黄天之世-第586章
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天下虽定，但是他心中仍然有时候不由自主的会感到惶恐。
他害怕他费尽了心血，辛苦建立的起来的国家最终踏上前朝的老路，重新陷入那永无休止的轮回之中。
国家巨大，不可能面面俱到，就是在后世信息技术无比之后，很多的事情也并不好解决和处理。
如今受限于科技条件和技术，很多事情更是难上加难。
很多的政策实行下去，指不定会被歪曲成什么样，到时候便是劳民伤财。
再好的制度也会有漏洞，再如何改进的法律都能找到空子。
千里江提，溃于蚁穴。
汉帝国的崩溃，就是因为内部的问题达到了上限最后全都在时间爆发了出来。
一个国家的建立需要数以百万、乃至千万、亿万人的奋斗，但是一个国家的崩塌，却只在转瞬之间。
“峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。”
“望西都，意踌躇。”
“伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。”
“兴，百姓苦；亡，百姓苦。”
许安目视着远方高大的应天府，想起了那首在后世流传的诗。
现在国家需要一个监督机构来管理和整顿，权力必须要有限制的手段，否则权力就将会成为一头不受控制的野兽。
第九百一十八章 定制
应天府、宣政殿。
金色晨曦穿透了天边的云层，洒在了应天府殿宇屋嵴之上，为其镀上了一层颇为耀眼的外壳。
辉光交映，阳光被砖瓦所折射，向着四方发散而去
光闪闪贝阙珠宫，齐臻臻碧瓦朱甍。宽绰绰罗帏绣成栊，郁巍巍画梁凋栋。
殿宇巍巍，阁楼高耸，一名又一名全副武装，罩袍束带，身形的挺拔雄壮的太平卫军将执戟而立。
廊檐之下，以纹理雅致的杏木作梁柱之旁，一名又一名身穿着经袍的黄天使者捉刀侍立。
他们目不斜视，看着前方，一动不动，犹如山中的松柏一般，森然的肃杀之气扑面而来。
应天府内，大明钟悠扬而又威严的声响，正伴随着四方门楼黄天战鼓那浑厚的鼓声缓缓响起，在应天府内重重的宫门和城垣墙壁之中跌宕回响。
空旷而又宽敞的宣政殿内，数以千计的官员分立于宣政殿的殿内。
宣政殿是当初萧何督造长安城之时所修建的最大的宫殿，也是未央宫的正殿，朝会之殿。
上千人进入殿内，黑压压的变成了一片，但是仍然没有让人感觉拥挤。
凡在京六品以上官员，称为朝官，都有持牙牌入殿大朝会资格。
朝会的制度许安并没有废除。
想要掌控国家，管理国家，发展国家，离不开各府各部之间的协同，离不开一个正确的纲领引导。
而要制定良策，推行政令，明白国家之中发生了什么，各地的情况如何，单单是靠着特务机构是远远不行的。
朝会制度现阶段必须要继续实行，后世虽然没有朝会制度，但是却仍然有各种各样的会议。
仅长安一城便有民众逾四十万，驻兵六万人，十座工坊，三府六部之下还有各种下辖的机构。
此时宣政殿中，明庭长安城中的文武官员，黑压压的站成了一片，队伍甚至一直快延伸到了殿外。
阎忠满头白发，头戴玉清芙蓉冠，身穿紫袍，站在文官之首。
龚都一身戎装，外罩紫袍，立于一众武将之前。
三府六部制，是如今明庭中央所实行的政治制度。
中书府主政、统管民生政事。
中军府主军、统管军事征伐。
中道府主道、统管道内诸事。
三府主官同级，皆为正二品，无上下之分。
六部有法部、吏部、工部、户部、礼部、枢密院。
六部之间的职权和归属有了些许的变化。
法部、吏部原本是独立于三府，不受其管辖节制，而是归于内阁管理。
而当时的内阁，作为参谋机构，许安也只是提出了一个框架，暂时实行，将其先行提了出来，内阁并没有多少的权力。
法部和吏部的主官、魏律、杨尉两人都是黄天使者出身，实际上法部和吏部的权力一直是被许安牢牢的攥在手中。
司法权、人事权、军权，这三份权力许安一直牢牢的抓住手中，没有放给任何一人。
不过这一次许安准备做出改变，将法部、吏部归于中道府下。
枢密院仍归于中军府节制，工部、户部、礼部仍归中书府管理。
现在暂行的朝会制度，是三日一常朝，一月一大朝。
除此之外，大朝会还会在诸司朝觐、藩属等来朝上贡之日召开，在特殊的时期、日子，比如逢年过节一些重要的节日前也会召开一次。
常朝的规模较小，品级达到四品以上的军将官员需要参加。
四品的军将都是重号将军，而四品之上的文官都是司长一级。
大朝会的规模比起常朝的规模要远远大的多，如今是正六品以上的官员将校都有资格参加。
常朝属于日常公务性质，而大朝会属于礼节庆贺性质。
大朝会的目的只是在于彰显国威，大朝会的上表陈书都是提前准备好的，并不会出现争议。
大朝会之上宣读的事情都是已经拟定好的事情，宣读的命令，诏令，而非是商议。
宣政殿上，日月星辰九旗立于其上，日旗在中，其余八面旌旗则是分立于左右。
丹陛之上，许安头戴太清鱼尾冠，穿着一身赭黄色的道袍，正襟危坐于紫座之上。
许安目光微微向下，扫向下方一众军将官员的身上。
宣政殿内，一众武将皆是身穿戎装，头戴铁冠。
三府六部二十四司的理政官员皆是身穿深衣，按照品级的不同衣服的颜色也是各有不同，头上所佩戴的冠帽也有着一点细微的区别，如今的明国国内实行的是九品分级制，官员共分九品十八级。
官员军将上任之后，都会分发两套礼服
一品至二品，穿紫服。
三品至四品，着绯服。
五品至六品，穿蓝服。
七品至九品，皆穿青服。
武将是原来的戎装改造而成，称为“武服”。
文官的衣袍还是保持着前汉时的旧貌，只是改变了颜色，许安并没有做出太多的改变。
许攸身穿着紫袍，站立于丹陛之下，他的目光看着手中的诏书，面对着众人而站，口中宣读着诏书的内容。
许攸的声音中气十足，宣政殿的巧妙的设计，使得许攸的声音能够清晰的传入殿内众人的耳中。
现在许攸所宣读的正是军队调防，还有防区的变更。
现在天下已经安定，汉庭已经被灭亡，那么原来的军区设定自然是需要改变。
比如说巴东军区曾经是为了制约荆州而设立，主要的军事力量集中于白帝城、江关一带。
现在荆州已经投降，各城也相继变为军管，荆州的水师战船，不是被被凿沉，就是被改造成普通的民用运输船。
作为屏障的行省自然是不能懈怠，仍然要保持着充足的武备以应对各种各样可能发生的意外情况。
但是国内承平，一些地方也很有必要马放南山，刀枪入库。
荆州、益州作为内省，自然是不能保有那么多战船，让内地的行省保留战船，无疑就是弊大于利的事情。
不仅付出高昂的维护费用，还没有任何军事上的收益，甚至还有叛乱的隐患。
巴东军区、太行军区等军区都被废除，内地十四州，不再设任何的军区。
内地行省的军队有计划的削减人数，精锐暂时编入直辖军，普通军卒则是就作为守备部队，逐渐退居二线。
从太平道时期，许安便一直是实行的精兵简政的形式，收拢所有的精锐进入直辖，由自己亲自统领，各地只留下必备的卫戍部队，同时以军屯兵帮助协防。
明廷的军屯兵并非是后世朱民的那种无法脱离的军户，只是接受军事训练的普通的农户，在战时需要承担一定的兵役，只是作为辅助。
作战主要还是靠着地方卫戍部队和直辖军。
直辖军除去保卫长安地区之外，就是专门负责对外作战，有时许安也会派遣将领带领其中的一部军兵前去某地驻守。
当初占据了并州，为了应对鲜卑的威胁，许安就命令李德带领度辽营北上驻扎在五原郡中，戒备鲜卑。
之前对于西域作战，许安也派遣张辽带领着武骧营援助西域。
度辽军常年在外，但是实际上还是直辖军辖下。
如今直辖军，骑兵共有六营二卫。
六营为：骁骑、武骧、并州、上谷、度辽、西凉，每部五千人，共有三万余人。
两卫为：腾骧、太平，腾骧卫现有三千人，太平卫正编也有三千余人，共计六千余人。
步兵共有三军一团一城。
三军一团，是指的武卒、锐士、陷阵和黄天使团。
黄天使团就是黄天使者的称呼，正式的称号就是黄天使团。
黄天使者现今有六千余人在编，陷阵营则只有八百余人在编，武卒、锐士两军满编应是两万六千余人。
先后经历青徐、彭城等连番的大战，明军的伤亡也颇为严重。
虽然后面从地方卫戍部队选拔了一部分人的填入其中，但是仍然还有一定的缺口，距离恢复元气还需要一定的时间。
一城则是指长安城卫，长安城卫也属于直辖军，暂定额为一万五千人。
步兵满编，为五万人。
直辖军的规模，被定为八万人。
不过实际上，长安城内外如今只有军卒约七万人。
度辽营长期在外，许安已经准备将其排除出直辖军的序列，不过其待遇自然是不会降低，仍然会保留下来，甚至还要加上几分。
毕竟度辽营长期以来镇守北疆，在占据了北疆之后，北地四省如今之所以能够如此的稳定，度辽营当居首功。
“远北、安北、北疆三省之地，设军区管辖，定名‘北域’，暂定兵额三万，由度辽将军李德兼领首任兵备道。”
读到这里，许攸的脸上现在好看了许多。
一开始宣读裁军减军的命令，让他感觉颇为不适，毕竟宣政殿内那一众军将的目光在这个时候都集中在他的身上，如芒在背啊。
如今能够站在殿内的那些军将，级别最低都是军司马一级的军将。
明军之中可没有什么滥芋充数的酒囊饭袋，靠着裙带关系，靠着其他的关系想要上位，在明军之中比起登天还要难。
