冠冕唐皇-第455章
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听到李元素这么说，李潼示意姚元崇等军方属众退堂再论细节，留下李元素，并召来其他数员民政诸司官长，继续讨论民生事宜。
如今行台财政，也仅仅只是略有好转而已，且因为两桩军事一同进行，可以预见来年财政形势将会更加紧张。
今年以来，诸州县扩籍形势良好，使得行台能够掌握的籍户激增。但这些新增户口，绝大多数都是赤贫，即便是授给土地，也没有足够的资本即刻翻垦入耕。
农具、谷种等等，在籍户激增的情况下，想要满足所有，对行台而言也是一个相当沉重的负担。
针对这种情况，李潼提出一个构想，那就是对于新增户口，行台并不直接授给口田，而是采用官屯的集中化生产。官府出具土地、农具等资源，大规模的招收佃户耕种，先让民众们尽可能多的投入生产，未来三到五年内再将土地逐步授给民户。
李元素等人听到这一构想，也都大感兴趣，各自陈述讨论此法的优劣，绝大多数对此都表示认可。
生民新附，入治不易，一旦发生什么政令不及的情况，便极有可能再引发大量逃散。眼下行台并不能专注于内政，边患之外还面对着与朝廷的撕裂。由官府出面组织生产，可以避免大规模的人地流失，同时抗压性也更高，水利方面还能不失整体统筹。
如果是此前的行台，还面对一个州县官吏不足的困境。可现在考选制度建立起来，人才得以源源不断的加入行台，派入州县内组织屯垦，也便于发掘出一批循吏干员。
当然这一构想也并非完全都是好处，一旦官府组织屯垦，势必会对原本的耕织环境造成一定冲击。谷贱则伤农，长此以往，也会累积成一个严重的社会问题，动摇一部分本来稳定的社会基础。
经过一番磋商后，李元素等人再作提议，除了要给这一个应急性的官屯施加一个明确期限之外，还要给予原本的自耕农一定的补偿与安抚。
对此李潼也深表赞同，并将这一补偿政策细化为经济与文化两方面，具体到行台政令方面，那就是赠给民爵与发放丁权。
民爵自然不必多说，远到秦汉、近到唐家创业以来，甚至武周代唐时期，都赐出众多民爵。近世以来，民爵本身只是一个荣誉称谓，并不包含物质奖赏。
行台如今这财政状况，当然也做不到普惠普赠，但可以给民爵施加一个特权，那就是不再以租庸调作为征税形式，改以两税法进行征收。
朝廷此前所奉行的租庸调制，是建立在均田制的基础上，最理想的状态便是耕者有其田、有丁则有庸、有户则有调。
即便不考虑关内均田制的破坏现状，租庸调制首先就限制了民户们的生产模式，规定了所生产的物资种类，让民众们在交付租庸调之后，耕织所出仅仅满足自身需要而已，除此之外很难再进行其他的经济活动。
两税直接征钱，不再规定物货种类，小户之家的经济需求就被释放出来，可以按照自身的经济需要参与不同的经济活动。特别是对长安这种地少人多的窄乡而言，无疑是民力的一大解放。
关内诸州民爵普授，原本有田者生产活动可以不受限制，土地上可以种植其他收益更高的经济作物。而官屯本身又能确保关内的粮食生产维持在一个安全线上，彼此间达到一个互补而非竞争。
至于丁权，主要就是教育权与宅地权，乡社普设小学，民户中男以下都可免费入学，以《千字文》《孝经》《永徽律》为教授内容。中男以上、成丁之后，官府授给一亩宅地并免三年力役之征，三年以内若是添丁，加免两年。
丁权无干新户、旧户，只要于所在州县课役满五年，便自动获得。
行台此前便多有惠民劝耕并鼓励生育的令式实施，如今则是在此前的基础上做一个总结。特别是两税的初步实施，让行台政治进入一个新的维度中，至于具体是好是坏，仍待事实检验，在见到具体成效之前，不会进行进一步、大范围的推广。
李元素等人本以为行台来年用事中心仍在军事方面，可是在经过一系列民政讨论后，才发现来年民政方面同样任务繁重，更胜往年，一时间也不知是该喜悦还是该抱怨。
第0733章 人事纠缠，有情难阻
行台众官属们再次投入更加繁忙的军政事务中的同时，李潼也并没有闲着。
这一届的世博会，虽然行台实收只有三百多万缗，而这三百多万缗的利润，实际上也并没有在行台保留多久，有的仅仅只是留下一份仓储开支的记录，便很快被拨用到了其他方面去了。
但也不得不说，成交量高达上千万缗的世博会，也让长安城整个商贸行市的相关人员们大吃一惊，并因此而产生了更多的想法。
趁着这一次的商贸会议热度还未消退，李潼也接见了一批贡献贸易量排名前列的各方商贾。商贾们社会地位虽然并不高，可当财富数量达到一定程度，量变自然会引起质变。
李潼也并不觉得他以亲王之尊接见商贾是有损威仪的事情，特别当他还要算计图谋这些商贾所掌握财富的情况下，当然是要摆出一副礼贤下士的姿态。
眼下的行台的确是没有更富余的财力去继续扩大生产规模，这也是李元素深感惋惜的地方。明明相关的市场渠道包括人工等等条件都充足有余，可是因为行台同时上马多项任务，不得不做出轻重判断而有所取舍，白白错过一个继续做大的机会。
李潼同样不想放过这个机会，所以在世博会后，频频接见各方豪商，继续进行兜售。此前世博会卖的是商品，而接下来要卖的则就是机会。
世博会过千万缗的贸易额，这绝对是一个能令各方商贾为之疯狂的数据。行台因此掌握了详实的贸易数据，对市场判断更加准确，由此而衍生出来的操作空间也更大。
所以在接见各方商贾的时候，他主要进行的就是三项事情。
第一项就是售卖债券，以这一届世博会的交易量作为基础，向各方商贾们售卖为期一年的债券，商贾们交付一定的钱财购买债券，行台则以明年的世博会收益计息偿还债务。
只不过，商贾们对此热情并不高，或许是因为回报周期太长，或许是本着民不与官斗，怀疑行台到期会不会如约兑付这一债券。
所以债券的销售并不顺利，虽然对于雍王的亲自接见并亲口许诺表现的受宠若惊，但在具体购买债券的时候则就不够爽利？ 并不怎么舍得真金白银的购买几张纸片片存放一年。最终也是看在雍王的面子上？ 实在不好一毛不拔，多多少少购买一些。
最终？ 这债券仅仅只售卖了堪堪一百万缗的数量？ 这已经是雍王的面子加上世博会的成功双料加持下所达成的一个结果。
不过债券的销售虽然不够喜人，但商贾们对于另一个方案则就表示出极大的热情？ 那就是官商合作、筹办工场。由官府负责提供工人、场地，商贾们提供钱财上的支持？ 用以生产商品、共同谋利。
如果说购买债券是真金白银、明码标价？ 商贾们担心自身体量不足以让行台严格遵守约定，那合作办厂就有一点傍上行台权势的味道，因此表现的都非常积极。
有了民间资本的加入，解决了行台困扰最深的财力问题？ 可以继续扩大生产规模。而且官办工场不再只限于京畿周边？ 开始向诸州县进行发展辐射。
当然，行台也并没有完全放开各个行业、供民间资本进入，像与军国民生休戚相关的冶炼锤锻与织造等行业，是决不允许民间资本介入。但其他诸如陶瓷、印染、煤石、造纸、制茶、丹青、园林花果等等诸行业，全都进行一定程度的开放？ 选择还是蛮多的。
