剑桥中华民国史上卷-第17章
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运输（铁路和航运）336。3（31。5）592。4（23。8）669。5（25。0）
制造业110。6（10。4）372。4（14。9）526。6（19。6）
矿业34。1（3。2）108。9（4。4）41。9（1。6）
交通和公用事业23。4（2。2）99。0（4。0）138。4（5。1）
地产105。5（9。9）339。2（13。6）241。1（9。0）
杂项308。2（28。9）282。9（11。3）65。3（2。4）
————————————
总计1067。0（100。0）2493。2（100。0）2681。7（100。0）
资料来源：侯继明：《中国的外国投资和经济发展》，第16页。
在1931年日本人占领满洲并开始对它的发展大量投资之前，最大的投资
者是英国（见表23）。英国的直接投资分别占1914年和1931年英国总投资
的66％和81％；在1931年约有一半用在与外贸直接有关的领域，21％用在
房地产，18％用在制造业，5％用在公用事业，2％用在矿业，3％用在杂项。
① 罗伯特〓F。德恩伯格：《外国人在中国经济发展中的作用》，见珀金斯编：《中国现代经济》，第28—
30页。
① C。F。雷默：《中国的外国投资》，第170—171页。
当1905年日本在南满站稳脚跟后，日本在中国的资本迅速增加。日本的直接
投资（占1931年总投资的77％）主要在运输业（南满铁路）、进出口贸易、
制造业（主要是棉纺业）和矿业。俄国的投资几乎全部用在中东铁路上，这
条铁路在1935年卖给了日本。 ①
直接商业投资是1914、1931和1936年外国总投资的66％、77％和77
％。出现的差额主要是中国政府的借款。侯继明对雷默和东亚研究所（表24）
的数据的再核算，表明1931年这种直接投资的分配如下：进出口贸易19。4
％；铁路16。0％；制造业14。9％；地产13。6％；银行和金融8。6％；航运
7。8％；矿业4。4％；交通和公用事业4。0％；杂项11。3％。从这些数字马上
就可以看出，与许多“不发达”国家的外国投资的典型模式相比照，在中国
的外国资本很少进入以出口为方针的实业，如矿业或种植业。甚至在满洲，
日本对农业的投资也是微不足道的。
在这样一些国家——例如拉丁美洲的许多国家，或荷兰统治下的印度尼
西亚——外国资本实际集中在出口型实业上，结果是接受者经济的片面发
展，它使一种或多种农业或矿业的出口产品专门化，这些产品的市场对外国
的经济周期极端敏感。此外，这种“殖民地”模式的外国投资，据说加强了
本地土地所有者阶级，他们是这种商业化农业的主要受益者。不过，他们没
有把不断增加的收入投入工业发展，而是跟过去一样，储藏在本国（土地的
积聚，港口的房地产），现在是更安全地储藏在国外（存入外国银行或购买
外国证券）；和用于奢侈品消费（入超）。出口型实业发展的结果把本地资
本吸引到中间的第三活动范围，如外国公司的附属小行业，据说其后果是把
可以更有成果地使用的人才和资本抽走了。在很有限的地区，如东南沿海和
广州附近，上述现象可以在较小规模上看到。民国时期的中国经济没有因外
国资本而作重大调整，从而没有把它的命运拴在世界市场难以预测的变化
上。
外国在中国投资的地理分配，1902、1914、1931年
表25（百万美元；括号内为百分数）
190219141931
上海110。0（14。0）291。0（18。1）1112。2（34。3）
满洲216。0（27。4）361。6（22。4）880。0（27。1）
中国其他地方177。2（22。5）433。1（26。9）607。8（18。8）
未分配的284。7（36。1）524。6（32。6）642。5（19。8）
————————————
总计787。9（100。0）1610。3（100。0）3242。5（100。0）
资料来源：雷默：《中国的外国投资》，第73页。
1931年以前，直接投资大量集中在条约口岸，特别是上海，如表25所
示。日本人在30年代努力把满洲发展成一个工业基地，上面已讨论过了；外
资工厂在制造业部门所占份额，表9和表10中有提示。在许多评论者看来，
