重生三国从养鸡开始-第231章
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沟通，让整个益州能够更好的发展，相比丞相权利要小很多，因为他的决策劝要小很多。
吴壹为门下省的门下令，主要负责【法监部】下三院，州牧府所有政令完成度审核，各部门所有资金使用审核。
三省的政令官都没有什么官职，这只能算刘辛在自己州牧府重新设立的临时性职务，用来帮助他更好的管理整个益州。如此州牧府一切政务都变得清晰明了，剩下的14人，刘辛给三人每人分配了两个副手外，剩下五个人他让其专管当下最重要的大事，有他们代表州牧府，很多重要的、难办的事情都会变得简单容易很多。
十七人的职务刘辛不用告诉其他任何人，他们都是代表州牧府，需要什么直接询问八大部门就行，需要官吏直接从州牧府调用，刘辛在州牧府准备的官员可是多的很。
州牧府内官员都能感觉到刘辛这就是在准备建立朝廷，只不过这个朝廷官员名称不同，而且三公关的事情也是不同罢了。
三省刘辛感觉现在最适合益州，至于六部，因为刘辛重视教育、工业、科技发展，并且依法治国，很多侧重点已经发生转变，六部很明显不能满足刘辛的需求。变异的“三省六部”制如今最是能满足刘辛的要求。
十月以后蜀郡几乎每天都在下雨，有时候一下就是小半天。进入十一月以后，天气骤然寒冷，十一月十三日，天空下起了小雪。
三省制的建立，使得刘辛每天需要过问的事情非常的少，基本都是刘辛与自己这最重要的十七名下属商议三省职责与权利，如此刘辛先从他们十七人培养出新的官员，尤其是门下省的吴壹，他的事情看起来不多，但是可都是需要技巧的。
看到如此情况，刘辛与吴壹商议，官员考核以后分五个等级，优秀、良好、及格、不及格、差。优秀晋升奖励，良好看情况小升微调，及格分官位原地不变，不及格的年底一个个到成都县来面见刘辛，刘辛亲自询问如果回答得当就再给一年考察时间，如果回答不上来直接送州牧府或学宫再造。
差评的官员，直接撤职或者回炉再造，这个具体要看门下省专门考核的官员如何评定这些差评官员了，到底是态度问题还是能力问题，如果真的已经无法当官的早早让回家去，这需要门下省有效的监督审查机制。
一切框架才在慢慢建立，刘辛特别强调门下省的官员考核，所有考核官每年换个地方，以避免官员成片的贪腐。
第五百八十二章 教育系统升级
十一月底的时候，刘表派遣使者到来，刘辛懒得搭理，最后让张任去负责接待了。
不是刘辛看不起刘表，刘表把所有权利交给手下世家，他作为荆州名义上的主人，最多只能守城，没有进取之心，因为世家人多考虑取舍就越复杂，需要做到更多的平衡，到了最后什么事情都做不了。
此次刘表使者的来意，刘辛不问都知道是什么，旱灾过去明年很明显会有一个不错的收成，很多躲在山林中的百姓看到这都从山里出来，诸侯们需要休养生息，积攒实力，然后准备更大规模的战斗。
刘辛干脆再设立一个外事部，主要负责外交事务，包括天下各势力的情报搜集，情报分析等工作，这样益州就有九大部门了。
时间进入198年，刘辛已经三十二岁了，这对他来说正是年轻力壮的时候。
今年母亲与王小花商议在成都县过年，因此刘辛并没有回瑞县，瑞县每年都在快速发展中，到今年总人口已经达到130万，这其中很多都是从越帯だ吹纳铰柯浒傩眨堑饺鹣厥俏搜扒蟾嗟墓ぷ髂比∽幕幔缃袷窨じ飨囟加猩铰婵椎娜恕�
官府统计人口时没有统计六岁以下儿童，刘辛到益州这是第九年，在他到来了以后才生的很多小孩已经慢慢长大，蜀郡人口也再一次进入快速增长中，根据去年年底统计，成都县自然人口增长11万，而以后人口增长速度也会持续加快。
其实如果算上刚出生的婴儿，刘辛知道蜀郡总人口会超过两千万，从191年开始蜀郡生活环境变好，百姓不用饿肚子，大家思想还是人多力量大的时候，每个家庭都是不断的在生孩子。
娶不到媳妇的都是通过各种黑渠道买媳妇，有些平民有了钱都要买几房妾室，基本所有家庭中孩子都是七八個，有的妾室多的，孩子都有三十个以上，还好家里生的孩子再多普通的米面还是能买的起的，等孩子六岁了就可以去学堂上学，这样吃喝就交给官府了。
从去年开始瑞县与成都县学堂学生数量开始急剧增加，刘辛已经让各郡县做好今年学堂孩童暴增的准备。每年超过一成的人口增长速度，光是蜀郡一年就要多出50万以上的同龄孩子，就算只计算男孩子都有25万人，这对大多诸侯来讲比很多地方一个郡人口还多。
只要这些出生在新时代的孩童们长大当官，那么就是刘辛实力爆炸增长的时候，他们所有人都学习着刘辛给予他们的科学知识，树立着新的社会价值观。只要能够在刘辛建立的官场体系中成长起来，那么就会是刘辛手下最锋利的宝剑。
为此，在天下诸侯都休养生息之际，刘辛今年重点重新放在了教育上面，加大教育学院管理，培养更多更好的老师，建立教师晋升管理机制，与官员一样，不同教师每年领取俸禄不同，而最为关键的还是教师晋升审核问题。
只要能把教师晋升审核问题弄好，把教师待遇提上去，愿意做教师的人就会越来越多，整个教育界才能得到更好更快的发展。
“主公，我们按照您的要求，计划把所有教师从学堂新老师到学宫院长分成36个等级，1到5级为低级，每个月5元到12元月例。6到10级为中级，每个月12元到20元。11级到15级为高级，月例为20到30元。
16级到25级总共十级，基本已经是教育界的管理者，一个学堂估计也就校长能够达到，按照高级吏士待遇给，每个月30块到50块月例。
26级以上属于在教育界有过自己代表性作品，或者属于院长以上人员，这算是官员待遇了，36级是最高待遇，位同部长，州牧府可以为其开设特别研究项目，如今我们最好待遇是蜀郡学宫的院长卢植，34级待遇，每个月260元。”教育部部长张松对刘辛汇报道。
“今年在工业区会建立一所工业学院，所有工匠全部拉入教育体系当中，审核工匠技能，让各行各业的工匠开始培养优秀学徒，尤其是在钢铁锻造，水泥制造，冲压机，钢铁各种利器设计研究方面。
今年工业学院就会建成，年底工业区还会建立一座技术学院，所有从学堂毕业的优秀学生都可以进入技术学院学习。技术学院等同于书院，工业学院等同于大学，读了技术学院还能继续上大学甚至学宫。”刘辛对张松说道。
“属下回去就会研究，让这件事情快速确定下来，送到下书省让其审核。只是今年教育部预算已经超过七千万，比去年多了一倍还多，今年如果把所有工业体系与教育系统接轨，这预算必然还要增多。”张松说道。
“教育乃是益州百年大计，是重中之重，未来益州一切人才都需要教育事业做支撑。
还有一件事情，教师晋升评定在以他成绩与工作年限为基础的同时，必需严格规定不能收取任何学生以及家长的钱财，礼物不得收取一块钱以上，这些不用写入规定中去，但是作为教师晋升的一个考核依据。
还有对超过淬体境的学院要设立奖学金，每级教育单位每年也可以申请给学生的奖学金，奖学金可以分为学习奖，奖励给文化理论知识最为优秀的学生。武艺奖，奖励给武艺最为突出的孩子。班干部奖，奖励给学校组织能力最强与老师交往最亲密的学生干部，这个由班里老师一起评定。
如果有学生一次性获得这三个奖，那么就可以颁发一个【三好学生奖】，无论年纪大小直接推送到书院，书院学生直接入学宫。”刘辛说道。
特殊的天才，必然不用一步步慢慢走，那样是在抹杀一个天才。因为优秀班干部是老师自己评选，所以每个学堂在看到学院的文化课与武艺都是第一的时候，会尽可能也让他获得优秀班干部奖励，如果他还不是班干部，第二年连同校长也会努力培养他的班干部能力，因为整个学校每年资金预算与教师晋升，三好学生都是会有加成的。
第五百八十三章 报纸宣传
新的教育体制一点点的被完善，进入二月春耕开始，今年因为雪下的很大，春天虽然来的迟了些，但是大家都预料到今年收成会不错，益州各地官府都开始组织管理忙碌起了春耕的事儿来。
因为以前的旱地有三年时间未曾耕种，今年春耕任务还是比较重的。各地经历了三年干旱，已经深知水利系统的重要性，很多县乡即使到了今年，还有组织挖水渠、修水坝、建水车的，刘辛并没有阻止，而且与以前一样进行鼓励与奖励，这如今可是官员政绩考核的一个重点。
今年的草木明显比过去三年丰茂了很多，河流水位上涨，很多时候这两天开辟的水田都被淹没，大多县乡又开始忙碌着修固河道，如果哪个县乡出现大的事故，向上一级申请专项款上级不拨的，都要向县乡第一负责人问责的。
拿着那么高的月例与俸禄，如果什么事都不做意义何在，刘辛在给州牧府预备官员上课的时候就说道。当官赚取那么多的俸禄，就必须做好全力付出的准备，如果只想着混日子，还是早点离开州牧府好，要是一不小心被问责问罪，毁了自己不说还连带了家族。
州牧府所有官员未上任都是只能拿他预备官位三成的俸禄，虽然只有三成，一名县尉一年俸禄都是800块，三成240块这比普通工人一年多赚了四倍多，在益州当官是为了赚钱说出来一点都不丢人，只要你赚你应该赚的钱，得你应该得的奖励，赚的多那是荣誉。
二月中旬，王小花与张晴妤同时怀孕，这对州牧府来说是一大好事，刘辛的儿子已经四岁，但是只有那么一个子嗣总归不好，刘辛的所有手下其实都盼着他儿子能多一些。
教育部经过一個多月研究，新的规划刘辛已经审批，财政部已经在第一时间才资金拨付下去了，刘辛可是给三省九部都说过，今年教育是关键，要为益州未来学生数量暴增做好准备。
只不过有一点刘辛很是无奈，他本想让女孩子也上学，结果底下大部分官员反对，就连程昱与徐庶、简雍都反对。刘辛知道这事儿着急不得，便提议建立女子学堂，这样大家反对声音才稍微小了一点，结果刘辛好不容易把学堂建立起来，学生家长一看老师都是男的，没有人愿意把孩子送入学堂内。
很多事情都需要一步步去做，刘辛只能尽量提倡让女孩多学习知识，这个时候读书的女孩是有的，但是没有人愿意抛头露面，女孩子以后可是要嫁人的，整天抛头露面以后怎么嫁的出去。
社会对女人的认识已经在发生转变，女性地位正在提升，但是远远还没有达到刘辛想要的那种程度。能够在工坊做工的女人，那都是穷苦百姓，她们也是希望自己辛苦，女儿可以在家学红线，未来嫁个好人家。
对此刘辛打算匿名在蜀郡报上刊登一些，增加蜀郡报的趣味性与引导性。他先是让报社刊登有关花木兰的名篇，这样有古人作为榜样，百姓抗拒心里就会大大减少。
花木兰这一期过后，刘辛改写了《梁山伯与祝英台》中篇，分六期在蜀郡报上发表，结果一时间蜀郡报大火，销量从以前的一万多张提升到三万多张，虽然这对于益州上千万人口来说并不算太多，可是蜀郡的【蜀郡报】与【商务报】销售量一直在提升。
一份报纸一毛钱，一天三万份就是三千块，一个月近十万收入，这已经非常的不错了。除去纸张、印刷、故事采集、稿费等，报社一个月也有近五万块收入的。
在《梁山伯与祝英台》在蜀郡开始火了以后，这一期报纸开始向其他郡流传，反而第二天销售数量继续增加，第七天也是最后一天的时候，销售量达到十万，这对在这个时候来说简直就是一个奇迹。
看在《梁山伯与祝英台》故事大结局，很多人都在期待下一期会不会有什么好的故事，结果《七仙女》的故事又出现了。
《七仙女》虽然没有什么男女平等观念，但是女性在故事中占据的地位很多，如此浅默意识中正在给所有人灌输女性很重要的观念，很多大家小姐听说了《七仙女》的故事，便让家人买了报纸，找识字的人给她念，逐渐她们也开始出府看一看，与父母和这个落后习俗多了一些对抗的勇气，一些女子甚至让家人给他请了先生学识字。
刘辛就这样把一个个故事在蜀郡报上刊登，蜀郡报销量一直维持在十万份以上，最多的一天达到十四万份，一时间整个益州没有不知道蜀郡报的，报纸上更多的政令与其他方面的消息开始被百姓熟知。
益州的文化影响力也因为刘辛的努力，迅速在发生着变化。为了丰富蜀郡的文化体系，刘辛没事儿了就想一些故事写下来，写完交给蜀郡报他就不管了。
进入三月的时候，益州春耕完毕，去年蜀郡的粮食差不多被用了一大半，今年所剩余粮差不多只能到秋收以后。
益州随着时间的推移，各郡县对百姓管理更加的完善，很多百姓从山林中逃出来，地方人口一直在增多，还有那些不计算人口的六岁以下孩子，益州如今数量可能已经超过八百万，这么一个庞大的数字，今年的益州粮食大概需要4亿石。
去年益州粮食产量3。6亿石，各种蛋类、肉食，基本刚好满足百姓生活需求，只不过各地的养殖场刘辛已经三年禁止用粮食喂养了。
每年人口自然增长超过10％，那也就是说一年益州粮食消耗也要多10％以上，这还要算上从其他各州逃难过来，大军俘虏而来的战俘，益州人口增长可能要比刘辛想象中还要快的多。
如此这给现在的社会发展带来了一些压力，给官府教育医疗机构的压力大大增加，今年教育部预算资金近一个亿，这分在四百多万学生身上，每个人二十多块，也就是一个孩子刘辛每个学期就要用十块钱，一个月两块钱来养，这大概是一名青壮一半的收入了。
第五百八十四章 统一益州
三月中旬，周泰从汉中郡送来战报，他已经领军拿下整个汉中郡。今年汉中郡虽然还有瘟疫，但是比之去年要好太多，拿下汉中郡没有遇到什么难事儿，只不过这里的百姓却是极端的出乎想象。
这些百姓悄悄破坏道路，偷袭军队，无论如何处置，他们似乎已经认准了周泰他们就是敌人。刘辛知道这肯定是张鲁的原因。
张鲁的五斗米道理论在这个世界还算是非常不错的，只不过张鲁没有用对方向。五斗米道是让百姓交五斗米成为教众，然后享受教内看病免费，被教会保护等好处，同时还要履行教众义务。
张鲁不见了，张潇传来的信件，他已经把张鲁能去的各个据点都找过了，为了寻找张鲁，他自己现在都成了五斗米道一方小头领。
这是张潇第一次任务失败，刘辛给他了一個新的任务，进入五斗米道各个据点，配合周泰把五斗米道所有核心成员一网打尽。
把这些人员全部送到瑞县来，同时鼓励百姓迁徙汉中郡，如此他还不信百姓敌意散不去。如果再不行，那就把整个汉中郡人口全部换一遍�
