平凡的间谍2再生-第170章

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！



　　　　al　Secu

　　　　ity　Act），该法在1948年生效。

　　　　中情局运作了4到5年后，便完全脱离正轨，开始从事侵犯　人权之类的行为。

　　　　杜鲁门总统后来在《华盛顿邮报》发表了一段声明：“中情局的运作方式在我们（崇尚自由）的历史定位中蒙上了一层阴影，我觉得我们有必要纠正它。”

　　　　讽刺的是，这篇1963年12月22日刊登于《华盛顿邮报》的文章，叁天后就被撤除了（请回想《华盛顿邮报》、外交关系委员会、中情局和葛兰姆夫妇的关系）。

　　　　杜鲁门总统在自己的文章被撤除后又发表了一段声明，认为中情局是一个阴险又神秘的机构。

　　　　中情局作为影子政　府的中枢，控制着所有的情报分支机构。

　　　　政　府总说国家情报总监（Di

　　　　ecto

　　　　of　Natio

　　　　al　I

　　　　tellige

　　　　ce，DNI）掌管中情局，事实并非如此，我可以告诉大家：中情局能控制并且影响其他16个情报机构。

　　　　中情局控制着许多间国防和情资承包商，如前所述这些单位有保密协议的制约，中情局也会对这些厂商行使国家保密特权，绝不通融。

　　　　中情局的成立草案在1947年没有通过国会批准，可是它却在1948年开始全面运作，所有美国人都无法监督，而且它也不受美国宪法规范。

　　　　所以中情局本身是一个违宪的组织，它的运作模式同样也是违宪的，它的成立没有经过宪法行政程序，这是它可以胡作非为的原因。

　　　　中情局的官员都不是民选出来的，他们却有强大的职权可以送美国人上战场，他们不是大家投票选出来的代议士；他们的活动不受国会监督；他们透过秘密的身家安全调查和计画走马上任，一般人民对这些事情却丝毫没有发言权。

　　　　中情局暗中操控了国会，它利用国家保密特权（state　sec

　　　　ets　p

　　　　ivilege）操控司法体系，并且封杀某些诉讼案件。

　　　　外国情报监控法院（Fo

　　　　eig

　　　　I

　　　　tellige

　　　　ce　Su

　　　　veilla

　　　　ce　Cou

　　　　t，FISC）是一个秘密的最高法院，它用违宪的方式发出窃听美国民众的监听许可状。

　　　　中情局藉由1947年杜鲁门总统签署《国家安全法》成立，所以中情局只需要透过“国家安全会议”（Natio

　　　　al　Secu

　　　　ity　Cou

　　　　cil）直接向美国总统负责。

　　　　后来杜鲁门总统深深感到懊悔，因为中情局变成了一个根本不受宪法和国会管辖而且走火入魔的机构。
………………………………

69影子5

　　　　在1947年的《国家安全法》中，明文授权中情局“履行国家安全会议在任何时候下达的各项职能和职责”。这种授权范围根本无所不包。

　　　　另一个问题是《国家安全法》全文都没有提到中情局有权进行秘密任务，所以没有明文规范或限制中情局可以或不可以做什么。

　　　　中情局大可藐视美国宪法，还享有司法免责权，完全不受民众或国会的监督，就是一个体制外而且违宪的联邦机构，可一直逍遥法外而运作。

　　　　这是一个严重的宪法漏洞，可在国会知之甚少的状况下进行不受监督的秘密行动。

　　　　只有几位议员知道中情局私运枪枝到班加西（我曾在众议院的班加西事件调查委员会担任委员）；只有几位议员和众议院发言人知道希拉里秘密地从卡达和沙乌地阿拉伯运送枪枝到班加西，这批军火后来落入盖达组织之手，接着又被伊　斯兰国掌握。

　　　　政？府最初按照杜鲁门总统的意愿成立了中情局这个情报单位，杜鲁门想要有一个可以提供客观情报给美国总统的机构，这是他成立中情局的缘由，但中情局在成立几年后就脱离了宪法规范。中情局的雇员人数是机密，保守估计有好几万人。

　　　　美国和苏联陷入了冷战阶段，在华府政治圈也有一场国内的冷战──一场民选政　府和影子政　府间的战争。

　　　　影子政　府是一个集监听和秘密计画于一体的庞大复合体，即使国会也对这些秘密计画知之甚少。影子政　府的组织规模相当于23栋美国国会大厦，或者是叁座五角大楼。

　　　　当年参议院撰写虐囚调查报告的时候，影子政　府也派人监视参议院，中情局局长约翰·布伦南（Joh

　　　　B

　　　　e

　　　　a

　　　　）骇入参议院的电脑和参议院情报委员会，查看他们对中情局虐囚案的知情程度，中情局甚至骇入参议院员工的信箱，偷窥他们撰写的内容和调查报告公开的方式。

　　　　这种作法肯定是违宪违法的重罪，但约翰。布伦南却可以完全逍遥法外。这么黑暗又猖狂的事情，特别是以中情局为代表的影子政　府和美国总统之间的斗争，在美国历史上只出现过一次。

　　　　那就是艾伦杜勒斯（Alle

　　　　Dulles），他可能是地球历史上最邪恶的人之一。

　　　　他担任中情局局长期间逾权越限，甘乃迪以从事秘密活动却没有告知总统为由开除了杜勒斯。杜勒斯接着和几位曾经担任过中情局高阶主管的同事们成群结党，一起反对肯尼迪总统，他们阻挠肯尼迪的政策并且试图瓦解他的政治生涯。

　　　　我们现在都知道肯尼迪最后遇刺身亡，后来杜勒斯还毛遂自荐要加入调查肯尼迪刺杀事件真相的华伦委员会（Wa

　　　　e

　　　　Commissio

　　　　），他可以决定中情局特工对哪些环节作证，对哪些则可草草带过。

　　　　他也亲自指示出面作证的中情局人员只可以说哪些话，其他事情则不能讲。这根本就是引狼入室：被肯尼迪开除的人后来变成了负责调查他遇刺真相的人，更何况杜勒斯显然想把肯尼迪搞下台。

　　　　这就是我们国家的历史，一段悬而未决的历史，若试着调查这段历史，会发现很多令人胆颤心惊的事。这些令人发指的事情到现在仍然存在，影子政　府也一直存在（自1947年开始就一直未曾改变过）。

　　　　中情局和国安局是影子政　府的两个核心机构，国安局是影子政　府的耳目。国安局有一个“国内监控计画”（domestic　su

　　　　veilla

　　　　ce　p

　　　　og

　　　　am），收集了15亿位元的个人资料，包括大家的电子邮件、通话纪录、简讯和停车纪录等，基本上国安局搜集了所有民众日常的数位记录。

　　　　国安局违反美国宪法第四修正案而每天搜集15亿位元的个人资料。（美国宪法第四条修正案规定：人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全，不受无理之搜索和拘捕的权利；此项权利，不得侵犯；除非有可成立的理由，加上宣誓或誓愿保证，并具体指明必须搜索的地点，必须拘捕的人，或必须扣押的物品，否则一概不得颁发搜捕状。）

　　　　国安局保留了所有搜集到的个人资料，他们并没有还原和删除这些档案，这些个资依然被他们掌握。他们搜集到的个资，多到国安局员工得采用一种叫“佑位元组”（Yottobytes，简称YB，等于1兆TB）的储存单位，如果这些资料转化成实体字元，其数量多到可以填满罗德岛和德拉瓦州。

　　　　国安局的资料库就是如此庞大。这个资料库名为“犹他资料中心”，欧巴马特别授权给犹他资料中心，让资料中心有权解除这些资料的屏蔽，并披露个资主人的名字。绝对专制是国安局的特征，它最早叫做密码局（Ciphe

　　　　Bu

　　　　eau），又称黑房（Black　Chambe

　　　　）。国安局的犹他资料中心占地面积非常庞大，建置成本高达数十亿美元，其内部的电脑数量多到需要好几座仓库大小的冷却系统来维持资料处理。

　　　　国安局还设立一个新的秘密最高法院，叫做“外国情报监控法院”（FISC），这个秘密法院允许国安局在美国境内监控美国民众。

　　　　一位法官曾经出面告发外国情报监控法院一年开出3万张监听票，而且只否决12件监听申请。

　　　　宪法与所有在这个国家的民众生死与共，大家也认为这是理所当然的事。宪法规划了美国应有和正常之建国蓝图，国会的角色代表了我们人民的声音，是我们在华府唯一的发声管道。

　　　　国会议员应该代表人民，而影子政　府为了控制美国人民，第一步就是控制国会，他们现在也确实在这么做。

　　　　法理上国会有权透过预算来控制中情局，但其中的问题是中情局会加密和拒绝提供所有国会用来审查中情局预算的文件，进而彻底瘫痪国会的审查职能。

　　　　国会议员们根本不知道要审查什么，中情局提出的预算全都是机密预算，所以国会议员也无能为力。
………………………………

70影子6

　　　　有人会说：“众议院情报常设委员会（House　Pe

　　　　ma

　　　　e

　　　　t　Select　Committee　o

　　　　I

　　　　tellige

　　　　ce）和参议院情报特别委员会（Se

　　　　ate　Select　Committee　o

　　　　I

　　　　tellige

　　　　ce）会监督中情局。”

　　　　就我所知这两个委员会一直人手不足，调查文件的工作通常交给一群分身乏术且经验不足的国会员工负责，所以国会员工流动率很高。

　　　　而且绝大多数的众议员和参议员都不会深入调查中情局，因为做这种事对他们而言等于政治自杀，他们不会做这种事。

　　　　我听说委员会有好几柜他们应该调查的资料，但是他们宁可把档案柜锁起来装作没看见。

　　　　正如我前面所说的个人案例，军工复合体控制了参众议员。

　　　　参众议院和军工复合体之间有利益旋转门，假设你是曾在国会任职的员工或议员，且乖乖地替国家安全技术公司或洛克希德马丁办事，你离职后就可以到通用动力（Ge

　　　　e

　　　　al　Dy

　　　　amics）找一份年收入600万美元的工作，军工复合体会透过其与国会的关系对你开出这项利益条件。

　　　　当年前联邦调查局局长詹姆斯·柯米（James　Comey），因为和“平行政　府”（pa

　　　　allel　gove

　　　　me

　　　　t，义同“深层政　府”）合作，后来洛克希德马丁便支付了600万美元的年薪让他去那工作。

　　　　洛克希德马丁同时也捐了一大笔款项给柯林顿基金会，后来柯米回到汇丰银行，协助墨西哥毒枭和中情局洗钱，说白了，当时的他根本就是个中情局特工。

　　　　如果中情局的员工犯了程度等同于希拉里所作所为百分之一的坏事，我们马上会失业，也很可能去坐牢。

　　　　现在国会中的人都不是宪政主义者，他们只是一群政客，他们无意改变既定的体制；他们隶属国家机器；他们只想保住自己现在的职位，不想改变任何事，就只是一帮政客。

　　　　做一名（称职的）参众议员和只想当一个政客，绝对是有着天壤之别的。

　　　　影子政　府违反宪法犯下了多项重罪：包括操控国会听证会；从国会扣押文件和证词；不让国会知情的秘密计划；对违法行动进行加密和隐蔽。

　　　　例如他们在南美洲和其他地方的毒品走私活动；在国会不知情的状况下，利用不法活动筹措秘密资金。

　　　　影子政　府会利用违法活动取得的金钱来资助中情局的计划，这完全超出国会管辖了；影子政　府还监控了国会。

　　　　中情局监控了参议院，而国安局窃听国会议员们的对话。这犯了窃听国会议员并记录下来持续监控的滔天大罪。

　　　　此外，影子政　府还利用外国情报监控法庭（FISC）和国家保密特权控制司法体系；而且秘密挪用美国纳税人的税金。

　　　　还有令大家都绝望的是对美国民众进行监控；他们还发伪誓，国家情报总监（Di

　　　　ecto

　　　　of　Natio

　　　　al　I

　　　　tellige

　　　　ce）对国会发伪誓，中情局也对国会发伪誓，国安局跟联邦调查局也都做了同样的事。

　　　　影子政　府的违宪案例还有曾多次将泄密者关进大牢，藉此堵住他们的嘴。例如约翰。克里亚库（Joh

　　　　Ki

　　　　iakou）揭发的虐囚计划，包括秘密监狱、引渡和酷刑。

　　　　这项计划不光只是对囚犯进行水刑，有些囚犯甚至因为这种“高强度审讯计划”丧命或严重伤残。就像伊甸园中的蛇，用甜言蜜语煽惑你去食用毒苹果，他们用“高强度审讯”这种好听的词来称唿，但它明显就是虐囚，有人被凌虐或被电击致死。

　　　　乔治。泰内特开创了虐囚计划、引渡和秘密监狱，他还经常动用国家保密特权封杀对他们不利的案件，次数比历史上任何一位中情局局长都要多。

　　　　而就在乔治。泰内特干这些坏事时，中情局的秘书长就是跟他狼狈为奸的约翰。布伦南（Joh

　　　　B

　　　　e

　　　　a

　　　　），布伦南后来和泰内特以相同的升迁路径成为中情局局长，这就是影子政　府犒赏对其效忠之人的方式。

　　　　布伦南上台后做了更多的虐囚计划；更多的无人机刺杀计划；继续监控国会议员；更常动用保密特权。这跟他的老大哥泰内特如出一辙。

　　　　影子　政　府一直这样干，即使明目张胆的违宪，也要犒赏他们的人马。我把影子政　府的运作模式称为“秘密的暴政”（ty

　　　　a

　　　　y　of　sec

　　　　ecy），这是一种新型态的暴政，影子政　府用“秘密”的名义，从事不只违宪还大尺度非法的活动。

　　　　影子政　府的监控对象不仅针对外国政　府，也包括美国公民。他们不想受国会监督，而且想在民选政　府的体制外做事，于是将所作所为都列为机密。

　　　　如肯尼迪在1961年的演说中所述：“在一个自由开放的社会中『秘密』这个词是令人厌恶的”，“一旦政　府宣布国家有强化安全的需求，那些急于扩张政　府审查和保密权限的人便会伺机而动，这是极度危险的。”

　　　　肯尼迪还讲过另一个名言：“我要把中情局碎尸万段，并让它挫骨扬灰。”接着肯尼迪就把杜勒斯赶下台，结果自己就遇刺身亡了。

　　　　然后披着羊皮的杜勒斯还进入华伦委员会（Wa

　　　　e

　　　　Commissio

　　　　）负责调查真相。这就是整件事的来龙去脉。

　　　　我们的政　府从1948年中情局成立后，就已经不是原本的政　府了。同时，我们在1947到1948年间失去了我们的宪政体制，国家保密特权（state　sec

　　　　et　p

　　　　ivilege）就是这个政　府用来实施暴政的终极手段。

　　　　1948年10月6日一架美国空军B…29轰炸机执行机密任务时，坠毁在乔治亚州的韦克罗斯。当时这架飞机应该在执行机密实验，九位机组员殉职（包括叁位美国无线电公司的员工）。

　　　　这叁位罹难员工的配偶询问空军，他们想知道自己丈夫的死因和事故发生的经过，美国空军表示：“我们不能告诉你们发生了什么，因为相关细节是机密。”

　　　　后来这叁名未亡人为了查明真相而提起诉讼，接着政　府就发明了“国家保密特权”。
………………………………

71连续暗杀

　　　　结果就是律师和这位员工都无法阅览自己的庭审纪录和相关文件。中情局会拖延案情进展，如果那名员工对任何人透漏案情，中情局还会动用国家保密特权将他送去坐牢。这就是没人敢说出真相的原因。

　　　　这是一个为了消灭泄密者而量身打造的机制，这也是为何大家看不到泄密者的原因，在某些案例中泄密者甚至赔上了性命。

　　　　这是对泄密者的全盘打击。最后以疑似自杀的方式，头部中了两枪死在旅馆中。想想看，有人可以对自己的脑