外资企业和中国企业中的外国投资（这常常等于控制）应对中国现代工业发
① 侯继明：《中国的外国投资和经济发展》，第17—22页。
展的受阻负主要责任。用这种观点看，中国公司根本无法同外国公司竞争，
因为后者有更多的收入，更好的技术和管理，享有治外法权和免税特权，不
受中国官场的劫掠。与这种“压迫论点”相反，侯继明指出，在1937年以前
的那些年里，华资现代企业不但没有被挤垮，而且在现代部分中保持一个“非
常稳定”的份额。①虽然可以
表26对外贸易额和指数，1912—1936年
时价计算额*贸易总
额指数
数量指数
1913=100
净入口
净入口入超1913=100入口出口
进出口交换
比率（进口
价出口价）
1913=100
191247337110286。782。8103。8112。9
1913570403167100。0100。0100。0100。0
191456935621395。191。683。8103。3
19154544193589。770。396。5104。8
191651648234102。573。7102。3104。6
191755046387104。073。4108。3123。4
19185548669106。966。110。5128。4
191964763116131。375。4140。0134。1
1920762542220133。975。9119。3155。6
1921906601305154。894。7126。9142。3
1922945655290164。4112。6130。5117。7
1923923753170172。2108。5137。3109。1
19241018772246183。91119。6136。6105。4
1925948776172177。1109。9132。9103。5
19261124864260204。2130。5141。198。6
1927101391994198。4154。1108。6
19281196991205224。6131。5156。1100。4
192912661016250234。4139。9149。293。1
19301310895415226。5131。0131。1102。5
续表
① 同上书，第138—141页。
时价计算额*贸易总
额指数
数量指数
1913=100
进出口交换比率
（进口价出口价）
净入口净出口入超1913=100入口出口1913=100
19311433909524240。7129。9136。5116。0
19321049493556158。4106。0100。8128。6
1933864（1346）593（612）471（734）129。197。5124。7142。7
1934661（1030）344（536）317（494）103。285。1118。6136。1
1935590（919）370（576）220（343）98。683。6126。7122。9
1936604（942）453（707）151（235）108。677。9125。6109。4
*单位：百万海关两；从1933年起，价值用元计算，如括号内所示。
资料来源：萧亮林（音）：《中国的对外贸易统计，1864—1949年》，
第23—24、274—275页；郑友贵（音）：《中国的对外贸易与工业发展》，
第259页。
辩解说，没有外国公司的竞争可能发展得更快，但这决不意味着，没有对外
贸易和外国投资的“外在冲击”，中国19世纪的现代前经济有能力走上发展
的道路。①
除了铁路建设和工业借款外，很难说中国政府借的外债对中国经济有什
么好处。这些外债相对高的还本付息费用（利息、贴现、佣金）超过了从中
得到的小利益。对1912—1937年间举借的外债根据借债目的所作的一个分
析，似乎支持外债对经济无用的结论。②约占外债总数的8。9％（用1913年
的物价计算）是为军事目的和偿付赔款借的。另外有43。3％指定用于一般行
政目的，主要就是外债的付息。虽然占36。9％的铁路借款是一笔潜在的生产
投资，但它的用途受到地方性内战和动乱以及借款合同条款的限制，后者通
过划定范围阻止有效的集中管理，几条铁路各自为政，从而不能联营或得到
统一管理的其他好处。电话和电报借款是占10。8％的工业借款中最大的一部
分。
鉴于缺乏有用的国民收入数据，对民国时期的外贸交易额与国民收入之
间的比率只能作粗略的估计。1933年，这年的国内产值有一个可以接受的估
量，进口和出口的价值加起来等于国内生产总值的7％。不过，这是在外贸
不算少的满洲丧失之后，并且在大萧条开始之后。在20年代后期，中国的对
外贸易可能略大于国民收入的10％。这是一个相对低的比例，但在国际上比
较，从中国的幅员、发展的水平、与主要海运路线的距离、丰富的资源和巨
大的国内市场来看，并不算反常。表26列出1912—1936年中国对外贸易的
价值与指数。
以当时物价计算，从19世纪80年代到1900年，进口和出口都有缓慢的
增长，从1901到1918年增长加快，然后从1919到1931年，增长速度明显
加快。按数量而不按价值估量，贸易的增长就不那么快。在19世纪的最后
① 德恩伯格：《外国人在中国经济发展中的作用》，第39—40页。
② 侯继明：《中国的外国投资和经济发展》，第29页。
20年，进口相当稳定；从
表27 国际收支差额，1903、1930、1935年（百万元）
190319301935
经常性付款
商品进口49219651129
硬币进口58101—外
债还本付息69111108
中国的海外支出7355
外国企业的汇款和其他利润3522755
———————
总计66124171347
经常性收入
商品出口3741476662
硬币出口5148357
外国在中国的支出81218150
海外的汇款114316260
——————
总计62020581429
资本收入
外国在中国的新投资42202140
未予说明的…1…157222
资料来源：李卓明：《国际贸易》，载H。F。麦克奈尔编：《中国》，第
501页。
1900年起有一种稳定的上升趋势，只是被第一次世界大战所中断，我们已经
指出，这次战争使中国工业有某种发展的余地。大约从1907年起，出口稳定
地增长。可利用的数据表明，简单进出口交换比率的趋势对中国不利（见表
26），但这仅对中国经济与世界市场联系的程度有意义，这种联系是对外贸
易发展的结果。对中国来说，这种联系不像对其他许多“不发达”国家那么
重要。
表28对外贸易的结构（现值百分比）
1913191619201925192819311936
进口
棉制品19。314。121。816。314。27。61。5
棉纱12。712。410。64。41。60。30。2
原棉0。51。62。47。45。712。63。8
米和麦3。36。60。86。85。710。64。1
面粉1。80。20。31。62。62。00。5
糖6。47。15。29。58。36。02。2
烟草2。95。84。74。15。14。41。8
纸1。31。81。92。02。43。24。1
煤油4。56。27。17。05。24。54。2
石油—0。20。40。91。41。84。1
运输材料0。84。02。61。92。32。35。6
化学药品、染料和颜料5。64。16。45。67。58。010。8
铁、钢和其他金属5。35。18。34。75。46。213。2
机器1。41。33。21。81。83。16。4
其他一切34。229。524。326。030。827。437。5
100。0100。0100。0100。0100。0100。0100。0
出口
丝和丝制品25。322。318。622。518。413。37。8
茶8。49。01。62。93。73。64。3
豆和豆饼12。09。313。015。920。521。41。3
种子和油7。88。49。17。95。88。418。7
蛋和蛋制品1。42。64。04。34。44。15。9
生皮、皮革和毛皮6。06。04。34。05。44。15。7
矿石和金属3。36。33。22。92。11。67。7
煤1。61。22。32。62。93。01。6
棉纱和棉制品0。60。81。42。03。84。93。0
原棉4。03。61。73。83。42。94。0
其他一切29。630。540。831。229。632。740。0
100。0100。0100。0100。0100。0100。0100。0
资料来源：郑友贵（音）：《中国的对外贸易与工业发展》，第32、34
页。
表29对外贸易在贸易伙伴中的分配（现值百分比）
190619131919192719311936
进口自：
英国18。416。59。57。38。311。7
香港33。829。322。620。615。31。9
日本和台湾14。320。436。328。420。016。3
美国10。46。016。216。122。219。6
俄国0。13。82。12。21。70。1
法国1。00。90。51。41。52。0
德国4。04。8—3。85。815。9
其他18。0──
18。3──
12。8──
20。2──
25。2──
32。5──
100。0100。0100。0100。0100。0100。0
出口到：
英国5。64。19。16。37。19。2
香港35。029。020。818。516。315。1
日本和台湾14。116。230。922。727。414。5
美国10。99。316。013。313。226。4
俄国7。911。13。48。46。00。6
法国10。710。15。45。63。84。3
德国2。44。2—2。22。55。5
其他13。4──
16。0──
14。4──
23。0──
23。7──
24。4──
100。0100。0100。0100。0100。0100。0
资料来源：郑友贵（音）：《中国的对外贸易与工业发展》，第20、48
—49页。
在民国的所有年份，跟19世纪80年代以来的情况一样，中国的对外贸
易以入超为特点，经常帐户结余始终是入超。中国支撑商品入口超过商品出
口的能力，看来在很大程度上来自华侨年复一年地流回本国的汇款，以及新
的外国投资。不过，一切可以得到的关于中国国际收支差额的估计，即使在
汇款和投资都考虑到以后，都包括一个相当数目的“未予说明的”项目。
表27中对1903、1930和1935年的估计，是分别由H。B。莫尔斯、C。F。
雷默和中国银行作出的。
在19世纪中叶，中国的主要出口货是丝和茶。它们在1871年占出口总
值的92％，在19世纪80年代降到80％，1898年降到50％，自那以后继续
下降如表28所示。在20世纪中，虽然仍以自然资源产品为大宗，但中国的
出口相当多样化了。新的主要出口货是大豆及其制品，主要产于满洲。愈益
重要的还有出口日本的铁矿石和煤，以及日本人在中国的纱厂运往日本的棉
纱。
鸦片是最重要的进口中国的货物，直到19世纪90年代它才被棉布和棉
纱超过。大约在1900年，棉布和棉纱构成进口总值的40％。中国华资棉纺
厂和外资棉纺厂的发展，导致棉纺织品进口的下降。为了供应这些新纱厂，
中国变成了一个相当大的原棉进口国。到1936年，国内的棉花生产差不多可
以满足需要；但在1945年以后的时期，原棉再度严重短缺，这说明了农业生
产的下降和内战对运输的破坏。大体上，工业原料和装备在进口总值中的比
例稳定但缓慢地增长，而这样一些消费品如棉织品、烟卷和火柴则下降。在
20年代末和30年代初，大米、小麦和面粉在进口货中曾上升到重要地位，
但随着1935和1936年的经济复苏又下降。农村特别是城市的人口增长，停
滞的农业产量，落后的运输，使得供应中国城市人口的任务始终是一个难题。
表29列出中国和其主要供货人和买主的贸易的比例。在1906和1936
年间，贸易渐渐多样化，如分配到“其他”项目的百分比的增长所示（从香
港进口的急剧下降，是1932年实行新的发货票规定的结果，这种规定想要确
定经过香港运往中国的货物的真正来源国）。英国、日本和美国是中国的主
要贸易伙伴。日本贸易在满洲和华北居支配地位，在南方最小。英国与此相
反。美国贸易在30年代中期超过所有其他国家，集中于华中。1931年后日
本份额的下降在某种程度上是测量“满洲事件”后中国人抵制效果的尺度。
剩下的问题是上述对外贸易和外国投资模式对中国经济的全面影响。我
们曾明确指出，这些影响总体上比在其他许多“不发达”经济中小得多。但
在许多中国和外国的观察家看来，它们对形成中国现代史的过程是最为关键
的影响。我们认为，现在的困难是如何从外国对20世纪中国复杂的总影响中
分离出纯粹的经济因素。①中国因近代与西方的相遇而改变了，正是获得经济
利益的希望首先把外国人及其生活方式带到了中央王国。外国的经济活动，
对在中华帝国的边缘形成一个华资和外资企业的贸易与制造业的小小现代部
门，起了主要作用。但中国经济总体上没有大的变化�
