舰娘:从深蓝到星海-第196章

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　　　　“我们想要在太空时代分一杯羹，就只能跟着许元帅走，所以我……我们德意志战争海军，决定加入星海舰娘联盟。”

　　　　黎塞留也跟着长长的叹息说：

　　　　“我们确实没得选呢……”

　　　　乔治五世看着胡德摇了摇头：

　　　　“其实我有点羡慕胡德了，虽然最先遭到深海袭击，但是也最先接受了元帅府的援助，现在反而不需要纠结了。”



　　　　第四零九章　星海舰娘联盟公约

　　　　

西方南方群岛和北方群岛之后，是南方群岛的五个组织的代表。

　　　　她们离开会场之后，也遣散了随从，然后在萨拉托加的房间里面聚在了一起。

　　　　这边的气氛跟西方群岛类似，五个舰娘沉默了许久之后，大前辈萨拉托加开口了：

　　　　“大家都别愣着了，都说说话吧，说说自己的想法吧；　我们要不要加入星海舰娘联盟。”

　　　　旁边的密苏里直接摇头说：

　　　　“这有什么好说的？咱们都已经接受许元帅当咱们所有组织的元首了，现在加入他的新组织也是理所当然的了。”

　　　　萨拉托加顺着密苏里的话补充说：

　　　　“但是，我们现在还是联统关系了，而许元帅建立的新组织，我们再次加入的话，就成了新组织的正式下属了。错过了眼前的这次机会；　我们可能就永远都没有机会再次独立了。”

　　　　埃塞克斯·列克星敦听了马上反问：

　　　　“但是萨拉前辈，元帅府刚刚支援我们解决了深海的袭击，我们在这个节骨眼上马上就闹独立，可以说是彻头彻尾的背叛，别说已经跟许元帅签约的首脑无法接受，我们自己也不应该做出这种事情来。”

　　　　旁边的约克城也跟着补充说：

　　　　“退一万步讲，这种事情本来就不是我们能够决定的，企业、埃塞克斯、列克星敦她们才是决策者，她们不可能在这种情况下拒绝加入许元素的星海舰娘联盟的。”

　　　　萨拉托加听着周围的舰娘们气势汹汹，特别无奈的摆手说：

　　　　“我明白，我都明白的，我自己也不可能就这么背叛的，我现在只是想要确认一下大家的想法。

　　　　“如果大家都没有借着这个机会闹独立的想法的话，那我们明天就一起去参加联盟大会吧。”

　　　　南方群岛的代表走后，会场里面还剩下许星辰的舰娘代表，元帅府直属的中央群岛独立舰娘代表，中央群岛的提督们为主的指挥官代表，以及大和为首的长弓群岛代表，还有大阪太二这个充数的长弓群岛指挥官代表。

　　　　最后这些舰娘和指挥官；　都可以算是许星辰的直属手下了；　相比联统和羁縻的另外两个大群岛的，这些可以算是自己人。

　　　　既然是自己人，那就得让客人先走，然后留到最后，跟自己人一起说句话。

　　　　黑钢提督和银翼提督，两人走到许星辰面前，黑钢提督笑着询问：

　　　　“元帅，明天我们继续代表中央群岛的指挥官和提督府，宣布加入新成立的星海舰娘联盟吧？”

　　　　自己人说话就比较随意了，许星辰听了也是微笑着点头说：

　　　　“计划就是这样，麻烦两位前辈来撑场面了。”

　　　　两个前辈提督立刻摇头摆手：

　　　　“您太客气了，我们本来就是元帅府下属啊，这种事情本来就是您一句话的事情，您让我们站出来当代表那是给看得起我们啊，我们怎么回觉得麻烦啊……”

　　　　许星辰微微摇头说：

　　　　“咱们这个联盟啊，其中一大半都是西方的舰娘和指挥官，而她们西方的传统啊，就是喜欢人多欺负人少，所以咱们得多拉点代表出来，得把声势壮起来……”

　　　　俩提督立刻跟着点头附和。

　　　　这时候不远处站着的大阪太二也凑了过来：

　　　　“前辈，我明天还要代表长弓群岛的指挥官？”

　　　　许星辰下意识的点头：

　　　　“计划是这样……”

　　　　大阪太二看了看身边的两个前辈提督，顿时就稍微有些怯懦的说：

　　　　“要不……要不换个人吧，我太年轻了啊……”

　　　　许星辰听了这话，就开玩笑似的反问：

　　　　“你觉得自己年轻，意思是我就很老吗？”

　　　　大阪太二忙不迭的摇头：

　　　　“不不不，您一点都不老，您是年轻又漂亮……”

　　　　许星辰刚刚开玩笑的心思就没了，差点直接喷出来：

　　　　“你这叫什么话，年轻又漂亮，这是给男人用的形容词吗？你应该说霸气又威武啊！”

　　　　大阪太二下意识的一哆嗦，然后本能的回应说：

　　　　“但是……前辈确实是年轻又漂亮啊……”

　　　　许星辰彻底无语了，自己这身体外观的舰娘化，真的是越来越严重和明显了。

　　　　幸亏自己隔三差五的验证，确认自己雄性机能不但没问题，反而还越来越强悍了，不然就该担心自己会变成小姐姐了……

　　　　许星辰这边感慨的时候，周围的舰娘们听着俩人的对话，都已经笑成了一团。

　　　　整个会场里面充满了快活的气氛。

　　　　会场里面留到最后的这帮舰娘和指挥官，大约是所有参会人员中最轻松的了。

　　　　东方群岛遭到的破坏本来就小，而且马上就得到了救援和重建。

　　　　舰娘大会召开的这七天里面，深海破坏行动中受损的设施，就已经恢复了七七八八了。

　　　　而且其中一部分在修复的过程中，已经直接换成了新版的完全体。

　　　　现在东方群岛的资源产出，已经超过了深海破坏行动之前了，资源甚至已经开始往西方和南方群岛运送了。

　　　　过来开会的代表都已经没有什么心理压力了，当然也就能放得开，聊的开了。

　　　　许星辰带着自己的舰娘和属下，在会场里面随口聊了几句，就招呼大家一起离开会场去吃饭，然后各自去休息。

　　　　第二天上午九点钟，许星辰的提督府、元帅府、各个下属组织，外部组织的舰娘和指挥官代表们，再次在会场集合。

　　　　许星辰带着黑鱼、朝歌、辽宁、逸仙等几个跟班，卡着点儿进入会场，发现现场又坐满了。

　　　　打眼看过去，昨天来的代表，今天又都全来了，大略上应该是没有一个离开的，这让许星辰非常的满意。

　　　　许星辰的目的，就是整合整个星球的舰娘势力，形成真正统一的舰娘文明组织。

　　　　许星辰承诺了不使用武力逼迫，如有几个组织就是不想加入，虽然不会大幅度影响自己掌控的总体力量，但地图不完整却会让强迫症心里不舒服啊。

　　　　现在好了，代表们都来了，那就不需要担心了，统一全球的目标，已经近在咫尺了。

　　　　许星辰深吸一口气，在心灵通讯频道里面，跟朝歌打了个招呼。

　　　　朝歌收到之后马上站起来，表情庄重的大声说：

　　　　“大家好，我是朝歌，星海舰娘联盟发起人，指挥官许星辰先生的秘书，现在担任第一届星海舰娘联盟代表大会的主持。

　　　　“按照我们昨天的说明，今天来到会场的代表，就表示决定加入星海舰娘联盟了，所以我们现在都是联盟成员了。

　　　　“现在我宣布，第一届星海联盟代表大会正式开始，会议日程第一项：审议并签署星海舰娘联盟公约草案。”

　　　　这个联盟公约的性质，实际上就是一部宪法。

　　　　只是组织名称是联盟，而没有直接叫国家，所以叫公约而是宪法。



　　　　第四一零章　联盟大会和联盟最高元首

　　　　

开会的还是那个地方，参加会议的还是那些成员，但是会议的性质却截然不同了。

　　　　伴随着朝歌的大声宣布，会场侧面等待的工作人员们，马上抱着一沓沓的文件，给在场的代表发下去。

　　　　那些都是许星辰和舰娘们讨论出来的，星海舰娘联盟公约的副本打印稿。

　　　　这份文件在现场正式发放之前，各个组织的首脑们其实都已经大体上了解过了；　也就是说已经事先通过气了。

　　　　这也是正常审议文件的常规操作，不可能等到现场表决的时候再让代表们看。

　　　　文件内容太多，关键是需要时间来了解和消化以及妥协，时间上根本来不及，而且现场直接发特别容易出乱子。

　　　　不过现在正式投票的时候，大家还是要再次翻看，确认还是自己之前了解的内容，确认各项规定的细则。

　　　　许星辰和舰娘们讨论制定的，星海舰娘联盟的各种机构框架名称，有很多类似于地球联合国的。

　　　　不过这些机构的实际的性质，更加接近于国家机构，只是因为组织名称用了联盟的名称，导致许星辰和舰娘们给下属机构取名字的时候，下意识的借鉴了联合国的构架。

　　　　不过到了实际制定权力规则的时候，显然就不可能借鉴联合国这个吵架平台了，而是理所当然的借鉴了自己国家的构架，在此基础上合并了两个班子，又根据舰娘世界的情况做了本土化的调整。

　　　　首先是联盟大会，是联盟的最高权力机构；　行使联盟最高立法权、财政审批权、最高监察权等最高权力。

　　　　联盟大会每八年一届，每年召开一次会议，所有代表的任期都是八年。

　　　　所有代表都不可连任，但是卸任之后可以重新参选，也就是说理论上可以隔一届选一届。

　　　　只不过，人类就算是在40岁直接当选，第一届任期结束之后，隔一届马上再次当选，也已经56岁了，任期结束就64岁了。

　　　　想要再参加下一届，就要等到72岁的时候，选上了就要干到80岁，这显然已经很难正常履行工作了。

　　　　实际上，人类政治家們，基本不可能在40岁的时候，就直接成为星球级别的议员，能当上的基本都五六十岁了。

　　　　所以绝大部分的人类，都只有机会参加一届大会，个别极端优秀的，才有机会隔一届，再次参选第二届，第三届是绝无可能了。

　　　　只有不会衰老的舰娘，可以一直循环参与下去。

　　　　联盟大会不可能一直召开；　所以有自己的常设机构，联盟大会常务委员会，在大会没有召开的时候，行使大会的主要职权。

　　　　这个大会的权力、地位、结构，听上去似乎都有点类似于国内的大会，但是实际上完全不同……

　　　　首先，最关键的就是她们这个常务委员会，并不是由联盟大会选举产生的，而是现有的大型舰娘组织的首脑，加上许星辰的主要舰娘们，经过许星辰的认命，直接充任形成的。

　　　　她们实际上本来就是整个星球的统治者，并且没有明确的加入和改选的机制，也就是说暂时没有任期限制。

　　　　谷弓

　　　　所以这个机构名义上是大会的常委会，实际上却是大会的上级议会，或者说是真正的议会，是联盟的元老院。

　　　　至于联盟大会本身，实际上成了下级议会。

　　　　联盟大会的普通代表，名义上是通过地方大会选举产生，但现在地方大会都还没有成立呢。

　　　　所以当前的第一届大会的代表，就是各个舰娘组织首脑、高层，以及附属组织的首脑们，也就是现在参加大会的代表们。

　　　　在真正的大会改选完成，形成事实上的民选代表之前，现有的代表基本都是听命于原有的首脑的。

　　　　所以，这个联盟的议会，名义上是一院制，形式上是上下两级议会制，但是目前暂时实际上还是一院制。

　　　　目前看来这就是个超级缝合怪，是许星辰跟和地方舰娘组织妥协的结果，也是针对当前局势和不确定的未来的妥协。

　　　　至于未来，是改变常委会的性质，真正独立出来变成监察审议性质的上议院，让大会真正变成两院制？

　　　　还是让常委会变成真正的常委会，或者砍掉联盟大会的实权，让常委会成为真正的元老会，形成不同形式的一院制？

　　　　最终会变成什么样子，还要看具体的情况，具体来操作，许星辰和舰娘们留出了足够的空间和余地。

　　　　联盟大会是最高权力机构，所以联盟的其他机构，名义上都是大会的下属机构。

　　　　首先是联盟元首，由联盟大会选举产生，通过联盟大会对联盟全体公民负责。

　　　　元首的含义其实就是国家的最高首脑，是国王、皇帝、总统等等最高称谓的统称，小胡子是二战的德国元首。

　　　　许星辰现在世统一了整个星球，也就不再使用那些传统称谓了，跟小胡子一样直接叫元首，而且是唯一元首。

　　　　放到现代西方政治体系下，许星辰设计的这种议会选出来的首脑，实际上并不是等同于总统的国家元首，而是等同于首相和总理大臣的政府首脑。

　　　　采用这种制度的国家的政治体制也会被称为议会制。

　　　　按照现代的政治逻辑，他们还要再民选出来一个总统，担任国家的虚位元首，例如德国、新加坡等大部分议会制国家都是这样。

　　　　因为国家需要一个代表，代表所有公民和国家，各种仪式上也需要有一个统一的效忠对象，这个对象必须代表国家全体。

　　　　而大部分议会制国家，议会中都有多个党派组成，政府首脑不是直接民选的，而是在大选中获胜的多数党领袖。

　　　　既然是多数而不是全部，那就不能代表全部人民，全部国民当然也不能直接效忠于他，反对党更加不可能效忠与他。

　　　　所以，要有一个全民选出来的总统，代表全体公民和国家，接受效忠、签发法律、签署选择和停战协议。

　　　　平时国家的绝大部分事情，都是首相直接负责和管理的，包括国防和外交，总统就是个充当印章的法人代表。



　　　　第四一一章　安理会、执委会、秘书处

　　　　

现代政治体系中，非常常见的虚位元首和实权首相的搭配，看上去是似乎是追求绝对程序正义导致的没事找事。

　　　　其实这是在长期的政治活动中形成的，用来明确责任和义务归属的经验，当然说是合理甩锅分锅的经验也行。

　　　　在政府首脑不能代表全体国民的时候，确实可能会出现反对党官员拒绝效忠的情况，因为对方本来就不是自己的领袖。

　　　　还有反对党上台之后，直接拒不承认上届政府首脑签署的协议和法律的情况；　因为对方不能代表全体国民，自己当然不接受啊。

　　　　一个民选的虚位元首，就可以避免大部分类似的情况，最起码对方真要干的时候得另外专门找个理由。

　　　　这种元首虽然是虚位的，但却是全民选出来的，代表的是整个国家，而非某个政党或者某届政府和内阁。

　　　　当然，如果全民直选的总统就是实权元首，同时直接对全体选民负责的话，就没有这些事情了。

　　　　这种情况下，政府首脑会变成总统的副手，类似阿美莉卡，许星辰的联盟元首实际上也是这样。

　　　　这个联盟元首的职位，在多年以后也许会给舰娘去干，但是现在肯定是许星辰担任的，其他任何人和舰娘目前都接不住。

　　　　这个元首也只能是实权元首，而且权力会非常的大，类似于阿美莉卡的总统，甚至还要超过。

　　　　许星辰搞得这个联盟元首，要作类似阿美莉卡总统的实权元首，但却是从议会选出来的；　也不是故意找事。

　　　　真正原因是；　因为许星辰准备利用舰娘的特性，尽可能精简联盟国家机构，合并国家元首与政府首脑的身份与权责。

　　　　同时，星海舰娘联盟的大会上，是没有各种政党存在的，后续也不允许政党存在。

　　　　虽然内部肯定有派系，这是不可能彻底避免的事情，但是不会允许公开的官方政党存在。