除此之外，对于世博会过程中所涌现出来的民间工艺？ 行台也并没有加以忽略。
售卖债券那所得百万缗资财，并没有直接纳入行台财政度支中来？ 而是直接拨在社监署，由社监署操作放贷？ 用以扶植民间手工生产。诸手工行社如果想继续扩大生产规模？ 或者是精炼技艺？ 可以向社监署商讨借贷，以日后所生产交给社监署专营售卖以偿还债务。
讲到工匠数量，自然是行台最多，但工艺水平的高低则就未必。所谓高手在民间，行台的优势在于人力物力充沛，可以组织大规模集中化的量产，产品达到一定质量标准即可，不必劳时费力的追求更高技艺标准。
民间工匠艺人专注于一家一户小作坊生产，技艺上的要求更高，也是一些高端商品主要提供者。行台虽然鼓励他们上交工艺技术并加入行台，但也并不是强制性的。
社监署提供资金支持，就是承认且鼓励他们扩大生产，并掌握一定的高端货源，从而对整个商贸环境施以影响并管制。
世博会最后的一场标会，各种高端商品进行拍卖，价格屡创新高，在世博会的总交易量中占了很大的比重。钱帛动人心，那些提供高端商品的生产者们自然也获得追捧，或是重金礼聘，乃至于下手掳掠。
世博会结束后，相关的恶性事件爆发数起，这自然造成了极大的负面影响。针对类似事件，行台一方面是杜渐防微、严惩不贷，另一方面也需要加强对这些高端商品生产者的人身管控。
在确定了这一思路后，李潼也在百忙之中抽出时间接见了一下过去这段时间里两县衙役并诸坊街徒中维持治安、表现优异之人。
这些衙役街徒们大多出身底层、流外胥吏，做梦都没有想到竟能获得雍王殿下亲自接见，以至于在进入庄严肃穆的行台皇城后，都飘飘然如在云端。
中军将领们负责将这群街徒代表引入一处殿堂，殿堂中早有宴席设置，众人不无忐忑的小心翼翼入席，又等了大半刻钟，才等到中官唱呼：“雍王殿下驾到！”
“卑职等恭迎殿下！”
殿堂中群员起身作拜，因为心情激动、动作拘谨，迎拜礼节不免就显得有些参差不齐。
“诸位免礼，且入席。事务缠身，有劳久候了。”
李潼自不在意这些礼节上的小过失，登堂落座后便笑语说道：“长安街坊清静与否，在于吏员恭劳肯事。行台施治以来，街市井然有序，今日宴席犒劳，唯是尽欢。令考选结束之后，行台将会加设小选，着重录取流外优等，授给官身，解褐入品！”
听到这话，一干衙役街徒们不免更加的激动，他们虽然也算官家人物，但不过只是流外胥员，只有入品才算是真正官身，可以自夸一句光宗耀祖，一时间不免叩谢连连。
待到众人千恩万谢、各自入席之后，李潼才又微笑道：“万年县不良帅马芳是哪一位？”
听到这话，马芳连滚带爬的出席叩拜道：“万年县不良帅马芳，叩见殿下，恭待教令！”
看到这不良帅马芳幞头下额缠白纱，李潼又微笑道：“马令史勤在缉捕，英勇事迹我亦有闻，据说令妻生产，尚入坊察捕贼徒，伤情所在，便是那日所负？”
“卑职闾里顽徒，父老不以器才相视，幸在殿下拣用授给法刀，岂敢因私废公！”
马芳听到这话，更是一脸激动的说道。
“母子是否平安？”
李潼看着这马芳又说道：“行台用士，不拘一格，但有报国之志，定有得用之时。但也绝不会催人骨肉分别，毁于家室教养。今日宴后，暂解职事，归第安养妻儿，以待小选，察录授新。”
“多谢、多谢殿下厚爱！卑职定肝脑涂地，以报殿下！”
说道这里，马芳又一脸忐忑的说道：“小儿新入人间，未有字号指称，今日斗胆请求殿下赐给一字。”
李潼闻言后稍作思忖，然后便不无恶趣的笑语道：“穷且益坚，不坠青云之志。雅取‘云’字赠给令郎，盼其成人之后，不违父辈壮志。”
马芳听到这话，不免又是连连叩谢，但在稍作挣扎之后，却突然又有几分决然得顿首高声道：“殿下厚恩垂及卑下，卑职领受此恩，无惧性命相报！日前在事昭国坊，偶逢上卫甲兵护人入坊，其人帐幕厚遮，不似好样路数，竟能指使上卫甲兵跟从出入，殿下用士虽有鹰眼明察，但卑职职在如此，无论善恶，应当奏于上听……”
李潼听到这话，脸上笑容僵住，片刻后才干笑两声，并说道：“稍后出堂且入宿卫直处详录此事，内卫用事不便传告于众，是善是恶，自有审察。”
他心里有股冲动，想要问问这家伙，你他妈究竟那只眼看着老子鬼鬼祟祟、不是好路数？老子大凡气量小点，还给你带薪休假、等待升职，直接让你996干下去！
他又在堂中短坐片刻，然后召来行台其他官员代替自己主持宴会，并吩咐一定要优加款待，傍晚之前不准他们离开行台。
交代好这些，李潼才从夹墙返回王府，方待要登车，却又想起那马芳的话来，转头吩咐道：“准备仪驾，出访西康王邸。吩咐社监署，着令香行社召集诸制香名家往西康王邸，计议采买事宜。”
第0734章 知己幸遇，长托此生
朝廷正式册授西康国后，行台便又在长安城西的长寿坊专造邸业，为西康女王府。
当雍王仪驾抵达长寿坊时，西康女王叶阿黎并一众唐蕃员佐早已经于坊门内等候多时。
“臣叶黎，恭迎雍王殿下！”
及见雍王落车，身着一袭士子袍服的叶阿黎便趋行入前，躬身作拜。
李潼见状后便弯腰虚扶并笑语道：“西康王是我良友，宾居长安，直在中堂等候，何须如此多礼！”
虽然叶阿黎一副士子装扮，但终究男女有别，李潼自不便把臂同行，手指在其臂弯一触即收。
叶阿黎便也顺势起身，高挑身姿侧立于雍王身后，仅仅只比李潼矮了半头，在女子当中已经是极为出挑的身高，英气之中略有柔媚，即便不言不语，已经是一副令人赏心悦目的画面。
“殿下若有垂教，使人走告即可，臣自走拜受命。王驾幸临府前，臣敢不恭敬出迎！”
叶阿黎两眼直望雍王，眼神中自有一份不加掩饰的喜悦。
两人寒暄之际，西康王府诸员佐也都纷纷入前见拜。叶阿黎这个西康女王虽然客居长安，但却绝不只是一个虚衔，其国其民本就是行台边务经营一个重点，所以也是一应员佐配齐，人员结构仅次于雍王府。
这其中既有行台为其选配府佐，诸如苏约在长安县尉任满之后，便担任了西康王府长史，田少安也借聘为王国国官。除此之外，还有叶阿黎入唐时所携带一干属员，以及在长安城所聘任的数名蕃官。如今出府迎接，足有二三十员众。
长安城中，不是没有番邦君主、酋长客居，但讲到规格待遇，却没有超过叶阿黎的。其人本身便身份不俗，以吐蕃公主入唐，如今这西康女王封号又是行台从无到有的运作起来。如果说诸羁縻势力也有亲疏之别，西康国无疑就是行台嫡系了。
即便抛开亲疏不谈，西康国的归属也给行台带来实实在在的惠利。单单在不久之前的世博会，西康国的外贸采购就贡献了不下三百万缗的贸易额，于诸番邦中都是一骑绝尘。只凭这一点，就值得李潼礼贤下士，亲近优待。
川西藏东之间，沟岭纵横，相对于蜀中、关中等地，简直可以称得上是穷山恶水，但这并不意味着西康国本身就没有经济价值、没有购买力。
彼乡虽然多是土羌蛮荒之境，但其社会结构仍然属于部落奴隶主状态，诸部落酋长们在各自部族内部拥有着绝对的权威，对其属民人身、财产拥有着绝对的支配权。
耕织恒产或是微薄�
