25年-第20章
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过批准当地的“十五计划”。但是在这些热门话题之外，还有一个热点：政协委员和人大代表低价出售河南电信公司南阳分公司“赠予”的手机。 2月25日，南阳电信分公司的营业大厅迎门处，一个落款为“2月24日”的公司告示牌说，为了感谢政协委员和人民代表多年来对电信事业的支持，特在两会期间给予优惠。优惠券写道：免收初装费、工料费，安装固定电话一部；免收初装费、裸机费、办理流动市话“小灵通”一部……印刷精美的优惠券上注明：此券由大会秘书处转发各位代表、委员。上面是南阳市电信公司总经理刘宗林的手写体签名。 该公司的宣传单上有“小灵通”的价目表。现行价格的两种机型“小灵通”手机，一般号每个价格分别为1980元和1880元。 在参政议政的同时，有些代表、委员开始抽空将手机变现处理掉。2月24日，有代表委员在驻地南阳宾馆、梅溪宾馆、银河宾馆等低价销售优惠券。24日，出手价格为400元；25日，价格开始600元、800元地上涨。 有市民打探关系，企图从代表、委员手中弄一个便宜的手机。 在其他地方，代表委员也是香饽饽。在山西，2000年12月，原运城地区撤地改市，随后筹备召开运城市第一届人民代表大会，一些基层干部、个体老板便纷纷向所在选区的县（市、区）人大代表送钱送物。 一名叫李全堂的代表在选举前先后收到7名候选人送来的钱物，包括毛毯一条，内衣一套，现金4888元。
2001大盘点第76节 都是党员 境况不同
2001年 都是党员 境况不同 殷国安在《瞭望》第18期上撰文说，最近收到一家编委会寄来的《关于举办农村“三个代表”与基层党建、思想政治工作研讨班的通知》，要求各级党委组织部门、农村工作部门和各乡镇党委组织本地区、本单位有关人员参加这个专题研讨。 研讨班报名地点在深圳市人才大厦，调研考察路线及费用为：1、深圳——香港——澳门（四天三晚）每人4500元；2、深圳、珠海每人980元；3、海口——三亚——越南（不含深圳——海口交通费）每人3000元。 显然，要想参加这个研讨班，党组织所在的单位得有钱。但对于拾荒部落党支部的党员们，这就让他们为难了。 3月21日，一个特殊的临时党支部在湖北黄石市黄石港区诞生，13名以捡破烂为生的党员就是这个临时党支部的成员。 黄石火车站东头铁路沿线，居住着一批来自黄石周边市县的拾荒者82人，其中有党员13名。党员中有农民，也有当过村支书、民兵连长的，还有参加过抗美援朝的老战士。他们自己戏称为“拾荒部落”。 这些散落于社会角落的党员，渴望找到“娘家”，回到党组织的怀抱。2000年10月6日，他们向黄石港区胜阳港街道党工委递交了“成立拾荒者临时党支部”的申请。街道党工委经近半年的调查和研究，于2001年3月20日批准了拾荒党员们的申请，决定成立颐阳路流动党员临时党支部，挂靠颐阳路社区党支部管理。 中国社会日益多元，人们对中国共产党的认识和入党动机呈复杂发散趋势，既有敢和美国军机顶牛的王伟，也有刘平这样的人物。刘平原任江苏省射阳县原粮食局局长，县人大常委会没有通过对他的任命，县委却任命他为粮食局党委书记。刘平骄傲地说：“人民不要我，党要！”
2001大盘点第77节 “法轮功”自焚女孩猝死
