裂势力、极端势力的威胁，加强这方面的合作有利于维护各成员国的安全，也有利于维护地区的和平稳定。其次，各成员国都面临着促进经济社会发展的重大任务。上海合作组织各成员国相互毗邻，资源丰富，互补性强，开展经贸合作具有巨大潜力。上海合作组织几年来的发展实践证明，加强安全、经济领域的合作，符合各成员国人民的根本利益，有利于各成员国共同发展繁荣。只要各成员国抓住机遇、共同努力，就一定能把上海合作组织的合作潜力转化为现实成果，为各成员国人民带来更多好处，为促进地区乃至世界的和平与发展做出更大贡献。
（二）胡锦涛出席上海合作组织阿斯塔纳峰会并发表重要讲话
上海合作组织第五次元首会晤5日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席胡锦涛出席峰会并发表重要讲话。六个成员国元首就深化地区安全合作、经济合作等协调立场，作出具体部署，并就重大国际及地区问题交换了意见。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》等重要文件，决定给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位，决定继续采取一系列加强团结、合作反恐、发展经济的具体步骤。
这次上海合作组织峰会期间签署的一系列文件，对该组织在地区形势发生新的变化的情况下如何顺利发展，规划组织下一步工作，深化经济、安全等领域的务实合作等，具有重要意义。
峰会于上午10时45分开幕。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首先后举行了小范围和大范围会谈。在大范围会谈中，胡锦涛作了题为《加强团结合作促进稳定发展》的重要讲话。他指出，当前，上海合作组织的发展进入了一个重要时期。新形势、新任务、新挑战，迫切需要各成员国不断增进互信、加强团结、深化合作。我们应该共同努力，尽快把本组织的合作潜力转化为现实成果，妥善应对国际和地区形势复杂变化带来的挑战。当前，应该着重做好以下工作。
第一，全力加强安全合作。没有稳定，一切发展都无从谈起。“三股势力”对各成员国和整个地区构成严重的现实威胁。要坚持不懈地推动落实有关打击“三股势力”的文件和协议，开展有效的情报交流，加紧研究建立突发事件应急机制。
第二，扎实推动经济合作尽快取得实际成果。要加强协调，加大投入，有步骤有重点地执行多边经贸合作纲要及其落实措施计划，尽快建立银行联合体，积极探索多边和双边相补充、政府和企业相结合的合作模式，推动上海合作组织同国际金融机构建立联系、开展合作，为深化经济合作创造有利条件。中方高度重视落实在塔什干峰会上宣布提供的9亿美元优惠出口买方信贷，已决定在贷款利率、贷款时限、担保条件方面采取更加优惠的措施。
第三，深入开展人文合作。要采取有效措施，开展和深化在文化、救灾、教育、旅游、新闻等领域的合作。要加强在人力资源能力建设方面的合作，中方将为此拨出专项资金，在3年内为其他成员国培训1500名不同领域的管理和专业人才。
胡锦涛表示，回顾过去，上海合作组织的发展成就，是各成员国加强团结协作、共同应对国际风云变幻取得的。展望未来，上海合作组织要战胜前进道路上的困难和挑战、不断取得新的成果，仍然要靠团结协作。只要我们各成员国加强协调、密切合作，上海合作组织这艘航船就一定能够乘风破浪、一往无前。
针对中亚地区的局势，胡锦涛阐述了中方立场。他说，中亚各国人民有权独立自主地选择符合各自国情的发展道路，有智慧有能力办好本国和中亚地区的事情。我们希望，中亚地区各种形式的双边和多边合作不断深化和发展，以利于共同应对挑战、促进地区发展、维护地区稳定、实现普遍繁荣。
胡锦涛最后表示，上海合作组织是实现我们各方利益的重要途径。中方将一如既往地同各方一道努力，求团结、促合作、谋发展，使上海合作组织给各成员国人民带来更多福祉，在维护世界和平、促进共同发展中发挥更大作用。
峰会东道国哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在讲话中指出，上海合作组织已成为有生命力和发展前景广阔的国际组织。我们要进一步巩固合作，实现共同发展；要切实落实多边经贸合作纲要；完成发展基金和实业委员会的组建工作；在教育合作方面迈出新步伐；完善组织框架内的反恐法律等。
吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫表示，吉方高度重视上海合作组织，将为促进组织发展、提高效能作出努力。俄罗斯总统普京表示，俄方将为全面和及时落实本次峰会的各项任务作出建设性努力。促进上海合作组织的发展和巩固，不断提高各成员国的合作水平，是俄外交政策的重要内容。他强调，面对威胁和挑战，维护中亚和各成员国的稳定和安全具有优先意义。塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫提出应进一步加强国际协调，深化合作，提高上海合作组织应对新挑战的能力。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫表示，成员国应对安全局势中的不稳定因素提高警惕，共同维护地区的和平稳定。
作为观察员国出席峰会的蒙古总统恩赫巴亚尔、巴基斯坦总理阿齐兹、伊朗副总统阿雷夫和印度外交部长辛格、上海合作组织秘书长张德广也在大范围会谈中发言。会谈后，六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》、《关于批准〈上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想〉的决议》以及给予巴基斯坦、伊朗、印度上海合作组织观察员地位等文件。
元首宣言指出，去年塔什干峰会提出的进一步发展和巩固上海合作组织的所有任务已基本完成。本组织积极同其他国际组织和国家开展合作，相信给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位，将增加本组织在各领域开展多边、互利合作的潜力。元首们支持联合国进行合理、必要的改革，以提高效率，维护权威。重申联合国改革应遵循最广泛协商一致的原则，不应为改革设立时限及强行推动表决尚有重大分歧的方案。
元首宣言还指出，支持并将继续支持国际联盟在阿富汗进行反恐行动的努力。鉴于阿富汗反恐的大规模军事行动已告一段落，上海合作组织成员国认为，反恐联盟有关各方有必要确定临时使用上海合作组织成员国基础设施及在这些国家驻军的最后期限。
根据宣言，元首们支持中亚国家为维护本国和整个地区和平、安全、稳定所作的努力，赞成本组织在促进中亚稳定和经济发展方面积极发挥作用。元首们认为，成员国应共同努力，有效应对国际和地区安全和稳定面临的新挑战。
随后，与会各国领导人还共同会见了记者，分别介绍了对本届峰会的评价和对上海合作组织今后发展的期待。
（三）2005年上海合作组织由地区性向国际化组织转变迈出重
要一步努力用一个声音之先对世界的看法，使ＳＣＯ更加开放，更具国际化特质，同时吸纳伊朗、巴基斯坦、印度为观察员国家，对以美英为首的“反恐联盟”在阿富汗和中亚马主军表示高度关注，对联合国改革集体表达四点共识，强调协调一致的原则，并且要求亚太各国的任何争端和理解都应通过和平方式解决，还呼吁国际社会树立新安全观。
（四）“上海精神”
2001年７月，上海合作组织在上海会，江泽民出席会议并将“上海五国”时期开始倡导的平等的国家关系、合作的安全形式、互利的合作项目等地区合作构想提炼为“上海精神”——“互信、互利、协商、尊重多样文明，谋求共同发展”，并且确定了安全先行、合作反恐的政治安全合作主题。
２００２年《上海合作组织宪章》确认“上海精神”为该组织的指导精神。
ＳＣＯ是中国有史以来第一个发挥组织和主导作用的地区性合作组织。
（五）新型安全观
１９９６年“上海五国”首创以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心新型国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利合作的新型区域合作模式，最后被江泽民概括为“以互信、互利、平等、协商”为核心的新安全观。“互信”是基础，“互利”是目的，“平等”是保证，“协商”是方式。
专题十四深度撞击成功“炮轰”彗星太平洋时间7月3日22时52分（北京时间7月4日13时52分），美国宇航局“深度撞击”号探测器释放的撞击器“击中”目标——坦普尔1号彗星。
据新华社消息，这项史无前例的“炮轰”彗星计划始于1999年11月1日，美宇航局于2005年1月12日成功发射“深度撞击”号探测器。在7月4日撞击彗星之前，“深度撞击”号走过了4。31亿公里的漫长太空之旅，终于迎来了与坦普尔1号“亲密接触”的激动人心时刻。
撞击器击中彗星的彗核后，会在其表面轰出“弹坑”，使其内部物质暴露出来供研究。据预测，撞击会造成彗核表面的冰雪、尘埃等溅起，好比在太空中放出一个大“焰火”。
科学家们认为，彗核中含有太阳系初生时遗留的物质，希望借助此次撞击对太阳系诞生的过程有更多了解。美宇航局专家表示，这次撞击不会改变彗星的轨道，也不会对地球构成危险。
彗星可能的起源地，是太阳和另一个恒星之间、笼罩太阳系的奥尔特云，距太阳约5万天文单位（1天文单位约为1。5亿公里）。天文学家估计，奥尔特云中可能有数以千亿计的彗星。
天文学家猜测，奥尔特云是由45亿年前太阳形成时的残余物质构成的，由于远离太阳的热影响，起源于它内部的彗星可能保留了太阳诞生时的物质。此外，包括地球在内的行星，大约39亿年前都曾受到彗星的密集轰击，而不久后地球上就出现了生命，两者之间可能有联系。彗星上的大量冰雪成分，甚至可能是地球上水的来源之一。
这些猜想，可能在美宇航局的“深度撞击”中找到线索。科学家计划用一个近400公斤重的�
