北宋之无双国士-第129章
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而其他的部门并没有真正起到变革的助力,中下层的官员大多没有形成共识。
所以大多数时候的变革一旦触到利益集团的利益,利益集团就会立即反抗,而受利益集团裹挟的官僚就成为内部的反对变革者。
这样一来,为了维持稳定,皇帝就要改弦易张,往往之前的努力就会功亏一篑。
大宋的朝廷结构可谓算是三权分立,也就是所谓的二府三司。
二府就是掌管政务的政事堂和掌管军事的枢密院,三司则是掌管财权。
涉及改革,枢密院可以暂时置之度外,但三司作为掌管天才赋税财权的庞大机构,必须将它拉拢进来。
有三司的支持,基本算是将朝堂的三分之二的势力都统合了进来。
赵顼对这个建议却有些迟疑:“朕觉得吧……丈量土地这个事情太过于犯忌讳,你不是说,朕现在的权威不足,不应该过于冒进么,要不先缓一缓?”
欧阳辩笑道:“官家以为皇帝的权威是从哪里来?”
赵顼道:“君权神授……”
欧阳辩笑着摇头:“这种说法只是糊弄一下老百姓而已,百官都是读书人,这种道理糊弄不了他们。
所谓权威,可以解释为福威。权力就是一种能够造福也能够造成伤害的力量。
官家登基,一方面听从宰执,顺从君主的道德,善于纳谏,垂拱以治天下,这是对百官证明,陛下是一个能够造福的君主。
但想要成为一个有为的明君,仅仅如此可不行。”
赵顼眼睛发亮,压抑着心中的振奋。
欧阳辩历来就事论事,从不会和他说这些事情。
所说之事大多是经济金融,所写著作也是经济金融,即便是一部《包孝肃谈理政》也不过是针对具体的施政,而不是涉及权力的本质。
但赵顼很清楚自己这个同窗的能力,从他没有说出来话里,可以听出他对这些并非全然不了解,而且知之甚深。
“……一个有为的君主,要让他的百官知道,他不仅能够造福天下,也有能够让百官造成伤害的能力。
这个能力不是胡乱使用,而是要有理有据,需要依法而行,而现在就是给了陛下这么一个机会。
百官请求陛下说服央行对北方进行投资开发,但央行不能亏本来做这个事情,国家对央行得有补贴的措施。
直接拨款是一种方式,但三司对直接拨款这个事情不太愿意,那么就让三司丈量田亩,将隐匿的田亩作为对央行的补偿,这个事情就算是师出有名了。
那么北方的地方官员、整个三司都是这个事情的发起者,陛下只是顺水推舟。
而陛下通过主持这个事情,对反对的官员、地主、地方士绅的违法行为进行依法整治!
在推进这个事情过程中,陛下可以逐步建立起你的威严,等整个丈量土地的项目完全完成的那一日,陛下的威严就完全建立了起来!”
欧阳辩娓娓道来,赵顼越听越是激动。
“百官反对怎么办?”
欧阳辩诧异道:“哪里来的百官,明明是一些吸附在国家身躯上吸血的蛀虫而已。
政事堂相公支持此事、三司诸多官员支持此事、枢密院自然也是支持此事、北方地方政府官员更是发起者!
这件事情依法而为,众多支持者鼎力支持,陛下只是顺势而为。
那些反对者是少部分的不法份子,并非什么百官。
陛下的百官都是为国为民的清官,陛下可要相信你的臣僚们!”
赵顼连连点头:“季默说的是,此事是大势所趋,的确没有反对的余地,朕也是顺从天下人之意而已。”
欧阳辩微微一笑:“可不就是嘛。
我想接下来北方地方官员可能会在大宋周报上撰写文章,对丈量田亩的必要性、必须性、以及北方百姓对此事的期盼已久的迫切心情进行描述阐明。
以此说明天下人对此已经是期待已久了。”
赵顼眼神中带着激赏,看了欧阳辩一眼。
欧阳辩的眼神和赵顼相碰,作为君臣、同窗、知己的他们,看到彼此眼里的欣赏,不由得相视一笑。
……
春节的鞭炮响起,时间来到了新的一年。
新的一年不在沿袭旧的年号,因为新君即位,天下也要有新气象,这一年的年号为熙宁元年。
进入新的一年,标志着那位即位后荒唐的英宗的年代已经过去了,而年轻的赵顼进入他的执政年代。
正月初七,大宋周报上一篇由开封府下辖十七县的主贰官全部署名的文章震惊了天下人。
这篇文章的名字叫——《请清丈天下田地疏》。
“……豪民有田无粮,穷民摊派受病……私家日富,公室日贫,国匮民穷,病实在此;
……清丈虽使官豪之家殊为未便,而于小民实被实惠;
……因而,吾等为京畿之地之县官、食大宋子民供养之民脂民膏者,对此不得不为天下谋。
——请请清丈天下田地!”
落款是尉士、陈留、雍丘、封丘、中牟、阳武、酸枣、长垣、东明、襄邑、扶沟、鄢陵、考城、太康、咸平等县的主贰官姓名俱都在列!
文章一出,天下震惊。
这篇文章批评藏匿田地的豪富,认为他们让小民贫困,让国家贫弱,而让豪富者一天比一天富有。
但这种富有是建立在让国家穷匮的基础上,如果不早日制止,清查田地,那么总有一天,大宋都会因此而亡。
他们这些作为百姓供养的官员心中有良知,所以要为天下百姓发声,如此这般才对得起他们供养他们的百姓,对得起朝廷对他们的恩惠。
这种控诉在大宋周报这个通达天下的利器的传达下传遍整个大宋朝。
整个大宋朝因此沸腾了起来!
第285章 不是新鲜事!
清丈土地不是新鲜玩意。
庆历年间搞过,嘉佑年间也搞过,现在熙宁元年要来搞一搞也不是新鲜事。
但此次和之前不同。
之前的清丈天地都是政事堂发起,这一次却是直接由地方政府请愿,这个事情就有点不太寻常了。
自上而下的话,上有政策下有对策,其实并不难应付,因为实际执行者毕竟还是下面的州县在做事情。
如果是自下而上,实际执行者州县发起这个事情,他们大多是当地的土著,由他们发起的话,当地的豪绅就很难糊弄了,毕竟这些人对当地的事情是很了解的。
陈留县。
陈留县知县徐英第二天就迎来了一个客人。
这个时候来拜访是比价稀奇的,因为年已经过了,正月十五还早,这个事情来就是有正事了,虽然来得也算是亲戚。
来人是徐英的岳丈张玉柳。
徐英的老丈人张玉柳是陈留县最大的地主,是做米粮生意的,几代人积累下来,所占有的土地多得吓人,荒年灾年中依靠着米粮,买下的田地不少,暗地里藏匿的田地更是不知凡几。
徐英能够在陈留县站稳跟脚也和他这位老丈人有关系。
听说老丈人到来,徐英赶紧迎了出去:“泰山大人来了,快请快请,我让人去叫桂香。”
张玉柳摆了摆手:“不用叫她了,今日来不是探亲的,有正事谈。”
徐英不由得苦笑,他心里还能够不清楚是怎么回事,老丈人这是登门问罪来了。
但该有的礼数不能少,徐英赶紧请张玉柳坐大位,自己在下首聆听教诲。
老丈人阴沉着脸拿出大宋周报扔在桌子上,屈指在报纸上扣了扣,发出咚咚声响:“这是怎么回事?”
徐英苦笑道:“泰山您听我解释……”
张玉柳哼了一声:“吃水不忘挖井人,你徐英能够有今日,靠的是张家,现在你来这一出是怎么回事?
呵呵,……吾等为京畿之地之县官、食大宋子民供养之民脂民膏者,对此不得不为天下谋……笑话,你徐英有今日,可不是大宋子民将你捧上去的,而是我张家用白花花的银子,车载斗量硬生生推你上去的,要不然,你今日还是个苦苦等待候补的穷书生!”
徐英苦笑:“泰山说得对,若不是泰山的鼎力相助,小婿还真的是没有今时今日之地位,但泰山大人您听我说……”
内间有脚步声匆匆而来。
“爹来了……爹!”
徐英脸上苦笑更深。
张玉柳脸上露出笑容:“桂香!”
一个涂脂抹粉的中年妇女欣喜道:“爹,今日你怎么来了?”
张玉柳顿时脸色愠怒:“还不是你夫君干的好事!”
妇女顿时脸色一沉,朝徐英尖声道:“徐英,你是怎么回事,把我爹气成这个样子!”
徐英苦笑摇头,指了指桌子上的大宋周报,妇女过去将报纸拿起来,一目十行的看了起来,越看越是愤怒。
在最后看到徐英的大名赫然在列的时候,她更是愤怒到了极点,直接将报纸几下子撕碎,扔到了徐英的脸上,又扑上去用指甲挠徐英的脸。
徐英手忙脚乱的抵挡,口中告饶道:“泰山还在这里呢,你这是干什么,快快停下来,这成何体统!”
张玉柳看着女儿逞凶,也不出声,面带冷笑地看着,过了一会才出声道:“好了桂香,不要失了体统。”
妇女恨恨地停了下来,徐英脸上多了几道血痕。
张玉柳看着狼狈的徐英,冷哼了一声:“说吧,我张家怎么对不起你了,你要给张家下这样的绊子。”
徐英一脸的懊恼,隐藏着眼皮底下的愤怒:“泰山您听我解释嘛,这个事情一来不是我的本意,二来我也是不得不为,这事情根本不是对着张家去的!”
张玉柳呵呵一笑:“我张家是陈留最大的地主,在开封府治下十七县排行也是最大的地主,这事不是冲着我张家来,那又是冲着谁家而来?”
妇女啐了一声:“这事是不是你徐英发起的,你徐英是不是对我张家怀恨已久,所以发起这釜底抽薪的毒计,你好毒啊,我张家怎么就对不起你呢,竟然处心积虑的想出这样的毒计!”
徐英压抑着心中的愤怒:“桂香、泰山,你们都想差了,你们听我慢慢道来。”
张玉柳冷哼了一声不说话,看着徐英。
徐英深深吸了一口气,压下心中的烦闷。
“……泰山是做米粮生意的,见多识广,应该知道央行在东南诸路的东南大开发吧?”
张玉柳脸色稍霁。
“……央行在东南修建水泥路、使用四轮大马车、设置央行服务区等措施,让东南诸路的经济活力空前。
这几年来,东南诸路以不足大宋四分之一的区域、三分之一的人口,却交上了占据大宋岁入的三分之二的赋税!
这种状况让北方诸路又是惊慌又是嫉妒,因为这关系地方官员的自身升迁。
这几年来,升职加薪的都是东南诸路的官员,尤其是央行出身的官员,因为熟悉金融、擅长发展地方经济,所以政绩斐然。
这几年升迁的渠道都被南方那边的官员给占据了,以至于北方这边的官员升迁大受影响。
所以,北方地方官员对此颇为警惕,所以私底下都在游说央行来北方投资,但央行对此并不怎么感兴趣……”
张玉柳若有所思:“央行在南方大力投资,修建水泥官道,设置服务区,借助服务区的便捷性,吸引了大批商人入主。
基本每个服务区都成为了附近县乡的集镇,央行在其中牟利不少,这也是央行愿意在前期花费天价投资的原因。
但到了北方,因为北方路道本身就是比价完善的,集镇也多,怕是很难形成这样的规模。
不是挣不了钱,但明显要少挣许多钱,他们不愿意来,或者说短时间不来,也是可以理解的。”
徐英一拍大腿:“泰山不愧是泰山,这就看清了里面的本质了!”
妇女冷哼道:“这又有什么关系?”
第286章 暖人心!
听到妻子说话,徐英眼底下闪过一丝轻蔑,又有一丝厌恶。
“泰山说的就是原因,央行不愿意来,就是因为利益不高,如果利益足够高呢?”
张玉柳腾地从椅子上站了起来,脸色苍白,气得胡子都翘了起来。
妇女吓了一跳:“爹,你怎么啦?”
“无耻,无耻!”
张玉柳愤怒地吼了起来。
徐英眼底下带着快意,但脸上却是一脸的同仇敌忾:“对,就是无耻!我是拼命阻止的,但我一个人的力量,怎么阻挡得住大势?”
张玉柳在大堂上愤怒地来回走动。
妇女被盛怒的父亲吓得躲在角落里。
张玉柳感觉胸口都要被气得炸裂开来,实在无法宣泄,伸手将桌上的茶杯端起,狠狠地砸向地上碎成了粉碎。
徐英淡定站在原地,也不阻拦。
过了一会,张玉柳才算是缓了过来,重新坐回椅子上。
妇女怯生生地问道:“爹你刚刚说的什么无耻,是怎么回事?”
张玉柳没好气道:“你让你夫君给你解释。”
徐英道:“地方官府的官员,为了政绩,将地方士绅都给卖了。
他们建议清查土地,就是要将清查出来的隐匿的土地给央行,这样央行就有利可图了,央行有了利益,自然就有动力来这边投资了。
他们是有了政绩,但像咱家这样的士绅就要吃大亏了。”
徐英解释得很仔细,妇女就算是再蠢,也能够明白父亲为什么这么愤怒了,她也非常愤怒。
“这些狗官,为了自己的政绩,就将我们给卖了,这是将咱们这些老百姓当成鱼肉了啊,爹,咱们去找官家说理去啊!”
张玉柳冷冷地看了自己的女儿一眼,连话都不想说。
徐英苦笑道:“先不说这事情背后有没有官家在指使,就算不是,官家也只会顺水推舟……”
“官家怎么能这样呢,这些土地可是咱们老张家的祖辈一代一代辛辛苦苦攒下来的,他们想要拿走就拿走啊!不行,我不答应!”
张桂香怒道。
徐英眼底下都是鄙视,这个女人,真是蠢得可以啊。
张玉柳怒道:“住口,妇道人家,滚进去后院!”
妇女浑身一哆嗦:“爹……”
徐英赶紧道:“桂香你先进去吧,准备一下酒席,今晚我和岳丈好好地喝一杯。”
妇女赶紧和自家爹爹福了福,逃一般进了后院,客厅只剩下翁婿二人。
张玉柳苦涩道:“这事……唉!”
徐英安慰道:“岳丈也莫要过于担忧,这只是大宋周报的文章而已,并不是确定的政策,离着落实还远着呢。
还不知道有多少人会反对此事呢,尤其是家里有藏匿土地的官员,肯定会全力阻止此事的。”
张玉柳眼睛一亮:“贤婿,那这个事情,你看有么有好的办法?”
徐英眼底下有光芒闪过,脸色却是一脸的诚恳:“此事还没有形成政策,泰山想要阻止也不是没有办法,其实无非就是两个办法。”
张玉柳急道:“贤婿快说。”
“首先就是联合其他的地主,请文人代笔发布文章,抨击这个倡议,将这个倡议说得越不堪越好,最好是说这个政策将祸国殃民联系在一起。”
徐英缓缓说道。
张玉柳一拍大腿:“正是,正是!这这个倡议原本就是祸国殃民的政策,正该将它扼杀在萌芽之初!还有呢?”
徐英郑重道:“若是这一条行不通,泰山就要做好准备,联合地主,煽动租农抗议。
若是有清查队伍进入陈留,就要发动租农阻拦抗议。
之前庆历年间和嘉佑年间不也是如此么,只要有抗议,朝廷很快就偃旗息鼓了。”
张玉柳的脸色终于变得轻松起来:“贤婿果然大才,我把女儿嫁给你是没