2001年 “法轮功”自焚女孩猝死 1月23日，除夕的北京，处处张灯结彩，午后的天安门广场祥和平静。就在这个时候，“法轮功”痴迷者自焚事件发生了。 14时41分，在人民英雄纪念碑东北侧，一名50多岁男子面向西北方向，盘腿打坐，并将一个绿色塑料瓶中的液体不断往身上浇。随后，一团烈焰从这名男子身上喷出，窜起一道浓烟。烈焰中，这名男子声嘶力竭地叫喊：“宇宙大法是世人必经之法。” 几分钟后，人民英雄纪念碑北面，4名相距不远的女子点燃了身上的汽油，火苗几乎同时窜起，借着冬日的寒风愈烧愈猛，瞬间就变成了滚动的火球。她们在广场上痛苦地窜动，不停发出凄厉的惨叫。其中一个瘦小的女孩，对飞奔而来的民警哭喊：“叔叔，救救我！” 事发突然，广场值勤民警迅速全力扑救，但仍有一名妇女当场被烧死，另外4人严重灼伤。 那个小女孩是河南省开封市苹果园小学5年级学生刘思影，她在痴迷“法轮功”的妈妈带领下来到天安门广场，点燃了身上的汽油。 1月27日中午，新华社记者在北京积水潭医院烧伤病房见到了刘思影。工作人员说，思影和其他烧伤病人到烧伤科后，整个楼道弥漫着刺鼻的汽油和焦糊味。当时思影已处于休克状态，经过16个小时抢救，烧伤休克才得到初步控制。因刚刚做了植皮手术，思影的头部被纱布遮盖着，烧焦的左手无力地耷拉在胸前。看到这悲惨的情形，记者实在不忍心向她问话，就请护士问了几个问题。 思影想说话，因气管切开装了插管，显得费力，但发声仍然清晰。 “你为什么要自焚呀？” “去天国。” “天国在哪儿？” “不知道。” “那是什么样的世界？” “美好的世界。” 停了一会儿，思影说：“那里到处都是金子，通向天国的路也是金子铺的。” “为什么都是金子呢？” “练功的叔叔、阿姨告诉我的。” “你觉得自己能到那个世界吗？” “没想过。心性到什么层次，就去什么层次。” “怎样才能去天国呢？” “肉身留下，元神离开。” “什么是元神？” “不知道，每个人都有。” “你是怎么知道的？” “从《转法轮》上。还跟妈妈学。” “你为什么没有到那个世界呢？” 沉默了一会儿，思影喃喃地说：“妈妈骗了我。” “还相信《转法轮》吗？” 思影艰难地摇摇头：“不。”接着，她对护士说：“阿姨，你能帮我找妈妈吗？” “妈妈就在医院。”面对如此脆弱的生命，谁也没有勇气对她说出实情：在天安门广场的那次自焚事件中，思影的妈妈因伤势严重，已经死亡。 3月17日下午，刘思影病情突然加重，这个12岁的女孩就这样走了。
2001大盘点第78节 政府自我削权推进市场化
2001年 政府自我削权推进市场化 2月19日国家经贸委主任盛华仁宣布，正式撤销9个委管国家局，有关行政职能并入国家经贸委。 这9个国家局是：国家国内贸易局、国家煤炭工业局、国家机械工业局、国家治金工业局、国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家纺织工业局、国家建筑材料工业局、国家有色金属工业局。与此同时，组建国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局一个机构两块牌子；保留国家烟草专卖局。 与国务院机构精减相呼应，7月11日中央定价目录又大幅减少，国务院价格主管部门及有关部门定价的商品和服务项目由1992年定价目录颁布时管理的141种（类）减少为13种（类）。 过去在计划经济体制下，几乎全部商品价格都由政府制定。改革开放以来，随着经济体制和市场供求的变化，逐步放开了大部分商品和服务价格。 这次又明令放开现行由中央政府定价的厂丝、边销茶、食糖、国产农膜原料、人民日报、解放军报、足金饰品、天然橡胶、发电用煤、中央国家机关招待所客房等10种商品和服务价格，由经营者自主定价；同时下放蚕茧、糖料收购价格和中央直属热电厂供热出厂价格，由省级价格主管部门管理。 政府自我削权是为了推进中国经济的市场化程度。但市场化程度不是自己说了算的。 在对中国的反倾销起诉中，“非市场经济”定位是造成中方倾销能够成立的要害，是“非市场经济”直接把中国放到了被动地位。ＷＴＯ对倾销的认定是要考察一种产品的出口价格是否低于其正常价值。根据美国、加拿大和欧洲的法规，在确定“非市场经济”国家是否有倾销行为时，由于他们的产品国内价格具有扭曲，不反映真实供求，所以应使用第三国的价格作为正常价值的标准来衡量。由此，反倾销国几乎可以任意操作对中国产品倾销的认定，选择对他们最有利的国家作为“第三国”。 比如，在欧盟反中国漆刷倾销的调查过程中，斯里兰卡被作为第三国，以它的生产成本来衡量中国漆刷的价格是否正常，但是斯里兰卡全国只有两家漆刷生产厂家，而中国向欧洲出口漆刷的厂家有150家之多，斯里兰卡的漆刷总产量也只是中国对欧共体出口量的1．25％。由此可见斯里兰卡和中国的产业规模、出口能力等是完全不具有可比性的，欧盟连简单的规模经济节约成本的事实也不承认了。 更为滑稽的是，斯里兰卡生产漆刷的主要原料是经伦敦从中国进口的，这一事实本身造成了斯里兰卡漆刷成本必然高于中国，因而以斯里兰卡的漆刷成本作参考就很容易确定中国的出口含有倾销行为。 尽管中国经济改革在不断深入，市场体系日益完善，但中国“非市场经济”身份的认定并未因此而改变。
2001大盘点第79节 馒头办公室
2001年 馒头办公室 尽管中央上层在自我削权，但一些地方政府却舍不得印把子，时常还要挥挥手，威风八面。 郑州人民与全体北方人民一样喜欢馒头。只要人民喜欢什么，官员就要想办法为人民服务。如果不是出了事，还真不晓得郑州市政府还专门闹起个馒头办公室来为馒头服务。建立这小小的新机构可能也用不着人大或机构编制部门批准。 馒头办公室各级政府都有，官员们抢着为馒头服务，不幸抢急了眼。3月2日，郑州市场畅销多年的郑荣牌馒头被二七区馒头办罚款，3月6日又被管城区罚款，而这郑荣馒头偏又是在市馒头办挂号的。报复很快来了，3月14日市馒头办在金水区正要查处一家馒头厂，区馒头办便赶来争抢，当街对骂…… 抢着罚款，对自己当然是有好处的，但这场冲突更重要的是自己的势力范围被侵害了。蒸馒头是要办许可证的，在市里办，一般要交1100元，区里要交1600元。人家交了钱就好比交了保护费，咱不保护不服务多不负责呀。 其实，不管是馒头还是稀粥，在没有馒头办时都有人管着的，执照有工商，防疫有卫生，还有税务、市容、消协、公安、劳动、街道诸多部门管着，偏又生出个馒头办来站岗放哨。 但馒头确实有钱赚。不仅是收收许可证费、罚罚款之类，在蒸馒头的上游产品面粉上也有钱赚。金水区馒头办规定，每个馒头厂每月必须用够其指定的8家面粉厂的600袋面粉，每袋面粉馒头厂上交0．5元，面粉厂上交0．5元，这样在一家馒头厂，每月馒头办就能赚600元。 如今老外在中国得到愈来愈多的国民待遇，连《中外合资经营企业法》都修改了，过去要求合资企业所需原材料、燃料、配件应尽先在中国买，现在说随便。 但郑州的馒头厂不能随便，不能随便买面粉，不能像老外一样享受国民待遇。 和郑州馒头办有同样爱好的是湖北省武穴市政府。7月4日，武穴市政府发出《关于号召全市人民支持武穴啤酒产业发展的通知》，号召在全市范围内开展“武穴人爱武穴，武穴人喝武啤”爱心大购买活动： 一、全市各级、各部门在今后的工作招待中，一律用金龙泉啤酒作为招待用酒。 二、全市所有财政供给人员和事业单位工作人员，在今年内每人购买6件金龙泉啤酒。 金龙泉武穴分公司将负责提供优质优价（出厂价）“金龙泉”系列啤酒…… 市政府还制作了《啤酒购买任务明细表》，按每人6箱的任务量分配给每个单位。譬如，交通局356人，分配2136箱；劳动局108人，648箱；财政局339人，2034箱；中医院259人，1554箱；武穴师艺248人，1488箱；武穴中学269人，1614箱；各乡镇教育站3581人，21486箱…… 像馒头办、啤酒办这样的事还很多，这种做派已惹得人们越来越不高兴了。有些事真是应该由政府出面来保障的。 月初，53岁的宁波奇人林银才向上海大世界吉尼斯总部提出，他欲自筹100万元作为奖金，由上海大世界吉尼斯总部承办一场啃吃玻璃杯国际擂台赛。据说，林银才至今已吃下玻璃杯800个。 说起林银才吃玻璃杯，颇令人感慨。 1991年8月2日，宁波市公安局组队参加篮球比赛，赛后，局领导请篮球队员及一些企业界人士吃饭。当时林银才任宁波市公安局特警支队队长。席间，林银才提到特警支队缺乏资金，一位老板当即拿起一只瓷质调羹开玩笑地说：“林队长，你如果能把这只调羹吃下去，我就捐赠给特警支队一笔钱。”林银才较了真，真就把调羹吃了下去。自此林银才慢慢吃起了玻璃杯。 作为政府，宁肯少一个吃玻璃奇才，也不能让国家权力机器为难着，否则就不仅仅要吃玻璃了，比如吃馒头喝啤酒。
2001大盘点第80节 中石化要当卖国贼？
2001年 中石化要当卖国贼？ 加油站不是馒头，搞个办公室打架还不够，国家经贸委和计委还为此伤了和气。 6月浙江嘉兴市计委的一纸批文，竟然让国家经贸等三部委联合发出的一项通知在嘉兴碰了钉子。 6月5日，国家经贸委等三部委联合下发《关于严格控制新建加油站问题的通知》，规定今后各地新建加油站将统一由中国石油、中国石化两大集团负责。也就是说，此后各地将无权在中石油、中石化以外自行批建新的加油站。 但仅仅过了20天，浙江嘉兴市计委便下发了一份《关于同意建设善江公路钱桥加油站等项目的通知》的180号文，批准在当地新建24座加油站，其中最引人注目的是有18座加油将由中石油、中石化以外的其他投资商建设。 为什么会有这样的矛盾？知情人士称，6月5日三部委下发的《通知》是在由国家经贸委牵头、8部门参加的对国内成品油市场流通秩序为期两年的整顿之后确定的。起初，应该是包括计委在内的四部委发文。可能是双方在审批程序上产生一些分歧，后来发文的单位就少了国家计委。 不过这是表象，背后则是由于部委通知引发的中央和地方利益上的矛盾。石油、石化两大集团是中央企业，税收主要归中央，而新建加油站统归两大集团无疑会使地方损失很大一块财源。经贸委利用加入ＷＴＯ之前的短暂时间鼎力扶持两大集团的做法很难做到中央地方利益两全，地方政府有不同想法也是正常的。在这一点上，地方计委和国家计委倒是形成了“默契”。 某地计委有关人士表示，抛开利益不谈，指定投资主体的做法本身就是向计划经济的倒退，和中国即将加入ＷＴＯ的形势格格不入。 对于加油站限入，有方鸣先生拍案而起。 方先生说：早在去年底，人们就已知道，中石化海外上市成功的背景，就是一件引狼入室、用市场换美元的恶例。中石化披露，拟在三年内分别与壳牌、埃克森—美孚、ＢＰ阿莫科三大跨国石油公司在中国合资经营1500个加油站，通过靓女先嫁，中国东南沿海经济最发达地区石油终端消费市场的大门率先向这些公司完全敞开。中石化所得的回报是：上述三家连同ＡＢＢ四大公司出资18亿美元认购中石化的�
