平凡的间谍2再生-第173章

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摆的飞了出来。

　　　　当后队还没有走出能量通道时，最前面的十几架飞船突兀的消失了。没有爆炸，没有解体、也没有残骸，就那么不见了。

　　　　所有飞船立即悬停，紧接着主炮充能，一道道栗色的光线射向前面的虚空，激起一阵阵淡紫色的涟漪。

　　　　紧接着一个庞大的深紫色身躯显露出来，体型比现在赵继统看到的有增长了好几倍。长长的藤蔓一卷，几百架星舰连个火光都没冒就消失了。

　　　　剩下的星舰吓坏了全速倒车想要回到能量通道中，没想到紫色怪物跟了上来，然后整个能量通道坍塌了。

　　　　又是快速闪动的画面，再慢下来到了地球时间2012年12月，星蔓云飘到了猎户虫族人的母星，它将藤蔓包裹住该星球后才显露出来，一股强大的意识传播在这个星系，敢妄动地球者，灭族毁星！

　　　　紧跟着那颗高度发达的星球就消失在了星系之中···

　　　　赵继统睁开双眼，对着星蔓云说了声“谢谢！”

　　　　星蔓云点了点头，沃尔沃挥挥手，老赵又回到了地球。

　　　　*****解散了，非法实验叫停了，已经彻底沦为普通人的赵继统请辞联邦紧急事务管理总署署长一职。

　　　　可是卡特总统没有批准，为了断绝“影子政　府”资金而兴起的资本大战使得失业率上升，卡特的支持率下降，又适逢大选之年，卡特需要的是稳。

　　　　1980年10月10日。在76年竞选失败的里根终于赢得党内的提名选举，再次成为总统候选人。

　　　　在选战中，威廉·凯西（William　J。　Casey）主掌里根阵营的竞选计划，他的策略是瞄准当时伊朗人质危机的议题；新闻媒体每天持续报导卡特政　府在拯救人质上的无能失败，许多分析家认为这是导致卡特败选的主因。

　　　　同时，卡特也无能解决当时高涨的通货膨胀和失业，经济成长迟缓，不稳固的石油市场使加油站前大排长龙，更让选民察觉到美国在国防上的弱点。

　　　　在谈到经济时里根如此说道：“我告诉你们我不能使用萧条这个字眼。让我来告诉你们这些定义，经济的衰退是指你的邻居失了业，经济萧条则是指你也失了业。而经济开始复苏指的则是—卡特已经失业的时候。”

　　　　里根在电视辩论上的表现也提升了他的选情，辩论中他看起来比卡特更为自在。

　　　　当时正是美国通货膨胀和银行利率急速高涨的时期，在回答观众的问题时他做了非常有力的回答：“你觉得你现在的生活比四年前要好吗？”

　　　　选举的结果里根在普选上获得43；903；230票，比卡特的35；480；115票高出了10％。

　　　　而在选举人票上里根则获得压倒性胜利，囊括489张选举人票，卡特则只获得49张。

　　　　同时那年的选举还使共和党在参议院一举增加了12个席次，成为参议院的多数党，倒转了28年来民主党在参议院保有的多数地位。

　　　　当里根就任后，他首先必须解决国内严重的经济问题。

　　　　当时美国经济面临两位数的通货膨胀（将使得经济计划相当难以预料）以及20％的银行利率（使得大多数人难以抵押贷款），将近800万人处于失业状态。

　　　　劳工的平均时薪比起1976年前下降了5％，而联邦政　府征收的个人税率平均则高达67％。

　　　　国债则将近1万亿元。里根在经济上被视为是自由意志主义者，他主张减税、缩小政　府规模、减少对商业的管制，但当时没有人清楚他要如何进行，也不确定由民主党占多数的众议院会不会支持他。

　　　　当时美国经济处于所谓的滞胀（停滞的经济发展和高通货膨胀）。

　　　　里根所下的第一道命令是停止政　府对石油价格的控制，以恢复国内在石油生产和探测上的市场动力。

　　　　为了解决两位数的通货膨胀，里根支持了联邦储备系统**保罗·沃尔克（Paul　Volcke

　　　　）以戏剧性提升银行利率来达成减缩货币供应量目标的计划。

　　　　经济学家米尔顿·佛利民描述当时里根了解到“若要成功遏止通货膨胀，金融的管制和短暂的经济衰退是不可避免的”。

　　　　里根利用紧缩货币供应配合全面减税的方法来刺激商业的投资（依据里根的说法：“芝加哥经济学派、供应面经济学，随便你怎么称呼它。我注意到有些人甚至称它为里根经济学，直到它开始生效为止。。。”）。
………………………………

77经济复苏

　　　　卡特这人，可以这么说，不纹身、不抽烟、不喝酒、不说脏话，还是美国历任前总统中花纳税人的钱最少的一位。

　　　　卸任后，和妻子生活得相当简朴，一直住在只有两间卧室的农场小屋里。

　　　　退休后还致力于和平解决国际冲突，不得不说，卡特是个朴实无华的老好人。

　　　　卡特的生日是10月1日，机智的人一定能猜到，这暗示中美建交。是的，这就是卡特在他四年总统任期内最大的政绩。

　　　　但是由于威力对付“影子政　府”，大批资金横扫了美国的资本市场。美国股市出现了严重的滞涨，不仅如此还有失业率贼高的同时，通货膨胀率也很高。

　　　　当时，美国的失业率达到7％，通货膨胀率更是高达10％。美国人民一边找不到工作，另一边还要面对物价加速上涨。

　　　　政　府对此也束手无策。放水吧，市面上钱增多，通货膨胀率继续飙升；收水吧，市面上的钱迅速减少，经济通缩，失业率飙升。

　　　　失业率最高的制造业、矿业和建筑业，几乎每5人就有1人失业。有一次一群还不起贷款的俄亥俄农民，开着拖拉机堵到了美联储总部的门口。

　　　　于是，卡特在全美遍寻高人，后来果然找到了：身高2米的高人保罗沃尔克，卡特总统提名保罗沃尔克担任美联储**，向滞涨宣战。

　　　　保罗沃尔克拍着胸脯对卡特说，老哥你放心，我肯定能帮你解决问题。

　　　　保罗沃尔克上台后，以超激进的形式加息，美国联邦基金利率从10％一路提升到20％，那是美国二战后利率最高的时期（如今的利率是0）。

　　　　他还收紧银根，控制美元发行量。总之，就是把市场上的热钱全部收回去，简称“去杠杆”。

　　　　当时美国人还拿着市场上的热钱炒石油等大宗商品，所以他还严格限制信贷，不允许资金大规模流向投机品。

　　　　通胀能不能解决，保罗沃尔克不知道，但很肯定的是，它把卡特解决了。

　　　　1980年，由于任内经济太差，卡特连任竞选失利，大败于对手，告老还乡。新上任的总统是共和党人，以前是一个演员，出演过不少电影，有几部还有些名气。

　　　　政　府专门给他配备了一个秘书，秘书的主要工作是，阻止他就复杂的问题发表即兴讲话，因为他的讲话往往暴露出惊人的**！

　　　　可是，他有一个能力，没有一个美国总统能够企及：即使他对问题全然无知，依然能给出果断的处置。让美国人感到他们的总统充满了信心，至于内容的正确与否，并不重要。

　　　　这个人就是罗纳德·里根。里根上台后，沃尔克继续提高利率，可通胀率依然居高不下，而失业率还在攀升。

　　　　前面说过，卡特是个老好人。即使他败选了，也嘱托给里根一计。“如果美国经济还上不去，你就狠狠地骂前任，也就是我。就说我留下了一堆烂摊子。”

　　　　在历任美国总统里，里根是专业演员出生，演技过硬，通过给卡特甩锅，美国人民不仅不再责怪里根，甚至还有些同情他了。

　　　　1983年起，美国的各项经济指标出现了奇迹般的回升。通货膨胀率：迅速下降，从10％一路下降到1986年的1。9％。远远超过了所有人的预测。

　　　　失业率：从11％一路下降到1988年的5％。经济增速：1983年GDP增长率为4。5％；1984年高达7。2％，以至于统计专家大呼经济过热，呼吁美联储出手调节。

　　　　保罗沃尔克，被誉为史上最成功的美联储**，他的名字甚至成为了美国银行监管法案的名称；里根被美国人端端正正地摆放到总统荣誉堂里，紧紧挨着华盛顿和林肯。

　　　　而里根总统对于赵继统这个“罪魁祸首”的处理却有些耐人寻味。

　　　　里根接任总统一个月后，刚刚有点适应白宫的生活，就接到了赵继统的辞职报告。

　　　　对于这个不太熟悉的人，他调阅了老赵的履历。

　　　　发现他不但是胡佛全力培养的人，还能算是尼克松器重的人，更是打着卡特标签的人，并且还掌握着不小的权利。

　　　　按说应该顺势批准他的辞职报告，可是连任两届州长的经历告诉他，这个人是一个能干且勇于任事的人，他的口袋里应该保存这样一个“闯将”来解决可能发生的问题。

　　　　联邦紧急事务管理总署权力过大，必须是自己人把持；FBI是他的老根据地，不予考虑；中情局？里根不得不求教育自己的智囊詹姆斯·艾迪生·贝克三世（（James　Addiso

　　　　Bake

　　　　III））。

　　　　他曾任联邦政　府商务部副部长，里根竞选的高级顾问，后任白宫过渡小组成员，1980年11月接任白宫幕僚长。

　　　　他却给出了一个全新的建议。威廉·约瑟夫·凯西（William　Joseph　Casey），生长于纽约长岛，1934年福德姆大学毕业，1937年获圣约翰大学法学院学士学位，1938年从事律师业。

　　　　第二次世界大战中任与当时60岁的〃美国情报之父〃威廉·约瑟夫·多诺万结成忘年交。因此被派驻伦敦担任战略服务局欧洲分部的负责人，他与伦敦的英国同行建立了极其友好的关系，因为主管向德国派遣间谍的工作，他向英国人学会了组织派遣特工和进行情报分析的艺术，从而建立了自己的声誉。

　　　　他战后在欧洲协助实施马歇尔计划。后在纽约大学执教。

　　　　1968年参加理查德·米尔豪斯·尼克松竞选总统活动，1969年任军备控制与裁军署顾问，1974年任负责经济事务的副国务卿，因与国务卿亨利·艾尔弗雷德·基辛格不合而离职，任进出口银行行长，1980年任罗纳德·威尔逊·里根竞选班子总管，曾为里根竞选总统立下汗马功劳，1981年67岁时接替斯坦斯菲尔德·特纳海军上将任美国中央情报局局长，里根还应其要求破例给予它内阁身份，使凯西成为第一位进入政　府内阁、任职时年纪最大的中情局局长。
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78新总统的决断

　　　　议会认为凯西太老了，情报界感到这位百万富翁45年没有接触情报事务，业务荒废了，总之，人们对他不抱很大希望。

　　　　事实却不然，他是一位博览群书者，写过一本关于美国革命的书，也准备在自己退休后写一本战略情报局的书。

　　　　凯西一上任，马上重震中央情报局的雄风，增加经费，到后来包括中央情报局在内的全美情报经费高达240亿美元，恢复了人力情报活动和隐蔽活动，召回了不少被解雇的特工人员，使中央情报局的总人数达到1。3万人，接近1960年的高峰。

　　　　同时加强以卫星图片和电子信号为主的技术侦查能力，凯西的一系列措施，使中情局成了大学毕业生寻找工作的热门单位。

　　　　这就使得幕僚长对于这位昔日的战友产生了担忧，回到了自己熟悉的环境，又和现任总统有着良好的关系，还掌握着大批灰色资金···

　　　　所以他建议将赵继统调到凯西的身边，让其有所顾忌。

　　　　美国情报体系（U

　　　　ited　States　I

　　　　tellige

　　　　ce　Commu

　　　　ity）的龙头是中央情报总监（Di

　　　　ecto

　　　　of　Ce

　　　　t

　　　　al　I

　　　　tellige

　　　　ce，DCI），通常也是由中央情报局的局长兼任。

　　　　所以幕僚长建议中央情报总监应该只负责本部门的情报监察工作，新设的副总监直接受到美国总统的指挥、管理与控制。负责管理美国国防部情报局、美国国家安全局、美国国家侦察局（Natio

　　　　al　Reco

　　　　aissa

　　　　ce　Office，NRO）与美国国家地理空间情报局（Natio

　　　　al　Geospatial…I

　　　　tellige

　　　　ce　Age

　　　　cy）等，共计16个组织的美国情报体系各类情报工作。

　　　　为美国总统、美国国家安全会议（U

　　　　ited　States　Natio

　　　　al　Secu

　　　　ity　Cou

　　　　cil）与美国国土安全会议（Homela

　　　　d　Secu

　　　　ity　Cou

　　　　cil）在关系到国家安全的情报事务上的主要咨询对象。

　　　　里根总统也深知情报系统对于外交政策的重要性，决定选择了联邦调查局出身的赵继统来和新上任的中情局局长凯西唱对台戏。

　　　　新任的总监领导庞大的中情局成为美国国家安全　委员会的情报顾问，而副总监却监理着美国情报体系各个山头的情报，作为总统私人的情报顾问，这分明就是从东厂中分离出来一个西厂的节奏啊！

　　　　再加上赵继统和中情局的关系一直不太和睦，不会和凯西沆瀣一气，于是赵继统就得到了中央情报首席副总监的职位。

　　　　中央情报局现已成为美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。

　　　　中央情报局局长负责管理整个美国情报界的活动。该局分为四个主要组成部分，每一部分由一名副局长领导，还有六个直接归局长和副局长领导的办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室。

　　　　四个主要组成部分是：管理处、行动处、科技处、情报处。管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科；行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科，评价、计划和设计科，共有雇员6000名（凯西接手时）；情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科，五个地区办公室和五个职能办公室，外加一独立的中心；科技处于1962年成立，当时称之为研究处。

　　　　已经是很庞大的组织了，所以凯西没有在意赵继统的分权，其实那16个情报组织各有分管的负责人，赵继统也只是有监察权而没有管理权。

　　　　老赵将中央情报副总监办公室设立在联合特种作战司令部（Joi

　　　　t　Special　Ope

　　　　atio

　　　　s　Comma

　　　　d）之内，多数人不太熟悉这个机构，它是美国总统的秘密军队。

　　　　这是美国总统可以用总统令调遣的秘密特战部队，总统可以将这支部队秘密派到外国执行刺杀任务，推翻外国政　府和很多美国民众不知道的事情。

　　　　之所以选择在这里是因为，它是独立于17个情报体系（含中情局）之外的，又有着最高安全等级的单位。

　　　　副总监办公室下面暂时只设了一个情报高级研究计划署（IARPA），抽调了一些高级情报分析人员入驻（直到2004年美国国家情报总监取代了中央情报总监，情报高级研究计划署才从联合特种作战司令部内撤出）。

　　　　赵继统带领手下们。每天在这里处理大约10万份左右的机密资料，有些资料根本不应该被列为机密，还有些等级不高的被层层筛选下来，最终有价值的会被送往副总监办公室。

　　　　一些被秘密保存、一些被留下来等待垂询、还有一些被直接送往白宫。

　　　　光在此地赵继统就修建了三个高等级资料库和一个全钢的秘密资料库，还有两座焚烧炉用来处理过期资料。

　　　　这还不算，因为联邦紧急事务管理