殿内众将，都是从尸山血海之中一刀一枪的拼杀出来，就是那些枢密院的参谋，那些都从战场之中退下的老军官，光是身上带着的煞气就足以让人胆寒。
“西域行省及远西地带，设军区管辖，定名‘安西’，暂定兵额五万，由西域巡抚郭泰兼领首任兵备道。”
许攸读到这里的时候，双目微凝，声音不由的也稍微放缓了一些。
他主管中书府，军事上的事情他并不知情，但是他看到西域单独设下一处军区之时，许攸本能的感觉到不简单。
若非是就在朝会之上，所有的人的目光都集中在他的身上，他现在真想看一看许安的神色，看是否能够从其中看出什么端倪。
他现在都还记得，那天他在殿阁之中看到许安桌面之上摆放着的那个“地球仪”，还有许安给他的讲述的那一个故事。
日不落……
“总有一天，无论朝阳如何升起，如何落下，我们所拥有的疆域都将有一地是白天。”
“到那个时候，太阳将永远不会在我们的国家落下，黄天将会永远的照耀着我们的国家，天命将会永世卷顾着我们的国家！”
西域如今局势十分的稳固，但是许安还是单独设下一军区，并且定下了兵额五万人，远超北域军区，其中的含义不言而喻。
恐怕要不了多久，等到西域军区建立，补充完兵额之后，便是进取西方之时。
许攸眼神重新变得清明，握持着诏书的手微微有些颤抖。
他现在甚至庆幸当初刺杀灵帝的事情没有成功，才让他有了机会。
若是成功，只怕他也没有机会加入太平道之中，自然也不可能成为中书府的府令。
“南疆行省及远南地区，设军区管辖，定名‘南洋’，暂定步兵兵额三万人，海军两万千人，总兵额六万人，以益州巡抚张燕暂时兼领兵备道。”
许攸童孔微缩，水师两万人，这样的规模可是当初辽东舰队和海东舰队加起来的体量。
辽东舰队和海东将对当初能有那般庞大的体量，还是因为需要压制汉庭。
但是现在汉庭以灭，许安却决定在南洋军区之中设下一支两万人的海军部队。
虽然知道是暂定兵额， 但是还是让许攸有些惊讶。
而殿内的一众军将官员也是同样感到惊讶，他们的神色之中都带着疑惑和不解。
许攸偷眼看了一眼四下，他发现，只有贾诩和那些重号将军仍然是泰然自若，显然许安早就将其告知中军府的人还有一众重号将军，这或许是一起商定出来的结果。
许攸双目微凝，口中没有停下，继续念着后续的安排和布置，但是心中却是在急速的思索着。
他记得许安在击败汉庭之后，多次提过开海一事，又将部分海东舰队和辽东舰队调入南方，还修建新港，组建远洋船队。
南疆的地图在许攸的脑海之中缓缓浮现了起来，许攸的神色凝重。
他知道许安在之后多半是不会容许那些什么骠国、盘越国还独立的存在着。
恐怕除去南疆行省之外，如今的大明还会再南方再多出一个行省。
第九百一十九章 尚武
宣政点内，一众文武官员皆是暗自思索。
有人跃跃欲试、斗志昂扬，有人目光闪烁、似在思念，有人则是紧蹙眉头，忧心仲仲。
许安坐在紫座之上，扫视着殿内一众神色各异的文武官员，注意着他们的神色。
下方情状一览无余，那些跃跃欲试、斗志昂扬者多是武将，而且多为军司马、校尉一级的中层武将。
归马于华山之阳，放牛于桃林之野。
刀枪入库、休戈止战，与民休养是众人的期许，但是对于他们这些武人来说，没有了战事，便没有办法收获战功。
和平的年月，想要成就将军，那便需要靠资历，靠人脉，靠各种各样的东西。
但是无论是哪一种，都需要漫长的时间。
明军是一支年轻的队伍，年轻到最年长的都不过只是四十余岁，普通的军卒很多都是二三十岁的年纪，包括这些军侯和校尉也多是三十多岁出头，罕有四十岁的者。
作为武将之首的龚都，如今也才不过四十二岁，一众明军的军将的年龄也都在三十四岁的年纪，正值壮年。
他们击败了一个又一个的强敌，所有的对手，无论是匈奴、还是鲜卑，亦或是汉魏两庭，都败在了他们的手中。
他们的斗志昂扬，他们的战意高昂，正是意气风发之时。
他们都进入过太平道的军校，经历了军校的学习，甚至优异者还进入过讲武堂之中学习战法，接受知识。
他们对于世界并非是一无所知，他们知道这个世界之上还有许多国家、许多地界，他们知道这个世界到底有多么辽阔。
他们知道如今华夏只占据了其中的一部分，再更西方，还有无比广袤的土地。
有些地方已经被其他国家所占据，而有的地方甚至还没有人涉足。
原先不知道便罢，如今知晓了这一切，又怎么能够泰然自若。
历朝历代，凡开疆拓土者，皆名垂于青史，受万众所敬仰。
声可托于弦管，名可留于竹帛，封侯拜将，此为大丈夫！
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