美国特种部队档案-第18章
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决策机构决定建立一支新的相应的部队，而不是进一步加强“Mob 6”。海豹6队此后有了一个掩护真实身份的名字：海军特别作战发展队，很明显，虽然它也担负着一些发展特别作战的任务，但事实上它更是一支作战部队。
海军特别作战发展队驻扎在弗吉尼亚东海岸的达姆纳克，这支部队的实力从未向外界透露过，据可靠估计，它大约有200～300名人员，这些人员组成不同的行动单位，另外还约有200～300名人员担任后勤、医药、服务保障等任务。
很有可能，海豹6队进行着一些秘密的行动，特别是对外界绝对保密的与潜艇有关的行动，但是，他们的有些行动被有意无意地曝光，他们成功地进行了一些针对他国要人的行动，如参加抓捕巴拿马独裁者曼纽尔·诺列加等。也有报道说他们参加了在南斯拉夫抓捕战犯的行动，但就目前所知，在南斯拉夫的行动无一成功。另外，海军特别作战发展队与其他国家的一些特别部队联系密切，如英国的SBS（特别船队）和意大利的海军蛙人组等。
空军特别行动司令部（AFSOC）
空军特别行动司令部设在佛罗里达的赫尔伯特基地，负责向USSOCOM提供处于战备状态、随时派往世界各地的空军作战、预备役和国防军，它由两支特别行动飞行编队、两支特别行动队和一支特别战术队组成，这些部队训练有素、调动迅捷，装备专业化的固定翼和旋转翼飞机，为SOF提供快速转移、迅速调动、空中打击及信息支援等服务。
司令部所属的作战、空军国防军和空军预备役部队有：
空军特别行动部队具有在全球进行特别行动的能力，如精确的空中火力打击、支援、秘密渗透/撤出、补给、空中加油等，此外他们还配合心理战部队，空投广播、传单，FID为他国军队的发展提供咨询建议。特别战术中队担负作战控制、气象、伞降救援等任务，确保空中力量与特别行动部队及地面部队的行动协调一致。
空军特别行动学校
这所学校的教育针对特别行动的任务和功能。近年来，美军越来越多的特别行动是与外国军队和美国盟军联合进行的，因此跨文化的理解、交流成为这所学校的一门主要课程，其他重要的课程还包括：FID航空、冲突反应的管理、联合心理战、联合计划等。
主要作战部队
第16特别行动编队（SOW）
第16SOW驻扎在佛罗里达的赫尔伯特基地，是AFSOC历史最悠久、经验最丰富的部队，它的任务是组织、训练和装备分布在世界各地的空军特别行动部队，它主要担任非常规作战任务，包括应对突发事件和心理战等。
16SOW是AFSOC最大的部队，它编有90余架飞机，军事人员和文职人员共7000余名，部队有特别行动中队（SOS）6队、4队、8队、9队、15队、16队、20队和55队。
● 6队是航空对外协防组（FID），它的成员作为美国军事顾问，协助其他国家政府发展航空防御力量。
● 8中队和15中队使用MC…130E“战爪Ⅰ”和MC…130H“战爪Ⅱ”飞机，前者为非常规作战服务，后者服务于特别行动部队。MC…130机组人员与陆军和海军特别行动人员的联系非常密切。新一代的MC…130性能更加卓越，被敌方雷达侦测到的可能性极小，因为它们能进行秘密行动。这两个中队的基本任务都是不管白天还是黑夜、在极其不利的天气条件下，进入敌对区域，进行渗透、撤出和为特别行动部队补充供给。此外，MC…130E“战爪Ⅰ”能进入敌对区域为特别行动直升机进行空中加油。
● 9中队的驻地靠近艾格林空军基地，使用MC…130P“战影”、“空中油轮”飞机，它们能在世界范围内为执行特别行动的直升机进行空中加油，此外，也执行渗透/撤出、为特种部队空投供给、空中战术等任务。
● 4中队和16中队分别使用AC…130U“幽灵”和AC…130H“鬼性”直升机，这些独特、经过改良的C…130型飞机，能确保机上人员无论白天还是黑夜，为常规和非常规部队提供极其精确的空中炮火支援，它们基本的任务是火力支援、武装侦察和空中间接行动，其他的任务还有周界防御，空中控制，夜间侦察、营救和监视，空降指挥与控制等。
● 20中队使用MH…53J“低空铺路Ⅲ”直升机，它最专业的任务，是在白天或黑夜，在任何天气情况下，低空进入敌对领空，进行渗透、撤出、补充供给和火力支援。
● 55中队使用MH…60G“铺路鹰”直升机，它的任务是为战时的特别行动或和平时期的突发任务，提供世界范围内快速调动的能力，它也执行渗透、撤出、补充供给的任务
第三部分 组织档案美国特别行动司令部的组织形式（4）
第352特别行动队
352SOG驻扎在英国米尔登霍尔空军基地，是欧洲特别行动司令部的空军部队，它共有3个中队：7中队使用MH…130H“战爪Ⅱ”直升机，21中队使用MH…53J“低空铺路Ⅲ”直升机”，67中队使用MC…130P“战影”“空中油轮”飞机，另外还有一个特别战术中队和一个飞机维护中队。
这个中队的任务是作为空军部队参加欧洲和中央司令部战区的行动，在欧洲战区和平时期联合军事演习和联合军事行动中，执行从高空不可见到低空可见的各种类型的行动。它负责制定、执行和平时期和战时应对偶发事件的计划，有效地使用固定翼飞机、直升机进行渗透及撤出、为美国和盟国的特种部队补充供给等行动。
欧洲特别行动司令部是美国欧洲司令部的下属单位，352SOG有3个飞行中队，一个飞机维护与特别战术中队，具体编制为：
353特别行动大队
353SOG驻扎在日本冲绳空军基地，是太平洋特别行动司令部的空军部队，它有3支飞行中队和第320特别战术中队，320中队和两个中队驻扎在冲绳空军基地，其中1中队使用MC…130H“战爪Ⅱ”，17中队使用MC…130P“战影”飞机，另一个31中队驻扎在韩国的乌山空军基地，使用MH…53J“低空铺路Ⅲ”直升机。
大队的任务是负责太平洋战区的所有的空军特别行动，在这一地区的联合军事行动或盟军的特别行动提供超高空、低空飞行服务，它具有在世界范围内调动的能力，参加战区演习、人道主义援助、灾难救济等行动。大队制定、执行战时和应对突发事件的计划，有效地大范围使用固定翼和旋转翼飞机，进行渗透、撤出和为美军及盟军特种部队补充供给的行动。353大队在和平时期的主要任务是训练和战备，确保部队在所在战区的军事形势具有充分的理解能力，随时能够快速、高效地投入各种行动。
353大队是美国太平洋司令部的空军特别行动部队，它的正式名称为“空军太平洋特别行动司令部”，是“太平洋特别行动司令部”的一个下属司令部。353大队有3个飞行中队，一个维护和战术中队，一个特别战术中队：
● 1中队，使用MH…130H“战爪Ⅱ”，驻扎在日本的冲绳，任务与15中队相同。
● 17中队，使用MC…130P“战影”，驻扎在日本的冲绳，任务与9中队相同。
● 31中队，使用MH…53J“低空铺路Ⅲ”，驻扎在韩国的乌山，任务与20中队相同。
● 320特别战术中队，负责在大部队空降前，确定跳伞区域、降落区域、空中管制、医疗急救、作战侦察与营救等，此外，中队的气象人员为空军和陆军的特别行动提供气象服务。
720特别战术大队（STG）
720S特别战术大队驻扎在佛罗里达的赫尔伯特空军基地，编有作战指挥、伞降救援及作战气象人员，由这些人员联合组成特别战术组（STT），它共有6个特别战术中队（STS）和1个作战气象中队，驻扎在日本冲绳基地和英国米尔登霍尔空军基地的320特别战术中队人员分别归属353作战控制和353特别行动队领导。驻扎在赫尔伯特的第10作战气象中队也由720STG领导，它派出的特遣队与陆军特别司令部的不同单位共同行动。
空军预备役和国民警卫队（AFSOC）
AFSOC共有3支预备役部队：919特别行动编队（AFRES），驻扎在佛罗里达的杜克基地，负责训练空军预备役人员使用MC…130E“战爪Ⅰ”和MC…130P“战影”；193特别行动大队（ANG），驻扎在哈内斯伯格国际机场，使用EC…130E“突击队”；123特别战术队（ANG）驻扎在史坦汀福德基地。
特别战术组（STT）
STT由作战指挥、伞降救援及服务保障人员组成，常常参加组成联合行动特遣队，他们可以以空运、海运和陆地交通的方式到达行动地点，在时间急迫的任务中，往往选择空运的方式。STT在许多特别行动中发挥至关重要的作用，参加固定降落或军事自由降落，水下两栖行动，空中移动如绳索、软梯行动等。这些小组在调动时携带着与任务相关的最少量的装备和供给，一架C…130“大力神”战术运输机可以装载一个STT小组，运送他们前往行动地点。
美国海军陆战队（USMC）
尽管海军陆战队并不是特别行动部队司令部的部队，但是，如果不提到这支部队，是不可能形成对美国特别行动部队完整印象的，特别是其中的一些部队，尽管人数不多，可能只有60名左右，但他们事实上是受美国特别行动部队司令部“双重领导”的。20世纪80年代后期，在组建USSOCOM时，USMC没有加入新的司令部，相反，它独自形成了充满生机的“特别行动能力”训练体系，使它的“陆战队远征队”（MEUs）的素质和能力达到最优化。现在，这些以全世界为行动范围的“远征队”有能力在任何环境下进行任何行动。
因此，在组织设计上，永远处于备战的MEU是用来进行有选择的海上行动的，它们是海军陆战队的首战部队，一般情况下，一支MEU队需要3到4艘“两栖行动准备队”（ARG）的船来运送，它的队伍组成为：1个指挥组（CE），1个进行地面作战的加强步兵营（GCE），1个进行空中作战的加强直升机中队（ACE），1个作战服务保障组（CSSE）。
陆战远征队（MEU）的行动人员、任务和能力
MEU海上特别行动的能力，来源于陆战队“远征”和“两栖”的特性，是在陆战队传统的海上作战的能力上，做了特别的提高和加强。虽然具有突出的特别行动能力，但MEU不是专门的特别行动部队或是国家层次的反恐部队，在应对各种形式和情形的突发事件、紧急冲突时，它们能够发挥关键的作用，但他们还有其他更重要的使命。
MEU的主要任务，是服务于“国家总指挥权”和战区总司令，永远处于高度警戒的战备状态，随时能快速出击，执行传统的“两栖行动”或有选择的海上特别行动，为“国家总指挥权”和战区总司令面对不确定的未来威胁，具有更有效、多种的选择能力。
MEU成立的特遣队，名为“陆战队特别计划部队”（MSPF），这是具有特别行动能力的部队，能够“量体裁衣”地完成特别行动任务。而且，它们既能进行传统的海军行动，也能够完成有选择的海上特别行动任务，特别是一些常规的两栖部队无法完成的要求极其精确的任务，由MEU的司令负责MSPF的指挥和控制。MSPF不是SOF的“副本”，它主要关注于海洋环境下的特别行动。MSPF无法离开MEU单独进行行动，但是，在联合行动的情况下，MSPF可以与SOF协同作战，或支援SOF的行动。在ARG的单位如攻击艇特遣队（LCAC）、海军特别作战特遣队（NSWTU）的协助下，MSPF的行动能力能够显著提高。
MSPF具有高质量的训练和精良的装备，它的能力包括：
在任务需要的情况下，MEU要与SOF合作，在这两者部队的协同行动中，哪一方是主角，哪一方是配角，要由参谋首长联席会议主席决定。担任海陆两栖任务运送的NSWTU“海豹”/特别艇队在与MSPF和其他的MEU联合行动时，有可能是主角，也有可能是配角。MEU和NSWTU之间有效的协同和战术协调是必不可少的，在出发执行任务之前，MEU要首先与NSWTU建立明确的相互协调性。
作为一支全球性的战备部队，MEU的组织、训练和装备着眼于作为远征部队的特别需要和一般需要，确保其有能力进行广泛的常规和有选择的海上特别行动，而不是仅仅作为特别行动的部队。MEU的立即反应能力，要求它在接到行动命令的6个小时之内完成出发前一切准备，登上运送的飞机或船只。
永远处于战备的MEU服务于战区司令，随时准备快速出击和作出冲突反应，执行常规两栖作战或有选择的海上特别行动，他们有能力在夜间、恶劣天气、喷射控制、海面与水下等多种情况下进行行动。
第三部分 组织档案美国特别行动司令部的组织形式（5）
MEU的能力分为4种：
● 两栖行动
两栖攻击：在敌对海域进行行动的能力。
两栖奇袭：有能力在行动过程中，根据总体的行动计划，进行行动转换或目标转换。
两栖演示：通过行动对敌人进行欺诈和迷惑，掩护大部队在其他地区发动重大进攻。
两栖撤退：在敌对海岸乘海军的军舰或军艇由海上撤出。
● 直接行动
人质营救：在极端危险的情况下营救人质。
夺取/恢复海滨能源设施：夺取、恢复/摧毁海滨油井或天然气井。
观察、进入、侦察、夺取行动：登上/夺取军舰，以配合海上拦截行动。
特别破坏行动：进行爆破等行动以配合特别的破坏行动，包括进行爆炸设施能力、直接作战、动态战术/技术能力等。
夺取要人或要物：在陌生、敌对的环境下，抓捕个人或获得重要物品。
● 非战争军事行动
维和行动、行军安全、非作战撤离、强化联合训练、人道主义援助、灾难救济行动等。
●“配角”行动
战术欺骗行动：利用电子手段、佯攻、诡计、武力演示等，设计、实施战术欺骗，产生蒙蔽敌军的效果，援助大部分在他处发动的大规模军事行动。
在联合行动中进行火力支援、火力连接。
信号情报（SIGINT）/电子战（EW）：进行战术SIGINT、地面EW，联络安全（COMSEC）、监控和分析。
城区军事行动（MOUT）：在人口、建筑密集的城区进行军事行动。
侦察和监视：在时间紧迫的情况下，在敌控环境里获得重大的战略、行动、战术绝密资料。
接应导引：秘密设置导航信号、电子装置等为直升机导航，或在特定的海区设置信号进行导航。
反情报行动：反间谍、阴谋、颠覆、恐怖主义，提供各种信息，保护MEU的资源。
夺取机场/港口。
一定的“远征”机场行动：在条件简陋的机场进行空中战术行动，包括在小飞机场与跑道被毁坏的机场。
支持联合特遣队行动：临时为联合特遣队提供组织资源，帮助特遣队更快速地进入行动地区。
狙击行动：在白天、黑夜，城区或农村地区进行狙击，包括直升机狙击行动。
美国海军陆战队USMC侦察
